第77屆世界衛生大會(以下簡稱:WHA)於27日正式開幕,然而,台灣仍在中國的阻撓下沒被邀請成為大會觀察員。儘管台灣無法進入會場直接參與WHA議程的討論,但是台灣仍在議場外用各種形式參與議程的討論,進而讓台灣對世界公共衛生盡一份心力。也因此,台灣醫界聯盟基金會世台基金會世界醫師會台灣醫師公會全國聯合會於日內瓦舉辦「全球衛生治理與新興地緣政治風險」全球論壇,探討從大流行公約到球衝突熱點中,所存在的地緣政治風險議題,並於28日WHA所討論「WHO大流行協定」(WHO Pandemic Agreement)相互切應。台灣醫界聯盟基金會林世嘉執行長認為,多變合作能有效降低因地緣政治對全球健康的影響。

林世嘉執行長強調,基金會近期關注與希望處理地緣政治、戰爭與健康間的關係,考慮到台海區域更為高張的態勢,多邊合作與多邊組織是降低地緣政治負面影響的解決方案,避免民眾健康福祉受到威脅。

世界公共衛生聯盟執行長Bettina BORISCH教授指出,民主制度與民眾健康密切相關,極端化的地緣衝突、國內民族主義正在傷害民主制度並影響民眾健康福祉,地緣政治與健康的關係從未如此密切、此一新興議題需要合作與行動。

美國公共衛生協會跨部門委員會主席Padmini Murthy出席「全球衛生治理與新興地緣政治風險」全球論壇 圖:醫界聯盟提供

美國公共衛生協會跨部門委員會主席Padmini Murthy教授指出,在戰爭與衝突中,面臨最嚴重與不平等健康風險的群眾,往往是女性與難民等作為脆弱群體,因此必須在全球衛生治理中關注女性,且應該要將人類的健康福祉視為地緣政治的行動與合作的中心。

美國智庫外交關係委員會全球衛生高級研究員YanZhong HUANG(黃延中)博士則在演講中強調,健康議題與地緣政治兩個領域的互動在大流行中尤為明顯,例如大國為達成本國的地緣利益而發動疫苗外交、將疫情政治化與武器化的動作也並不少見,但全球仍然缺乏合理、強健與足夠的協調行動、醫藥品與疫苗供應鏈乃至於監管能力,這肇因於各國彼此缺乏信任與合作動機,並也能在大流行協定的破局中看到。

瑞士數據科學中心Eric Pierre BOUILLET博士出席「全球衛生治理與新興地緣政治風險」全球論壇 圖:醫界聯盟提供

瑞士數據科學中心Eric Pierre BOUILLET博士則介紹該中心利用人工智慧來預測和防範人道衝突的解決方案,其同時也強調,資訊技術是中立的,但是可能因為人為的使用而帶來益處或是變得有害,人工智慧仍然存在基於地緣政治利益而被濫用的風險,例如大量流傳的假新聞與影片等。

與談人國防安全研究院陳明祺執行長指出,全球正在將公共衛生議題安全化的趨勢,如早在2004年的SARS疫情、2019年大流行等,這些都是全球衛生安全治理中的漏洞,使其能夠被利用、宣傳與形塑,因此台灣對於WHO的意義而言,則更像是一個團結全球、無懼於地緣政治利益的承諾。

台大教授、同時也是世界物理治療聯盟副理事長的鄭素芳教授則從衛生工作者角度出發,指出在地緣政治衝突中,持續受到攻擊和傷害的衛生工作者正在增加,全球應對於此議題有立即的投資與關注。

台灣醫界聯盟基金會吳宜瑾主任則指出,僅2023年全球就有2500起對於醫療體系的攻擊,使保護衛生工作者與人民的各種雙邊協議形同被抹煞,然而台灣正處於風險最高與最脆弱的地帶,因此將台灣及脆弱國家納入全球衛生體系中,是保護全球人民健康與人權的重要做法。

來自WHA台灣青年團的蔡佳穎和陳元元也從年輕專業人員的角度,分享參與醫療援外之經驗,強調必須要將人權、教育、尊嚴等放在解決衝突時的核心。

林世嘉認為多邊合作能有效降低因地緣政治對全球健康的影響。   圖:醫界聯盟提供

由立委和衛福部組成世衛宣講團也有參與此論壇。   圖:林憶君臉書