行政院農委會昨天宣布,明年確定針對桃竹苗、台中、嘉南等地實施一期稻作採取停灌作業(休耕),影響面積高達4萬1,576公頃,引發農民反彈,並表示「事先不知情」。行政院長毛治國今(27)日召開緊急會議,指示中央和地方加強溝通,政院隨後也召開記者會澄清。不過,有網友在直播記者會中留言質疑此舉是為了懲罰在這次9合1選舉中變天的農業縣市,遭政院發言人孫立群回嗆「太扯了,沒水就是沒水」。

政院早上11點召開「2015年因應旱象相關措施記者會」,今年下半年降雨量不足,除了翡翠水庫以外,全國主要水庫蓄水量水情吃緊;經濟部「旱災災害緊急應變小組」近日決議辦理明年桃園、新竹、苗栗、台中及嘉南等5個農田水利會灌區第一期稻作停灌,以確保明年上半年民生及產業用水供應所需。

農委會副主委陳文德表示,停灌面積為4萬1,576公頃,並將依經濟部「農業用水調度使用協調作業要點」,計算調用地區稻作農家賺款,另加5%反映物價成長。以此公式計算,明年一期作每公頃停灌休耕補償標準:(1)休耕且種綠肥為85,000元、(2)休耕且翻耕為78,000元、(3)轉作其它作物為39,000元。

不過,由於休耕面積超過4萬公頃,地方農民反映,根本不知道要擴大休耕這件事,但水利署副署長田巧玲則解釋,停灌休耕研商會議都有邀請各相關縣市政府代表參與,經濟部分別於12月3日、17日及25日3次召開會議,並請各縣市代表轉達最新水情,經濟部已與農委會各部會及縣市政府代表就停灌休耕措施充分討論,才做成決策。

不過,據了解,休耕補助款雖然美名為補助耕作者,卻常因地主與租地農民沒有事先簽訂契約,或者在休耕消息一出,地主即要求與租地者「解約」,而讓補助款落入部分不肖地主口袋,許多農民表示,補助是地主拿,實際耕作者負擔損失。協助農民插秧、收割的代耕業者也拿不到一毛錢,整個上半年度都沒收入,還要負擔上百萬元農機貸款,有人揚言若不提出配套措施,要到縣府和水利署抗議

農委會強調,停灌休耕地區公告實施後,將與經濟部水利署及各區水資源局、各該地區縣市政府及農田水利會等單位,協商後續所需停灌作業流程與分工權責,並加強對農民溝通宣導,確保農民權益。