川普與包括澤連斯基在內的歐洲多位領袖，於當地時間 18 日在白宮舉行會談。白宮新聞秘書卡羅琳‧萊維特 （Karoline Leavitt） 表示，接下來將會進行普丁、川普與澤連斯基的三邊會談。而烏克蘭的和平協議與安全保證，無疑是這場會談的絕對重點，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）表示，第一次真正開啟了安全保障的工作，表示首要目標是建立一支強大、先進、擁有更完善防禦系統的烏克蘭軍隊。
近日（19）刊登於美國《有線電視新聞網》( CNN ) 的一則評論認為，烏克蘭如今的「安全保障」，仍存在不少危機與風險。
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「自願聯盟」能做什麼？
首先，「自願聯盟」力所能及的究竟有多少，便已是一個問題。自願聯盟是英國首相斯塔默於 2025 年 3 月的〈倫敦烏克蘭峰會〉上宣布的關鍵聯盟，旨在強化歐洲對於烏克蘭的支持，並以永久的和平框架為目標，目前成員除西、中歐國家，還有日本、加拿大等。
聯盟的目的是阻止俄羅斯進攻，不僅會部屬地面部隊，也會提供海上和空中支援，並協助烏克蘭重建、強化軍隊，以應對未來的威脅。澤連斯基自己也稱，強大的烏克蘭軍隊本身就是安全保障之一。法國總統馬克宏強調，盟國支持一支強大的烏克蘭軍隊，一支能夠抵抗任何攻擊並形成威懾的軍隊，因此在數量、能力和武器方面沒有限制。英法兩國皆提出了多國部隊的概念，在停火後部屬，以在未來幾年阻止俄羅斯的侵略。
儘管如此，自願聯盟的成員願意投入多少，仍是個未知數，如德國、義大利等恐怕不會願意派遣地面部隊，且這一切都要待停火後才會發生。另一個問題是，烏克蘭前線長達約 1000 公里，這大約需要十萬名士兵，對於冷戰結束後的歐洲是個巨大壓力。因此，這支部隊更可能是由約一萬名士兵組成的威攝力量，不一定會靠近前線，其目的是警告俄羅斯。
美國對歐、對俄的微妙關係
拜登政府期間，烏克蘭在歐洲和美國之間，都各有一條援助管道，其中包含了至關重要的情報共享。而這一切在川普上任後都變了樣，尤其是烏克蘭加入北約的可能性，周末，川普再次重申，烏克蘭不能加入美國領導的軍事聯盟。在這場會議上，川普政府才重提為烏克蘭提供保障的事情，但也強調這是「歐洲人的責任」，且拒絕部屬美軍地面部隊至烏克蘭。目前美國的情報收集能力，以及對敵防空系統的壓制能力，都是歐洲盟友無法比擬的，這是美國在戰場上的關鍵能力，但川普政府同樣會警惕任何可能導致局勢升溫的因素。
另一方面，俄羅斯再次重申，烏克蘭領土上不能有任何北約軍隊，並重申北約的東擴，才是戰爭爆發的根本原因。這與川普在先前的阿拉斯加峰會上，聲稱普丁同意烏克蘭接受安全保障的說法，存在一定矛盾。
還有什麼選擇？
評論提出，部分安全保障可以透過空中掩護、長程打擊的方式來實現。比如 1990 年波斯灣戰爭期間，美國在伊拉克上空設立的禁飛區，限制了薩達姆．侯賽因的軍隊。如此一來，便可以將更多空中力量駐紮在波蘭和羅馬尼亞，但如果雙方爆發戰鬥機空戰，危險便會迅速升高。
一位觀察家說，空中力量和地面部隊就像雞蛋和培根一樣——雞參與其中，豬也參與其中。
儘管此次峰會似乎以取得初步共識，然而安全保障如何進行？誰來進行？對外人來說仍是未知數。 圖：翻攝自白宮官方Youtube
