台灣許多保育類瀕臨絕種,不管是因為土地過度開發,或是人類惡意獵捕,都造成動物們的生存危機,除了石虎外,台灣黑熊、水獺等動物都正在台灣這塊土地努力生存著,而隨著保育意識的抬頭,農委會林務局也投入超過8.2億的經費在保育野生動物上,《新頭殼》訪問到農委會林務局簡任技正羅尤娟,帶大家一探究竟,林務局在動物保育上做了哪些事?

從研究、保護到宣導 林務局「6項保育計畫」共斥資超過8.2億元

羅尤娟指出,林務局今年共編列8.2億元辦理野生動物保育及棲地保護的工作,並分為六項計畫:野生物保育計畫、野生動物危害農林的補助、棲地保育、野生動植物合理利用、生態保育綠色網絡、國土綠網計畫。

在這6大項計畫中,「國土綠網計畫」編列預算最多,高達3.1億元,而在動保計畫之中,不僅是林務局,林管處、地方政府、特生中心,皆是一起進行保育計畫的單位,而政府出錢出力,就是為了保護瀕臨絕種的動物,讓牠們遠離滅亡之災。

這六大項分別是:

一、野生物保育:林務局共編列3757萬元,主要為野生物與保育類動物之採集、獵捕、輸出入及利用審核,而對於媒體報導每隻石虎的保育經費只有4.4萬元,羅尤娟解釋,這樣的算法太狹隘,動保經費沒辦法切割,所有動物都是保育對象,不過會將比較多的經費用在瀕臨絕種的保育類動物上。

二、野生動物危害農林的補助計畫:編列約4639萬元,像是頻傳石虎咬死雞舍的雞,林務局也會編列預算補助受損農戶。

三、棲地保育:編列約2.1億元,羅尤娟指出,動物保育最重要工作就是棲地保護,目前總計國家保護區系統之各類保護區總數有95處,含8處國家公園,1處國家自然公園。

四、推動野生動植物合理利用之管理模式:編列3749萬元,主要是辦理各縣市政府野生動物保育工作。

五、山村綠色經濟永續發展:編列1.7億元,主要建立部落自主管理野生動物狩獵示範機制,與學界合作野生物族群監測。

六、生態保育綠色網絡:近兩年推動的國土綠網計畫,也在今年編列了3.1億元的預算,以綠網藍帶申聯中央山脈保育軸及西部沿海濕地廊道,擴大野生動物棲息地。

全國生態棲地建設綠網 避免動物遷移不易

「野生保育要完善,棲地保育很重要!」羅尤娟說明,近兩年推動的「生態保育綠色網絡」計畫,主要是把現在的中央山脈、保護河流區及海岸林及山林用綠帶(樹及植栽)隔開,這樣野生動物們的遷移不會因為道路開發而切割,其中,時常傳出遭路殺的石虎,苗栗縣政府也與林務局、水利署、水保局合作,進行友善通道的改善。

以經常遭路殺的石虎為例,羅尤娟說,未來將設置石虎生態廊道,可依適合《國土計畫法》分區發展策略,像是位於農業區,則鼓勵友善石虎的耕作方式及推動里山倡議農法,避免雞農投毒殺害石虎,而在交通道路,則由交通部高速公路工程局、公路總局或地方政府,依道路狀況建立動物通道。

開發單位也會在開發之前先做生態檢核,探查有無保育類物種,看工程適不適合,若會危害到則可能需要調整開發計畫,而綠網目前確定的示範點則落在新北貢寮區的田寮洋。

除了復育成功 林務局還有這些動保成果

羅尤娟分享,在今年修正保育類野生動物名錄,林鵰、黃鸝、遊隼、金龜、阿里山山椒魚等5種,經由專家學者評估,並依照野生族群分布、成年個體族群量、族群趨勢、分類地位、棲地消失速率與受獵捕與利用的壓力等指標綜合評估,判斷短時間內並無面臨重大威脅,因此由「瀕臨絕種野生動物」調整為「珍貴稀有野生動物」。

除了5種動物的數量增加,羅尤娟指出,近年還有許多物種復育成功,像是黑面琵鷺在1990年曾面臨數量大幅下降的情形,全球數量一度下降至300隻以下,不過,透過劃設保護區及種種保育行動,目前度冬數量約2400至2600隻,佔全球數量一半以上。

而在98年台南市官田區發生水雉誤食混有農藥稻穀大規模中毒死亡事件,林務局為保護水雉以及其他農田野生動物,鼓勵農民改變耕作習慣,與慈心有機農業發展基金會自99年起合作推動「綠色保育」,輔導農民採不使用農藥化肥的耕作方式,保留多數野生動植物之棲息環境。台南地區水雉度冬族群數量也自98年275隻,至107年達1284隻。羅尤娟也期許,有朝一日,能夠讓能瀕臨絕種的動物們能夠從名單中除名。

台灣保育類野生動物一圖看   圖:新頭殼/製表

106年-108年保育計畫經費   圖:新頭殼/製表

體型細長,全長約為11公分,成體軀幹約5~6公分的阿里山山椒魚,也在今年「瀕臨絕種野生動物」調整為「珍貴稀有野生動物」。   圖:農委會林務局/提供

背甲上有三道明顯的陵脊,深棕色至黑色的頭部兩側有著金色的圓形或不規則形的花紋的金龜,因復育有成,在今年「瀕臨絕種野生動物」調整為「珍貴稀有野生動物」。   圖:農委會林務局/提供

因復育有成,美麗的黃鸝在今年「瀕臨絕種野生動物」調整為「珍貴稀有野生動物」。   圖:網友陳勇柏授權提供

台灣是林鵰世界分布的最東北邊陲,在台灣本島數量稀少,不過也因復育有成,也在今年「瀕臨絕種野生動物」調整為「珍貴稀有野生動物」。   圖:台灣猛禽研究會林文宏攝授權提供

遊準因復育有成,在今年「瀕臨絕種野生動物」調整為「珍貴稀有野生動物」。   圖:台中市野生動物保育學會/提供