總統府「全社會防衛韌性委員會」今(27)天移師台南,召開第三次會議,並進行實地、實景的演練。賴清德總統致詞時表示,面對天災地變、以及來自境外敵對勢力的軍事恫嚇、灰色地帶侵擾、認知操作等威脅,台灣必須持續提升自我防衛能力,同時打造堅實的社會防衛韌性,才能因應大型災害與威權主義擴張的挑戰。這次示範演練還有一項重要目的,就是連結即將展開的「2025城鎮韌性演習」,讓中央部會和地方政府以新的思維和策略方式推動演習,提升地方整體韌性及應變能力,確保極端狀況下,社會、民生都能如常運作。

今天的議程先由總統府「全社會防衛韌性委員會」召集人賴清德致詞後,再由內政部長劉世芳報告「第二次委員會議列管事項辦理情形」;國安會劉得金副秘書長會接續說明今天舉行的「實地演練成果報告」。接下來,各位顧問和委員可針對今天演練的各個項目,或是全社會防衛韌性可再加強之處提出建言。

賴清德說,去年12月的第二次會議,我們進行了桌上推演,由中央部會與地方藉由貼近實際的想定,驗證從中央到地方,政府各單位,面對極端情境的應對準備。內政部和台南市政府今天延續桌上推演,舉行了實地演練,讓各位顧問和委員,實際參與驗證,並提供各項精進建議。

賴清德強調,這次演練跳脫了過去劇本式的操演,而是採取實地、實景的動員演練,驗證政府與民間面臨災害的應變合作能力。演練的情境想定,包括:「海嘯來臨前預警民眾進行避難疏散」、「關鍵基礎設施發生不明原因爆炸」、「醫院系統遭受駭客入侵」,以及「認知作戰與治安騷亂」。

賴清德指出,透過實地演練,我們能夠檢視委員會五大主軸工作的準備情形,驗證「民力調度應變」、「鄰近縣市資源整合」及「社區防災協作」等量能,並且從中發現問題,持續檢討、改進。另外,這次從點到線,擴展到面的演練,是台灣要積極推動的模式。因此,我們邀請觀摩的人員除了各位顧問、委員、中央部會和各地方政府,更擴及駐台使節和國內外媒體。

賴清德指出,這次示範演練還有一項重要目的,就是連結即將展開的「2025城鎮韌性演習」,讓中央部會和地方政府重新調整演習步調,以新的思維和策略方式推動演習,提升地方整體韌性及應變能力,確保極端狀況下,社會、民生都能如常運作。

賴清德強調,無論是中央部會或是地方政府,只要我們預先準備、務實執行、反覆檢討、精進作為,就能夠發揮實地演練的最大價值,讓全社會防衛韌性的建構工作,更加穩固、更為堅實。

今天的實地演練能夠順利完成,賴清德感謝委員會的三位副召集人:蕭美琴副總統、總統府潘孟安秘書長和國安會 吳釗燮秘書長擔任指導官。他也感謝行政團隊,尤其是台南市政府黃偉哲市長率領的執政團隊,以及所有參與的夥伴,謝謝大家的努力和付出。

賴清德說,現在強化全社會防衛韌性,是世界各國應對各種危機和挑戰的核心策略。不論是天然災害、公共衛生、經濟衝擊,甚至是灰色地帶侵擾;「強化韌性」都是確保社會和諧穩定、國家持續發展的不二法門。

賴清德提及,台灣提升全社會韌性的工作,也會積極和友盟國家合作交流。今年3月初,在台灣舉行的「全球合作暨訓練架構」(GCTF)研習營,是第一次以全社會韌性為主題進行討論,有來自30國的專家學者共同參與。台灣未來會持續努力,與世界民主國家共同鞏固全球民主韌性、維護區域和平穩定。我們會繼續跟國際社會分享台灣的創新和寶貴經驗,讓世界各國更了解台灣的努力和決心。

最後,賴清德再次強調,捍衛民主,需要集結每一分力量,建構全社會防衛韌性,也不只需要中央和地方政府的合作,更需要每一個人的警覺和行動,希望全民共同努力,團結合作提升台灣的韌性。

總統府「全社會防衛韌性委員會」今(27)天移師台南,召開第三次會議,總統兼委員會召集人賴清德致詞。   圖:擷自直播畫面

「2025 全社會防衛韌性委員會實地演練」今(27)日在台南舉行,演練安平港旅客服務中心因不明因素發生爆炸,現場傷亡人數約200名,台南市政府在育平郵局對面廣場成立擴充急救醫療場所演練檢傷及重傷處理。   圖:張良一/攝

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