政院官員今天表示,台美21世紀貿易倡議5議題可望先簽行政協定,且由於各界關注倡議,因此台美正在共商,簽署協定前分別對外說明內容與重點。
台美去年6月1日啟動21世紀貿易倡議,至今已經在美國紐約以及台北舉行2回合談判;倡議議題共12項,其中貿易便捷化、中小企業、反貪污、良好法規,以及服務業國內規章獲台美共識,有望先行簽署行政協定。
由於台灣目標是今年能完成所有議題的談判,首批有共識的議題何時能簽署行政協定,引來各界關切。政院官員今天對中央社記者說,這實在非常難預測,一是涉及雙邊正同時作業,再者許多翻譯與文字確認也還在來往確認,雙方會議不斷,簽署時間難料。
不過官員也強調,相關作業都在進行中,只是時間尚未定案,台美雙方都知道各界關切進度,因此也正在共商,討論協定簽署前,雙方就分別向民眾說明欲簽訂的內容與重點,「先對外宣布,再等一陣子把文字、翻譯等等都確定以後,再來簽署協定」。
官員解釋,過去都用「早收協定」等詞彙稱呼可能要簽署的5項議題,不過台美在談判過程發現,其實內容不牽涉關稅或修法,雙方皆無需送國會審議,因此不再用早收稱呼;他說,未來簽署的協定性質屬行政協定,雖然不涉修法,仍對台美兩國政府有拘束力。
根據行政院經貿談判辦公室過去說明,貿易便捷化措施主要是透過關務資訊透明化、簡化貨品進出口程序、提高貨品通關效率及流暢性等措施,減少廠商交易成本,除降低貿易成本,也有助中小企業出口。
服務業國內規章部分,預料可協助有意拓展美國市場的台灣服務業者,更能掌握服務業相關執業執照的申請程序,以及核發進度。