高雄市長韓國瑜訪中行,公布4天簽44億「訂單(註:實際是MOU)」,乍看成果斐然。但是,對照菲律賓總統杜特蒂2016年秋,跟北京政府簽27項包括援助貸款與投資在內,總計逾310億美元(台幣逾兆元)的正式「協議」,在2018年秋屆滿兩年時,官方證實僅兌現1億4800萬美元,兌現率不到300分之1,不禁讓人擔心,韓國瑜的「44億」又能有多少兌現率?

高雄市長韓國瑜赴對岸進行訪問第4天,台灣多家媒體25日包括電視新聞台到網媒即時新聞,口徑一致出現「4天簽44億」的新聞標題,彷佛高雄農民44億營業額已經在望。但是,MOU只是表達意願的備忘錄,並不是訂單。更何況,就連北京政府跟菲律賓總統杜特蒂正式官方簽署的投資協議,兌現率都不到300分之1,更遑論這些並沒有法律效果的 MOU。

台灣部份媒體連續幾天,對韓國瑜訪中行程以及極盡吹捧的MOU,彷佛高雄農民就要發大財的熱烈報導,非常類似中國剛推出「一帶一路」時,台灣同一批媒體也是一樣舖天蓋地,當時簡直就像一覺醒來,就會看到中國「超英趕美」的繁榮盛世。

結果呢?這兩年,有關中國「一帶一路」在相關各國的跳票記錄不斷,甚至還有許多豆腐工程引發民眾抗議事件。過去原本向來親美的菲律賓,自從2016年夏天由親中的杜特蒂當選總統後,隨即於10月訪問北京,一口氣簽了27項協議。

當時,中國承諾將提供90億美金(台幣約2800億元)貸款,並承諾中國公司投資菲國的鐵路、港口、採礦等項目,投資金額高達240億美元(台幣約7300億)。結果,2018年秋,協議屆滿2年時,菲律賓經濟規劃局局長佩尼亞(Ernesto Pernia)坦承,「中國開出的投資支票幾乎都沒有兌現」。

佩尼亞面對媒體追問時證實,兌現的只有一項7300萬美元的灌溉工程貸款,以及資助馬尼拉2座橋樑工程的7500萬美元,「其他沒有了」!換句話說,總計逾310億美元(台幣逾兆元),僅兌現1億4800萬美元,兌現率不到300分之1。

台灣《中央社》今(2019)年1月也報導指出,菲律賓民調機構「亞洲脈動」(Pulse Asia)1月14日發佈民調指出,中國是菲律賓人民「最不信任」的國家。尤其,這份民調還是在中國國家主席習近平訪問菲律賓結束後不久,2018年12月14日至21日所進行。

儘管這次習近平訪問期間,杜特蒂政府極盡高規格接待,甚至還刻意安排女兒唱中文歌,以示兩國關係友好,但是顯然菲律賓大多數民眾,仍非常介意中國不到300分之1的協議兌現率,在這份調查中,高達60%受訪民眾表示「不信任」,表示「信任」的只有39%,而且還比去年同期的調查,減少2個百分點。

曾經極盡吹捧報導中國「一帶一路」前景的台灣媒體,如今對此已多避而不談;這幾天同樣極盡吹捧韓國瑜訪中行的報導,諸如搶下、海撈44億「訂單」(註:實為MOU)的新聞標題,怎知事實與最後結果,不過是高雄版的「杜特蒂」?