今 (24) 日下午台灣智庫、台灣公共策益、台灣青年基金會、台灣教授協會、中央廣播電台、新頭殼於台北海洋科技大學台北校區舉辦 Y’s Day 「週三青年日」系列第二場活動,主題是台灣國家安全中青年的角色。

「台灣公共策益」召集人、台灣智庫副執行長董思齊,於活動正式開始前發言,特別感謝台北海洋科技大學的共襄盛舉,讓「週三青年日」的活動,能前進到社子島。他提到「台灣公共策益」是由百位青壯學者所共同成立的「本土的」、「知識的」、「公共的」、「願景的」平台,期盼能以公共知識為基礎,為台灣提出有益的政策方案。而舉辦 Y’s Day 「週三青年日」的目的,是希望讓青年相關議題持續走進校園、走入社區,推動「青年主流化」,同時讓「青年政策」在後續總統大選與立委選舉的過程中,能得到社會應有的重視。

活動正式開始後,台北海洋科技大學校務研究中心主任林威志首先分享,國防部於 111 年 12 月 29 日宣布,中華民國 94 年 1 月 1 日以後出生之役男,自 113 年 1 月 1 日起回復徵集服 1 年期常備兵役,兵役訓練恢復一年期對於各兵種熟悉武器設備使用與任務職責都有好處,但他認為中國對台的文攻武嚇日益增長,快速培養全民國防概念與發展不對稱戰力將是台灣強化軍備的重要課題。

他舉出無人機在俄烏戰爭廣泛的運用給台灣很好的啟示,它發揮了偵查、投送物資等作用,幫助烏克蘭洞燭先機,俄烏戰爭中佔上風。中國近幾年也運用無人載具在情資偵查上,去年中國無人機飛到金門,今年中國間諜氣球空也飄到美國,所以台灣更該加強相關的訓練。因此未來如何在學校的課程中,例如精進軍訓課的內容或以台製無人載具多方位培養軍事人才都會是很好的選擇。

東吳大學法律系教授胡博硯認為,中國之前的經濟成長率很高,是經濟發展的藍海,台灣曾一年有 42 萬人到中國工作。現在到中國工作的人逐年減少,中國服務業的產值逐年上升,很多之前在中國的製造業已經外移到東南亞。

例如目前在柬埔寨有 50 家左右的台灣銀行分行,顯示當地有很大的需求。而台灣青年現在面對低薪、買不起房,生活壓力沉重等困境,因此向外出走就成為了大家的選擇之一,由於語言與生活的問題,中國成為了大家的選擇。但對台灣來說,三十年前的中國有廣大的市場與勞動力,然而現今局勢已與當年大不相同。過去對岸政府為台灣青年而設的優惠措施,實際上是統戰的一環,但現在台灣人的保護傘已經逐漸消失,中國對台灣的優惠也逐年減少,現在年青人如果要前進中國,應該要更多了解中國的現況,了解世界局勢的變化。

中央警察大學國境警察學系助理教授王智盛提到,「自己的國家自己救」,是我們從俄烏戰爭中烏克蘭民眾的堅撓不屈感受到的最大啟示。烏克蘭隊之所以可以迄今屹立不搖,除了國民強大的精神戰力、西方國家的後勤支持、更是和全民皆兵的防衛力量密不可分。

「今日烏克蘭、明日台灣」,同樣面對強大惡鄰的威脅與侵略,如何打造一個如同烏克蘭一樣全面、快速且深入的防衛力量,也成為台灣近年來建構國家安全的新思維。而這個答案就在「全民防衛」。全民防衛是讓並不是全民皆兵,而是讓全民都能在面對戰爭威脅的時候依據自己的能力或專長抵禦外敵、保衛家園。青年在全民防衛中的角色,也不只是單純的延長兵役,而是希望透過有效的分眾訓練,讓青年在和戰轉移時可以發揮專業、投入戰場。

例如,平時具有網路專長的年輕人,可以在戰時轉移成為專業的網路監控者;平時具有無人機執照的年輕人、可以在戰時投入無人機的監測與反擊;平時開車很厲害的年輕人,當然也可能在戰時成為傑出的運輸補給人員。全民防衛其實並不遙不可及,現代戰爭的重點為平戰之間的轉移也就是如何將平時專業能力轉換成能在戰爭上運用,這是可以從你、我的生活和專業開始訓練,而青年正是教育學習的高峰族群,如可以從中納入全民防衛的思考與準備,將會是未來台灣國家安全最強大的後盾。

董思齊副執行長指出,在我國《國家安全會議組織法》第 2 條中明示:「國家安全係指國防、外交、兩岸關係及國家重大變故之相關事項。」也因此董思齊副執行長,台灣的國家安全有三大面向 :

第一是國防與外交這類「傳統的國家安全」所著重的範疇。

第二則是國家重大變故,例如跨國恐怖攻擊、金融風暴、網攻、食安、疫情、天災這類「非傳統的國家安全」。

第三是兩岸關係,也是「台灣的特殊安全處境」。過去偏重傳統國家安全的概念時,維護「國家安全」是主權國家政府最重要的職責之一,但當「非傳統安全」侵蝕國家利益時,更是需要全民一同維護自己的國家利益。對台灣來說,台灣最核心的國家利益在於:國家的生存與發展、人民安全與福祉,以及民主制度與人權,也因此不只政府,國人也都應該共同來確保經濟持續繁榮、維護區域和平穩定,同時保障自由民主人權。

台灣青年在面對三種國家安全壓力時,可通過:加強全民國防的安全意識、強化國際交流、推動科技創新、培養專業人才和領導力,以及促進社會凝聚和民主價值,做出更有意義的貢獻。而青年的持續參與和努力,將有助於增強台灣的國家安全能力,維護國家的利益和尊嚴,並為台灣的未來發展做出積極貢獻。

與談結束後,學生們反應熱烈,也針對「戰爭與民主:誰能決定台灣是否啟動戰爭?」、「中國惠台措施是利還是弊?」、「當權者以及年長者在戰爭中的角色為何?」、 「為了台灣民主奮戰付出慘烈的代價是否值得?」等議題提出問題,學者們也深入地一一分析與回答。

主持人台灣韜略策進學會副秘書長吳瑟致結束時總結,中國近年來對台灣的軍事威脅日益加深,國際社會對中國可能片面侵害台海情勢穩定的擔憂愈來愈重,就連 G7 在日前舉辦的峰會中,取得對台海情勢和平穩定的共識,台灣如何提升防衛能力,以及如何因應來自中國的威脅,攸關著國家安全的發展。今天邀請四位學者專家和青年分享對於「台灣國家安全中的青年角色」觀點,並進行對話,從中觸發台灣青年對國家安全的重視,以及了解青年族群的看法,這對台灣未來國家的發展深具意義。

Y’s Day 「週三青年日」系列活動將會持續舉辦,下一場將於 5 月 31 日在台北真理大學舉辦,主題是「台灣的創意、創新與青年就業」。

台灣智庫副執行長董思齊期盼,能以公共知識為基礎,為台灣提出有益的政策方案。    圖:台灣智庫/提供

台灣韜略策進學會副秘書長吳瑟致認為,台灣如何提升防衛能力,以及如何因應來自中國的威脅,攸關著國家安全的發展。    圖:台灣智庫/提供

中央警察大學國境警察學系助理教授王智盛提到,「今日烏克蘭、明日台灣」,如何打造一個如同烏克蘭一樣全面、快速且深入的防衛力量,也成為台灣近年來建構國家安全的新思維。    圖:台灣智庫/提供

東吳大學法律系教授胡博硯認為,現今台人到中國就業人數不比過往,如果要前進中國,應該要更多了解中國的現況,了解世界局勢的變化。    圖:台灣智庫/提供