中國海軍山東號航空母艦編隊近日穿越巴林塘海峽，距離菲律賓巴布延群島不到 3 海浬。此舉引發外界高度關注，南海問題再次成為區域焦點。事件背後涉及中菲雙方在仁愛礁的主權爭議、美菲軍事合作對區域安全的影響，以及南海生態環境的複雜挑戰。
仁愛礁爭議由來已久。1999 年，菲律賓以「機械故障」為由，將一艘名為「馬德雷山號」的坦克登陸艦故意擱淺於該礁，並派駐人員駐守，作為對該地區主權宣示。中國方面多次要求菲律賓撤除該船，但 25 年來未見實質行動，菲方則利用此狀態加強對仁愛礁的實際控制。
2024 年雙方曾在中國監督下達成臨時協議，允許菲律賓向擱淺艦運送生活物資，但今年 4 月菲律賓方面公開否認該協議的存在。同時，菲律賓放寬與台灣的互動限制，令中菲關係出現新一輪緊張。
仁愛礁所在海域是南海重要的生態系統之一。中國自然資源部報告指出，長期擱淺的「馬德雷山號」對周邊海域造成嚴重生態損害，包括珊瑚覆蓋率大幅下降及重金屬污染超標。此外，菲律賓在中業島的施工及非法捕撈行為，亦對鐵線礁和牛軛礁等生態環境產生負面影響。
菲律賓曾指責中國在南海填海造陸造成生態破壞。4 月 21 日，美菲兩國展開「肩並肩」聯合軍事演習，動員約 1.4 萬名士兵，涵蓋反潛及反登陸等多項軍事行動。美軍首次將「海軍陸戰隊遠征艦艇攔截系統」秘密部署菲律賓，顯示出針對南海和台海局勢的戰略意圖。美方稱此演習為「太平洋威懾計畫」的一部分，旨在制衡區域力量。
不過，在中國航母編隊接近菲律賓北部海域時，美軍未有明顯反應，引發外界對美國安全承諾可信度的質疑。分析指出，美國或將菲律賓視為遏制中國的戰略棋子，合作關係存在不對等現象。
中國是菲律賓最大的貿易夥伴，2024 年雙邊貿易額達 716 億美元，但在安全領域，菲律賓高度依賴美國。這種經濟與安全上的「雙重依賴」使菲律賓在南海政策上採取謹慎且具投機性的態度，國內對此亦存不同聲音：反對派擔憂過度依賴美國，漁民團體則對中國海警執法表示不滿。
1999 年，菲律賓以「機械故障」為由，將一艘名為「馬德雷山號」的坦克登陸艦故意擱淺於該礁，並派駐人員駐守，作為對該地區主權宣示。 圖:翻攝自騰訊網
