天堂，天堂，台灣在你我眼中也許並非天堂，但在詐騙集團成員眼中，絕對是舉世無雙的天堂。繼肯亞事件後，馬來西亞警方2016年3月25日破獲5處跨國電信詐欺機房，逮捕120人（其中台籍53人，中籍65人，馬籍2人），外交部隨即指示駐馬代表處務必依循慣例，要求馬國政府將台籍者依「國籍管轄原則」遣送回台，首批20人4月15日已搭全亞洲航空班機於深夜抵達，在機場內航警局保安隊辦公室偵訊後，重獲自由而四處趴趴走了。

李敖老師總結戒嚴時代國民黨的統治邏輯，就是將經濟問題政治解決（如包庇財閥）；政治問題法律解決（如以法律整肅異己）；法律問題經濟解決（如法官收紅包）。如今台灣會成為詐騙集團的天堂，關鍵也就在經濟、政治與法律間的胡亂取代。詐騙原本是經濟犯罪，但因國會裡的「主權義和團」成員積極宣教，讓這個犯罪市場的運行機制改變了。

除非是精神病患的隨機殺人，其他只要是與錢有關犯罪︰大到搶劫、綁架，小到偷竊、詐騙，都跟婚姻、宗教一樣，全都是受到市場制約的，也就是說犯罪問題也是一種經濟學。簡單說經濟學假設人都是自私的，以理性的利己為基本前提。因此詐騙集團在考量詐騙成功率、被捕機率與刑度後，架設機台地點與行騙對象會不斷演化成長，台灣詐騙集團發展史至今分為5期︰

第1階段是本土萌芽期︰詐騙集團在台灣架設機台，以電話詐騙台灣人。

第2階段是西進草創期︰由於台灣警方查緝嚴格，詐騙集團轉往中國架設機台，以電話詐騙台灣人。

第3階段是在地發展期︰由於台灣人被騙多了已有警覺，詐騙成功率降低，因此又改以電話直接詐騙中國人。

第4階段是南進成熟期︰由於中國公安查緝嚴格，再轉往東南亞架設機台，以電話詐騙中國人。

第5階段是全球精進期︰由於中國公安與東南亞各國合作查緝，於是再轉往東非肯亞等地架設機台，以電話詐騙中國人。

來自台灣的詐騙集團成員，用電話詐騙中國人時，一定全都會講自己是中國的公安、海關或司法官員，絕不可能承認自己是台灣人，否則不可能會有中國人上當；若有電話錄音為證，遣送回中國調查亦無不可。但他們或許是被捕之後幡然覺悟，立志效忠主權義和團，與國會裡另一類型的詐騙集團一起宣稱︰「詐騙集團是我主權神聖不可分割之一部分」，因此得以由全民出錢包機回國。

肯亞事件牽動兩岸敏感的主權之爭，緣起於2011年的菲律賓遣返14台人至中國事件。2010年12月27日，中國公安部與菲律賓國家調查局合作，在馬尼拉逮捕24名跨國詐騙集團成員，其中10人為中國籍，另外（按姓氏筆畫排列）王俊翔、李原興、李祥賓、林志強、林英昌、林德貴、范茗富、莊兆善、陳和陽、陳嘉祥、鄒奇峰、劉貴雲、戴耀斌、龔盈賓14人則為台灣籍。他們因向一名高幹女兒詐騙，才會被中國列為指標性案件偵辦。

到了2011年2月2日，菲律賓移民局逕將這14名台灣人與10名同案被捕的中國人一起遣送到中國，引起台灣外交部強烈抗議，召見菲國駐台副代表Carlo Aquino表達嚴正立場。由於總統艾奎諾三世是在2010年6月底就任，移民局長出缺，由雷戴斯馬從7月開始代理局長。台菲之間經貿關係的密切，與肯亞根本不能相比；因此艾奎諾三世對台灣政府的抗議，不可能跟肯亞當局那樣完全置之不理。

台灣斷絕與菲律賓之間的經貿往來，尤其是減少菲勞進口人數，雖然對菲律賓有殺傷力，但這是七傷拳，傷敵7分也要自傷3分，台灣廠商與雇主照樣吃不消。可是台灣對菲律賓的制裁有個秘密武器，就是「台灣獎學金」。這個獎學金不是發給碩博士研究生，也不是互惠的，而是台灣單方面提供菲國政府官員，以學生名義來台進修中文，每月每人還可領美金一千元津貼。

菲律賓無論怎麼窮，總統也不可能公開對沒邦交的台灣道歉，但私下還是派了特使羅哈斯赴台，向外交部長楊進添承諾，會懲處失職官員，以行動表達歉意。隨後在3月7日撤換移民局情報處處長赫森。9日上午總統府馬拉坎南宮宣布，由8日退休的參謀總長戴維接掌移民局，而代理移民局長雷戴斯馬暫時降回原職移民局特別事務諮詢處處長。台灣從菲律賓那裡要來了面子，但要怎麼向中國要裡子呢？

當時兩岸關係還算融洽，馬英九已忙於連任競選，中國為了不讓馬英九難堪，公安部長孟建柱對專程赴北京協商的警政署長王卓鈞表示，雙方可就共同打擊兩岸不法分子涉嫌在第三地的犯罪活動，討論具體合作細節。7月6日中國就同意放人，14名詐騙集團成員搭乘華航專機抵台，作為檢察總長黃世銘6月8日首度率團訪中的回禮。

由於中國對遣返作業完全保密，因此當這14人被戴上頭套及手銬，從北京朝陽區的北京第一拘留所提解出來時，有人還以為「要被拖去打掉（槍決）」，被押上囚車時嚇到腿軟。他們到了首都機場取下頭套時才鬆了口氣，向接押的刑事局隊長鄧學鑫說：「警官，我一定配合！」此案由桃園地檢署主任檢察官黃錦秋、張春暉共同偵辦。

這些詐騙集團成員上機後，口中無不念念有詞，感謝「媽祖保佑」，因為回台就沒事了。檢警表示詐騙集團「風險低、利潤高、刑度低」，落網後個個有恃無恐「大方認罪」，檢方雖求處重刑，並要求強制工作；但法官以犯罪所得不高，且被告認罪等理由，幾乎個個獲緩刑或易科罰金，檢警無不氣結。果然2013年12月法院判決定讞，這14人中2人無罪、12人刑期從1年4個月到3年8個月不等，不過全部都可易科罰金。

2012年3月媒體報導，前一年7月從北京送回的鄒奇峰詐騙集團，成員劉貴雲落網後，由弟弟劉貴堂接棒，在台灣主持轉帳機房及擔任提款車手，指揮手下以對岸Ｕ盾卡網路轉帳，分散贓款後再派人到ATM領出。劉貴堂平日以市價500多萬元的賓士轎車代步，因為太好賺了，即使被地下匯兌業者黑吃黑了1500萬元，也只說「騙就騙了」，絲毫不以為意。

肯亞事件裡被送去中國的這45人，未來回台灣後下場如何？2011年從菲律賓送去中國再回到台灣的這14人，已經預告了結局。當犯罪市場裡出現了主權爭議，成本效益就改變了。在主權這一大神的「神功護體、刀槍不入」下，詐騙集團如虎添翼，當然也要跟著國師們一起念咒︰「詐騙集團是我主權神聖不可分割之一部分」。

作者：管仁健（文史工作者）