美國聯準會主席鮑爾（Jerome Powell）週三在芝加哥經濟俱樂部演講時罕見地直指，美國總統川普政府的大規模關稅政策對美國經濟造成前所未有的挑戰，聯準會正陷入近半世紀未見的「未知領域」。
據美國《有線電視新聞網》（CNN）報導，鮑爾表示，川普政府實施的關稅變化幅度遠超市場預期，不僅可能對經濟造成長期損害，甚至可能使美國面臨通膨升溫、經濟放緩和失業率攀升等「滯脹」危機。他強調，這樣的經濟環境對聯準會來說極其罕見，是一種「雙重使命目標之間緊張的挑戰」。
鮑爾說：「這些是非常根本的政策變化，現代人幾乎沒有經驗可以借鑒。」
消息公布後，美國股市應聲重挫。道瓊工業指數暴跌 700 點、跌幅 1.7%；標普 500 指數下挫 2.5%；以科技股為主的那斯達克指數則重挫 3.5%。
根據聯準會雙重使命的設定，中央銀行須同時追求控制通膨與促進充分就業，但川普主導的高額關稅政策正威脅這兩大目標。儘管目前數據顯示美國經濟表現仍穩健，鮑爾指出，聯準會現階段的最佳策略是暫時觀望，直至數據清楚顯示關稅對經濟的影響。
目前，川普已對中國商品徵收高達 145% 的懲罰性關稅，並針對鋼鐵、鋁、汽車等產業陸續祭出 25% 的進口稅，甚至考慮對半導體、藥品、銅、木材等項目加徵額外關稅。此外，對所有美國進口產品普遍課徵 10% 關稅，也已在計畫之中。
經濟學家普遍警告，若川普於 7 月重新啟動原訂 4 月 9 日上路的大規模「互惠關稅」，可能引發全面通膨與經濟成長動能疲弱的雙重打擊。
TradeStation 全球市場策略主管 David Russell 直言：「鮑爾剛剛正式對川普提出警告，這是對滯脹的明確警訊，也是宣示聯準會不會配合白宮進行降息。」
川普曾多次聲稱，關稅成本將由外國承擔，但鮑爾澄清，實際上美國消費者與企業才是主要承擔者。他表示，這些關稅已開始對價格造成壓力，未來恐導致通膨進一步升高。
鮑爾警告，聯準會可能面臨自 1970 年代以來首見的滯脹環境。當年，在時任聯準會主席沃克（Paul Volcker）領導下，美國為壓抑兩位數通膨，採取激進升息政策，即使犧牲就業與經濟也在所不惜。
芝加哥聯邦儲備銀行總裁古爾斯比（Austan Goolsbee）上週也指出，關稅本質上是一種負面的供給衝擊，會使「物價上漲、就業減少、經濟成長放緩」，聯準會的兩大目標將同時受壓，無一倖免。
「這不是聯準會可以輕易用標準工具解決的問題，」他說。
目前，雖然通膨率已明顯低於 2022 年 6 月創下的 40 年新高，但仍高於聯準會 2% 的目標，使得降息時機仍不成熟。
克利夫蘭聯邦儲備銀行行長哈馬克（Loretta Mester）週三在俄亥俄州表示，目前政策面臨極高不確定性，「當結論尚不明確時，等待更多數據，是指引未來政策方向的重要策略。」
她指出，聯準會須平衡通膨加劇與勞動市場疲軟之間的風險，因此當前貨幣政策應保持穩定。
鮑爾表示，川普政府實施的關稅變化幅度遠超市場預期，不僅可能對經濟造成長期損害，甚至可能使美國面臨通膨升溫、經濟放緩和失業率攀升等「滯脹」危機。 圖：翻攝自白宮網站
