中國晚近幾年在南太平洋活動頻仍,已經引發澳大利亞戒心。

CNN記者侯甯思沃斯(Julia Hollingsworth)稍早撰文指出,過去數十年來澳大利亞一直是南太平洋島國最主要的金主,但晚近幾年中國也開始急起直追。中資湧入南太平洋各島國,搭橋梁鋪路、興建機場,讓澳大利亞的分析家擔心,中國的這些舉動正侵蝕澳國在當地的影響力。

不同於澳大利亞挹注太平洋島國改善醫療、教育與政府效率,中資主要投入基礎建設 (諸如改善道路品質、興建政府大樓、整修碼頭等)。前者曠日廢時,後者立竿見影。澳大利亞實際投入的經費高達625億美元,遠高於他們所承諾的587億美元;中國則口惠而實不至,承諾要給570億美元,實際付出僅121億美元。澳大利亞所承諾的金額全數是補助款;中國所承諾的金額則只有9%是補助款,剩下的91%都是貸款。

報導指出,中國在南太平洋砸錢,主要的原因有兩個:台灣,以及軍事基地

台灣在全世界僅存17個邦交國,其中6個就在南太平洋:吉里巴斯、馬紹爾群島、諾魯、帛琉、索羅門群島、吐瓦魯。其中有3個與美國關係緊密,但索羅門群島預計在幾個月後可能與台灣斷交。台灣自2011年到2017年間雖然也在當地投資2.17587億美元,但與中國所投資的121億美元相較之下實屬九牛一毛。雖然與台灣有邦交的諾魯對中國的投資敬謝不敏,但更多的國家樂意兩邊拿錢。

中國投資南太平洋除了對付台灣,也有擴張勢力範圍的意圖。2018年4月,《雪梨晨鋒報》(The Sydney Morning Herald) 報導,中國官員與萬那杜當局正在商議興建軍事基地事宜。儘管雙方都否認,澳大利亞和美國當局卻都相當關切。美國的關島基地就在附近,也擔心中國會若在南太平洋取得基地,不只會影響第一島鏈與第二島鏈的防衛,也會威脅到澳大利亞與紐西蘭。

澳大利亞總理莫里森 (Scott Morrison) 已經編列了150億美元預算,挹注南太平洋島國改善基礎建設,以防這些國家靠攏中國。