菲律賓軍方日前稱，菲國考慮在仁愛暗沙(陸稱仁愛礁)建立永久性民用建築，中國智庫《南海態勢感知計畫》今天(10日)發表評論，批評菲律賓政府企圖在淺灘上建造永久性設施，做為「漁民庇護所」的作為，質疑「在法理上是否有權加固馬德雷山號，或是在仁愛礁建立新的建築？」、「究竟是誰破壞仁愛礁的現狀，是馬尼拉還是北京？」並警告如果菲國執意進行占領活動，南海海域還有100多個無人島礁，將引發周邊各國新一波的占領行動。
《南海態勢感知計畫》回溯歷史，指自 1999 年，菲律賓登陸艦「馬德雷山號」在仁愛礁擱淺後，菲律賓海軍陸戰隊士兵長期駐守在擱淺的馬德雷山號上，使得該地成為了以中國、菲律賓為首的週邊國家對南海主權爭議的前哨。而菲律賓政府頻頻輸送物資前往仁愛礁，企圖修復因鏽蝕而逐漸殘破不堪的馬德雷山號以及在仁愛礁建立永久性的設施，更是實際的占領行動；提出 5項論點，指菲國行動可能引發的反應。
一、馬德雷山號是因「機械事故」擱淺，不應該對仁愛礁具有軍事占領能力，前菲律賓總統約瑟夫．艾斯特拉達(Joseph Estrada)也曾承諾會將馬德雷山號以拖船拉走；
二、馬德雷山號的占領不會被國際視為永久性的占領，美國國防官員在 2016 年以前也並未將仁愛礁視為菲律賓的前哨基地；
三、菲律賓屢次強調馬德雷山號仍是菲律賓現役艦艇，並不是仁愛礁的永久設施或前哨基地；
四、在 2002 年 11 月 4 日各國簽署《南海各方行為宣言》後，菲律賓數次強調不會往仁愛礁運送建築材料，不會在仁愛礁建立永久性建築物。且在 2013 年時，時任菲律賓國防部長伏爾泰．加斯明也向中國駐菲律賓大使馬克卿保證，沒有在仁愛礁建立建築物的計畫；
五、菲律賓屢次在黃岩島增兵與建立永久性建築的行為違反了《南海各方行為宣言》。
《南海態勢感知計畫》認為菲律賓單方面改變南海島礁現狀，並表示如果菲律賓以類似手法持續佔領其他南海島礁，將會促使包括中國在內周邊各國進行新一輪的占領行動，加劇南海局勢的混亂程度。
菲律賓武裝部隊總司令羅密歐．布勞那(Romeo Brawner)將軍於上月接受《美聯社》電話訪問表示，中國正在升級他們在爭議海域的侵略行為，但這不會阻止菲律賓軍隊捍衛自己領土與權益的決心。中菲雙方都互相指責對方才是真正破壞南海地區和平的主使者。
菲律賓在仁愛礁20多年的坐灘軍艦馬德雷山號，已經快要解體。 圖 : 翻攝自第一軍情
