國民黨總統候選人侯友宜這次大選雖沒當選,但他提出放寬巴氏量表政見引起廣泛支持,國民黨立委黃建賓等人今(16)日舉行記者會表示,將提案修改「就業服務法第四十六條」,將80歲以上及70到79歲的癌症二期及以上雇主聘用外國人從事家庭看護時,得免經醫療機構之專業評估。
立委黃建賓、馬文君、游顥、吳宗憲、牛煦庭、謝依鳳等人今早召開「老人照護不可等,放寬外籍看護須及時」記者會,面對台灣社會的高齡化日益加劇,而現行外籍家庭看護審查標準的繁瑣與不友善都徒增民眾的負擔,因此提案修正「就業服務法第四十六條」,將80歲以上及70到79歲的癌症二期及以上雇主聘用外國人從事家庭看護時,得免經醫療機構之專業評估,以減輕我國照護高齡人口照護需求,以維持家庭正常運作,不必再為照顧家中長者而擔憂。
黃建賓表示,2018年台灣進入高齡化,現今70至100歲人口約有275萬左右,80歲以上就有90萬,固然80歲以上長者身體健康,但根據111年老人狀況調查報告接近6成有下肢功能衰弱之情況,且對於像台東縣青壯年人口在外地工作者眾多,獨放長者於家中仍不免擔心跌倒等意外發生。
黃建賓進一步表示,除了80歲以上長者,癌症死亡有8成7集中於55歲以上族群,其中70歲以上長者占了約3成5,加上癌症二期及以上為腫瘤已擴散至其他部位,而老年癌症病人通常接受較為保守的癌症治療,相對的家人需要付出更多的時間在照護上。
馬文君認為,「擴大巴氏量表免評對象」是國民黨團本會期的優先法案之一,也是新北市長侯友宜競選總統時的「長照政策」具體主張,民國120年,國內失能人口達到118萬人,台灣看護工平均月薪約5至6萬元,且接受訓練後真正投入職場僅約2成,量能有限,家庭若有失能者,每個月要負擔5至6萬元,加上其他花費,往往每個月支出超過10萬元,這不是一般家庭所能負擔得起。再者,台灣看護工短缺,必須仰賴外籍看護工,外籍看護工平均月薪約3萬元左右,但要聘請家庭外籍看護工,就要提出巴氏量表,但審核機制往往造成家屬和醫事人員緊張衝突。
游顥進一步指出,我國失能失智人口預估在2031年將達到118萬人,對高齡化和少子化將帶來更多負面的影響。另外,癌症是國人死因排行榜之一,尤其在70歲以上的長者更為常見,而癌症病患的長者需要更多的照顧,但我國長照勞工短缺,一般家庭難以申請到合適的照護人員,更有很多時候,女性是犧牲自己的職涯來成就家庭和諧,游顥強調,為了維持家庭和長照的健全發展,提升長者的生活品質,修訂「就業服務法第四十六條」是必要的,以減輕家庭照顧者的負擔,更不應該剝奪女性在職場上的權利,讓婦女能夠重返職場,不再為照顧家中長者而感到焦慮或失去自我。
吳宗憲也同意,癌症連續41年為國人最大死因,大多數還是高齡者,考量到老年癌症患者通常接受較為保守的治療,代表家人需要付出更多時間在照護上,然而一般家庭可能需要賺錢來負擔醫療費用,導致無法一直陪護,經常陷於兩難情況,因此本次修法也特別納入70至79歲患有癌症二期及以上雇主,只要符合兩項條件其中一項,在申請外籍家庭看護工時,皆可以免經醫療機構之專業評估。我們希望透過修法,減輕一般家庭對高齡人口的照護壓力。
牛煦庭則說,勞動部在去年曾經放寬「巴氏量表」的適用,讓更多有需要的家庭可以申請外籍看護工,目前隨著台灣社會越來越老化及少子化的趨勢,勞動部本來就應該重新檢討「巴氏量表」,青壯人口需要負擔社會經濟最重要的一責,經濟的發展都需要青壯年,如果能夠減輕青壯年在社會高齡化的負擔,才能維持社會及經濟的蓬勃發展。
媒體詢問,是否爭取民眾黨或民進黨立委支持提案,以及如果放寬聘請外勞規範是否可能衝擊本國勞工就業,牛煦庭,這個政策民眾有剛性需求,也許民生法案沒有那麼強的政治性,他呼籲賴清德政府也能支持。另外,如果本國勞工勞力有充足的供應,就不會有巴氏量表這樣的規範。
游顥也說,這樣的政策當初也獲得部分民眾黨區域立委候選人的支持,他相信民眾黨也應該會支持,也歡迎民進黨委員一起來支持。另為對於就業市場,相信在引進外籍看護工後,也有助於本國婦女重回職場。
最後,黃建賓認為,老年照護是一個關乎全社會福祉的重要議題,不能等待,必須採取積極的行動來解決這個問題。他們呼籲各界支持我們的法案修正,讓更多的長者能夠在家中享受到溫暖的照顧,同時減輕家庭的負擔。讓他們攜手合作,共同建立一個更加關愛與健康的社會。