涂鉅旻

新聞台印刷業市場小 工業局：中資不可能來

新頭殼newtalk 2013.07.02 林良齊 涂鉅旻/台北報導 由於不滿海峽兩岸服務貿易協議開放印刷業，數名印刷業者今（2）日在親民黨立法委員陳怡潔辦公室和陸委會主委王郁琦會面、陳情，會中，1名經濟部工業局官員向業者們承諾說，不太可能會有中資進來台灣市場，因為台灣印刷業的市場很小。王郁琦則說，中資不能來台設立印刷廠，就算中資進來投資我國印刷業者，還是不能超過其股份的一半。 兩岸兩會在6月21日簽訂海峽兩岸服務貿易協議後，不少印刷業者擔心，服貿協議將使我國出版印刷業走向末路。為此，部分台北市印刷業者今天在親民黨立委陳怡潔辦公室，和陸委會主委王郁琦、經濟部相關單位代表進行會談。印刷業者手持「不對等惡性競爭」、「扼殺印刷業生機」等標語，盼服貿協議能排除印刷業，還有業者在會中大呼：「逼我們去死阿！」 會中，王郁琦指出，「中資（印刷業者）只能來台投資現有的公司，並不能設廠」、「你們（指印刷業者）還是老闆」；且中資對我國印刷業者投資的股份，最高不能超過一半，政府也幫我國印刷業者爭取到赴中投資的好處，他會另外和業者安排時間，將針對業者的訴求、擔心的事情、對印刷業帶來的影響進行溝通。 1名不願具名、透露職銜的經濟部工業局劉姓官員向業者們保證，在簽訂服貿協議時，就已經評估我國印刷業市場很小，因此，中國業者將不會來台灣投資，政府部門除了已擬妥對我國業者的保護措施外，也已觀察過台灣印刷業目前的生態，「目前我國沒有任何1家印刷業者，可以壟斷台灣的印刷市場」。 該官員進一步指出，台灣規模排名前10大的印刷業者，每間資本額都很高，不可能將其股份轉讓給中資。而國內印刷市場漸漸地萎縮，其原因並非市場因素，而是消費者使用習慣改變所致。 此外，王郁琦在會後受訪時表示，立法院休會的這段期間，會儘量和經濟、內政委員會等立委以及各黨團幹部進行溝通，也會請陸委會和經濟部的代表來回應立委的問題。

新聞李國修病逝 龍應台：像小學同學走了

屏風表演班藝術總監李國修今（2）日凌晨因癌症辭世，享年58歲，文化部長龍應台上午得知消息後，感到相當難過。她說，李國修辭世「就像一位小學同學走了」；她還說，「李國修之於台灣的表演藝術，如同小學時候一起去灌溉這片苗圃，他是我們的國民藝術家。」 對於李國修去世一事，龍應台表示，李國修早就準備好人生的謝幕，「一個漂亮身影的謝幕」，而今早聽聞李國修辭世的消息，感覺「好像一個小學同學走了」；她還說，小學時會在教室前面開闢一個小菜圃，小朋友們每天去照顧它，守著那方小小菜圃，而李國修之於台灣的表演藝術，「如同小學時候一起去灌溉這片苗圃，他是我們的國民藝術家。」 文化部表示，龍應台今早已透過簡訊，向李國修遺孀王月致意，文化部也在第一時間，將李國修的相關事蹟，送行政院呈請總統表揚，預計週四（4日）可提報行政院會審議。

新聞壹電視交易案 陳守國：不管過不過都買

NCC(通訊傳播委員會)今（2）日上午召開壹電視股權轉售案公聽會，邀請壹電視交易案買賣雙方代表、學者和民間團體發表意見。會後，即將接任壹電視總經理的年代執行董事陳守國受訪時表示，年代董事長和壹傳媒主席黎智英日前達成協議，不管NCC審查壹電視股權受讓案過關與否「都買了」，14億的交易金額都會付給賣方。 NCC為了解壹電視交易案，對系統經營者關係企業頻道超過可利用頻道4分之1的疑義、頻道代理商頻道數增加對電視產業垂直與水平影響力、新聞頻道是否有過度集中影響意見多元化、個別新聞頻道組織調整與員工去留問題，以及交易案媒體產業影養與消費者權益問題進行討論。 陳守國表示，年代要購買壹電視，是因為壹電視擁有全台最先進的設備、最優秀的人才，而年代董事長和壹傳媒主席黎智英日前達成協議，不管NCC審查壹電視股權受讓案過關與否「都買了」，14億的交易金額都會付給賣方。對於外界關心的壟斷議題，陳守國說，年代家族的收視率不如其他電視頻道家族，因此「絕不會是怪獸」。 不過，與會的台灣新聞記者協會會長陳曉宜直指，年代新聞台以2萬3千元的低薪聘請記者，如果練台生購買壹電視，恐怕將新聞業界平均薪資拉低，還可能降低新聞品質。對於如何解決年代新聞台、壹電視新聞台員工的的薪資水準差異？陳守國表示，這是需長遠解決的問題，不過，會先從一些福利、津貼下手，希望未來能拉高年代新聞台的薪水。 而在壹傳媒確定出售壹電視後，壹電視光新聞部就有3分之1的員工離職，對此，陳守國說，不足的員工數一定會回補，但礙於大量解雇後，3個月不能新聘員工的規定，才會由年代員工支援。至於回補多少人，陳守國說，則須看年代、壹電視2台的區隔和定位為何而定。此外，除日前員工大量離職外，陳守國說，壹電視上架後收視率不理想，是經營壹電視的2大隱憂；且由於年代家族的收視率不如其他電視頻道家族，因此「絕不會是怪獸」。 對於年代入主壹電視後，年代、壹電視2新聞台會如何作區分？陳守國說，他不可能做2個一模一樣的新聞台，1個新聞媒體應有3個堅持：看門狗、挖掘真相、提供多元建全觀點的平台，未來壹電視將重於前2者，年代則重於後2者，「2個廚房會作出2種不同的菜色出來」。 壹傳媒代表、委任律師林香君則說，壹電視交易案是件很單純的交易，為避免壹電視的虧損繼續拖累壹傳媒財務，才會選擇轉讓股權，他們理解各界會有不同的聲音，但希望各界可以從經營者的角度來看這件事情。 台大新聞所教授張錦華說，應盡速通過《媒體壟斷防制與與多元維護法》後，再審議壹電視交易案，否則NCC在審理時，所引用的法規會有疑義。她也指出，系統經營者和頻道代理商，對頻道的影響力均甚強，因為二者皆掌控頻道上下架、廣告收入。她建議，對於壹電視交易案，NCC應舉行聽證會，而不是沒有效力的公聽會。 台灣藝術大學廣電系教授賴祥蔚則認為，NCC受理壹電視交易案後，應加速審議，不該讓壹傳媒申請壹電視上架卻遭到延宕的事件重演。而審理壹電視交易案時，現行法令和目前的實際狀況是否有不合之處？經營系統的年代購買壹電視，是否涉及不公平競爭？這些都有待釐清。

新聞壹電視員工挺交易案 工會要NCC速審

NCC今（2）日針對壹電視交易案首度召開公聽會，邀請相關產、學界人士與會發表意見。對於壹電視員工長期以來的困境，壹電視工會理事長鄭一平表示，大部分的壹電視員工都支持這樁交易案，且新資方也非常尊重員工，不管交易案是否通過，NCC應儘快審查，不要再拖了。 年代董事長練台生雖已於今年6月1日接手壹電視，不過，由於該交易案仍須由NCC准駁，為求慎重，NCC今日首度召開公聽會，邀請傳播學者、壹電視新舊資方代表及民間團體，與會發表意見。 鄭一平指出，大部分的壹電視員工都接受這樁交易案，就基層員工來說，買、賣方都已釋出誠意，且新資方也非常尊重壹電視員工，如交易案通過，新資方也願意和工會商議勞動條件。不過他也說，他最質疑的單位為NCC，壹電視成立至今已屆滿4年，為什麼到現在才能上架？「我們內容不好嗎？我們記者不用心嗎？如果是我們認了，但實際上並不是這樣。」 鄭一平表示，無論交易案通過與否，NCC要儘快審議，「政府不要在拖了，再拖下去，我不知道新聞自由到底在哪裡」。 此外，鄭一平表示，很多學者認為，媒體負有社會責任、社會正義、核心價值，還要監督政府、勇敢揭弊，這些的確都是新聞媒體工作者要做的，他也是新聞記者，「但，我必須說，衣食足而知榮辱」，大部分的新聞記者薪資待遇偏低、工作環境不好、每天都超時工作，如果在這樣的環境下，如何兼顧社會責任、社會正義、核心價值，還要監督政府、勇敢揭弊？

新聞4G釋照申請截止 頂新、新光參一腳

NCC今（1）日公布4G釋照申請的業者名單，除了中華電信、台灣大哥大、遠傳電信、亞太電信等傳統電信業者，以及鴻海旗下的國碁電子外，包括由頂新集團董座魏應交擔任董事長的台灣之星移動電信，以及新光集團的子公司新建公司，都在今天提出申請。NCC發言人虞孝成表示，NCC已開始研析加速4G執照申請的審核程序，盼最快明年業者就能提供4G行動服務。 NCC今日下午5時截止4G釋照申請，共有7家業者向NCC提出申請。虞孝成表示，NCC釋出的4G頻寬為上下行135Mhz共270Mhz（兆赫），每家業者可取得的頻寬的下限為10Mhz，上限則為35Mhz，換句話說，至少4家、最多7家業者可取得4G執照。 虞孝成表示，NCC將針對7家業者遞交的申請書進行初審，目前已邀集3名NCC會內委員、8名會外委員組成審查委員會，明日起，將每週開1次審查會議。如果業者的申請資料有不齊全之處，將統一發函給申請人，限於7月15日前補正，NCC預計8月15日公布初審結果，9月3日則將開放競標。 虞孝成表示，目前NCC已開始研析如何加速4G執照申請的審核程序，今年年底將完成執照競標程序，他希望，最快明年就可以看到業者提供4G行動服務。 此外，行政院政務委員張善政今日上午表示，4G釋照、上路後，可用的頻寬變多，費率將趨於多元化，「吃到飽」可能在台灣消失。對此，虞孝成表示，NCC不會對業者提出的資費方案設限，希望業者能提出創新的資費結構，適合不同消費者的不同需求。

新聞加開第2次臨時會？ 朝野立委皆搖頭

立法院本會期臨時會於上週四（27日）落幕，不過，國民黨計畫於7月底左右再召開一次臨時會，處理核四公投案等重要議案，但朝野立委卻對此感到不以為然。民進黨立委蔡煌瑯今（1）日表示，他看不出有開第2次臨時會的必要；國民黨立委羅淑蕾認為，在很多議案還沒達成共識前，最好不要開臨時會。 立法院本會期臨時會於上週四落幕，共通過《會計法》修法覆議案、證所稅修正案、《高級中等教育法》、《公債法》等11項法案，不過，包括核四公投案等其他30幾個重要議案，卻毫無進展，因此，國民黨政策委員會執行長林鴻池昨（30）日表示，預計7月底召開第2次臨時會，核四公投案是確定要處理的議案，「不能再拖下去了」。 不過，對於召開2次臨時會的構想，朝野立委皆感到不以為然。民進黨立委蔡煌瑯表示，他看不出目前有什麼必要召開第2次臨時會，因此，立法院本會期不應該浪費民脂民膏，再度召開臨時會。此外，針對日後將送入立法院審查的服貿協議，蔡煌瑯說，服貿協議的評估報告今年9月左右才會完成，屆時立法院新會期也已展開，不需要在臨時會處理。 國民黨立委羅淑蕾也說，在議案尚未達成共識以前，開臨時會沒有意義，「沒有共識前最好不要開」，否則臨時會只會又吵吵鬧鬧而已，因此，最好透過朝野協商的方式來解決政黨間對議案的歧見，否則又讓外界認為立法院空轉、吵鬧也不太好。

新聞楊秋興選高市？羅淑蕾：看人民接受度

行政院政務委員楊秋興即將加入國民黨，甚至傳出可能角逐下一屆高雄市長。對此，國民黨立委羅淑蕾今（1）日認為，楊秋興加入國民黨，是他個人的意願，應予以歡迎和尊重。至於是否參選高雄市長，羅淑蕾認為，應看高雄人民的接受度。不過民進黨立委蔡煌瑯則不看好楊秋興加入國民黨、角逐高雄市長，他說，楊秋興「充其量只是國民黨派出來的候選人」。 楊秋興原為民進黨籍，曾擔任過高雄縣市合併前最後1任高雄縣長，不過，楊秋興在2010年五都市長選舉前，於黨內初選敗給現任高雄市長陳菊，因而主動退黨，以無黨籍的身分參選高雄市長，最後以40萬票之差敗給陳菊。 對於楊秋興將加入國民黨、有可能出馬投入下一屆高雄市長選戰一事，國民黨立委羅淑蕾認為，楊秋興要不要加入國民黨，是他個人的意願，他們都予以歡迎和尊重；至於是否適合參選高雄市長，羅淑蕾則認為，這就要看高雄人民的接受度。 不過，蔡煌瑯則認為，過去在政治立場上不堅定的人，其政治發展都不會很順遂，選舉時也不容易得到選民的認同，因此，如果楊秋興加入國民黨，並出馬參選高雄市長，蔡煌瑯認為「票也不會像上一次開得那麼漂亮」，因為他「充其量只是國民黨派出來的候選人」。

新聞私校考試招生 全教總：私校法沒修管不到

立法院昨日三讀通過《高級中等教育法》，其中第35條規定，如私立學校違反法令規定，以考試等方式篩選國中、小的學生入學，經查屬實者，下一學年度起可扣直升名額。不過，全國教師工會總聯合會今（28）日發布新聞稿批評，由於《私校法》第57條第3項規定，只要主管機關備查，私校入學方式等免受法令規定，如果不修該法，根本扣不到私校國中直升名額，「根本是一場文字遊戲」。 全教總指出，立法院在6月25、26日約8個小時的協商中，將《高級中等教育法》第35條放進「私立高級中等學校違反法令規定，以考試或甄選篩選方式進入其國民中學部、國民小學部之學生，經各該主管機關查證屬實者，自下一學年度起，其核定直升名額依其違規人數比率扣減」等文字。 但全教總指出，根據現行《私校法》第57條第3項規定，只要主管機關備查，私立學校就可以在「入學方式、收費內容、增設班級…」等部分，免受法令限制，換句話說，私立國中、小採取考試、甄選、篩選招生是法令許可的，如果沒修正該條文，哪有違反法令規定？怎麼能「扣減直升名額」？ 全教總表示，如果《私法法》第57條未修正，所謂私立國中招考就扣直升名額，根本是一場文字遊戲，而且行政院送入立法院的《私校法》修正案，在這個會期完全不處理，全教總批評，「這就是教育部偏袒（私校）、怠惰的地方」。

新聞私校國中部考試招生 教部：可扣直升比例

12年國教母法《高級中等教育法》昨（27）日在立法院三讀通過，不過，教育團體質疑，教育部將私立高中的直升比例訂為60%過高，而且部分私校國中部還以筆試等方式招生，學生直升高中部還可享有學雜費補助，為此，教育部次長陳益興表示，私校國中部未經許可透過考試，或者不符規範的方式招生，如查證屬實，可依法扣除下1學年度該校直升比例。 立法院昨天三讀通過12年國教母法《高級中等教育法》，但全國教師工會總聯合會指出，教育部將完全中學性質的私立高中直升名額上限，訂在60%左右，但全國僅有11所學校符合標準，規定過於寬鬆，還有部分私校國中部以入學考試的方式篩選學生，學生直升高中部還可以享有學雜費補助，等於「買國中送高中」、「考國中唸6年一貫班」。 對於私立高中國中部以考試的方式招生，陳益興表示，如果私校國中部未經許可透過筆試，或不符規範的方式招生，查證屬實，將根據《高級中等教育法》第35條即規定，下一學年度將直接扣除該校直升比例。 陳益興表示，《私校法》和《高級中等教育法》都是12年國教的特別法，因此，須做配套的法令規範、相輔相成才行。未在這次臨時會審查的《私校法》修法，仍為12年國教需要努力的重點之一，而《私校法》修正後，不接受教育部補助的私校，如提出計畫、相關配套與需求，可享有較大的自主性，盼公、私校能良性競爭。

新聞公債法過關 地方舉債額度增822億

立法院會今（27）日三讀通過《公共債務法》修正案，中央政府分別多釋出0.4%、0.2%的舉債比例給直轄市、縣市政府，等於釋出822億元的舉債額度給地方政府，而地方政府的舉債上限，也從地方政府稅出的45%提高至50%。 《公債法》修正案規定，中央、地方政府的總債限，以不得超過前3年國民生產毛額（GDP）的50%作為計算基礎，而舉債比例分配方面，中央釋出0.4%的額度給直轄市，0.2%給其他縣市政府，修正案上路後，中央佔40.6%%、直轄市為7.65%、縣市為1.63%、鄉鎮市為0.12%，預估地方政府的舉債額度將增加822億元。此外，縣市政府的舉債上限，也從各地方政府歲出的45%提高至50%。 此外，《公債法》修正案也增訂，原本超過債限未改正的地方首長，則將移送懲戒，該縣市的統籌分配稅款也會減少。不過，修正案上路後，只要地方首長累積的未償債務餘額沒有增加，則不會受到處分。而立法院還以附帶決議的方式，通過攸關地方政府財政收支的《財政收支劃分法》修正案，為下個會期的優先法案。 對於公債法修法，朝野立委意見不一，提案的國民黨立委盧秀燕表示，《公債法》修正通過後，使地方政府預算增加，台中市等5都「總算可以建設了」。她說，5都升格後，《公債法》和《財政收支劃分法》卻未配合修正，以致於5都升格後，卻如小孩「登大人」，卻還在穿小孩子的衣服。 盧秀燕表示，這次《公債法》修法，使得5都在該法上路後前5年，可以舉債的流量提高，以台中市為例，未來5年每年增加的預算可達185億元。不過她也說，希望5都都可以慎重舉債，從事建設。 但親民黨立委李桐豪則批評，這部公債法是「短視」的法案修正，立法院和財政部都未認真對待我國公債問題，只為5都和即將升格的桃園縣解決財政問題，修法相當侷限。

新聞再有臨時會 江宜樺：盼處理核四公投案

今（27）日為立法院本會期臨時會最後1天，會後行政院長江宜樺赴立法院向在場的立委們一一致意；被媒體問及核四公投案何時能過時，他表示，立法院是否召開第2次臨時會，他們都會尊重，如果立法院決定要加開第2次臨時會，則希望在臨時會時，能處理核四公投案。 立法院會今日通過《高級中等教育法》、《專科學校法》、《公債法》、《教師法》修正案等，整個臨時會則通過包括《證所稅法》等11項法案。而江宜樺在會後親赴議場，向在場的立委們一一致意。 在立法院長王金平的陪同下，江宜樺接受媒體訪問表示，這次臨時會通過《公債法》、12年國教相關法案等，都是對國家長期制度的建立和發展相當的重要，他感謝立法院朝野黨團和立委們的努力，也感謝王金平的領導。 現場有記者問江宜樺，核四公投案何時會過？江宜樺說，立法院是否召開第2次臨時會，他們都會尊重，如果立法院決定要加開第2次臨時會，則希望在臨時會時，處理核四公投案。 對於是否召開臨時會，王金平則表示，會好好的評估，目前還沒有確定，也要看各黨團怎麼決定。

新聞教師法修正案三讀 狼師不得重拾教鞭

立法院會今（27）日三讀通過《教師法》第14條修正案，內文增訂如涉及重大性騷擾或性霸凌，以及體罰、霸凌學生，造成學生身心嚴重受創的教師，都可以解聘、停聘、不續聘，且涉及上述行為的教師皆無法重返校園。 《教師法》修正案將體罰、霸凌學生，造成其身心嚴重侵害；行為不檢違反相關法令或教師專業倫理，情節重大者；經學校性別平等教育委員會，或依法組成的相關委員會調查確認有性騷擾、性霸凌的行為，且情節重大者等教師，列為得解聘、停聘或不續聘的對象。 此外，原《教師法》對於遭解聘之教師，是否能重返校園的規定不明確，因此，該法第14條增訂，如行為不檢者有損師道，經有關機關查證屬實，而解聘或不續聘的教師，於解聘或不續聘生效日起算逾4年者，得任聘為教師；但如涉及性侵害、性騷擾、性霸凌等行為，情節重大者，以及體罰、霸凌學生造成其身心嚴重侵害者，則無法重返校園。

新聞新北核四公投遭駁回 呂秀蓮：將提訴願

日前提出新北市核四公投案的前副總統呂秀蓮，今（27）日會同民進黨立委陳歐珀、民進黨籍新北市議員沈發惠等人召開記者會，針對新北市核四公投案於5月16日遭行政院公投審議委員會駁回一事，呂秀蓮表示，她將對行政院提出訴願；而沈發惠則批評新北市政府不該毫無作為，也應針對新北市核四公投案遭駁回一事提釋憲或提出行政訴訟。 「新北市政府公投審議委員會」在4月3日無異議通過由呂秀蓮提案的「你是否同意新北市台電公司核能四廠進行裝填燃料棒試運轉？」公投案，並認定該案為地方性公投，送行政院核定。但該公投案卻在5月16日被行政院公投審議委員會以「不屬地方公投事項」的理由駁回。 對此，呂秀蓮今天批評，過去國民黨非常反對公投，為何這次馬英九、江宜樺欲針對核四進行全國性公投，卻迴避新北市超過5萬人連署的公投提案？因此，她將「正面迎戰」，從下週發起全國性公投連署，盼馬政府正面看待民意。她也委託律師高涌誠、陳彥君、詹順貴等人，針對新北市公投案遭公審會駁回一事，正式向行政院提起訴願。 沈發惠則表示，新北市議會民進黨團2週前提議，要求新北市政府對行政院公審會駁回新北市核四公投案一事，提出行政訴訟，獲得朝野支持，希望新北市長朱立倫要有點尊嚴，不要「唾面自乾」，不管提釋憲、行政訴訟，新北市政府都不該「惦惦沒出聲」。

新聞快訊/12年國教母法 高級中等教育法過關

12年國教母法《高級中等教育法》經過了連續數天的朝野協商，今（27）日在立法院會進行逐條審查，最終朝野無異議三讀通過，讓在明年8月1日上路的12年國教有了法源依據。此外，包括教官8年後退出校園等，也以附帶決議的方式一併通過 。 立法院今日下午針對《高級中等教育法》進行逐條審查，而朝野有異議的部分，則進行表決。對於外界關心的國教免試、排富政策部分，該法第2條規定，高級中等教育採免試入學為主，由學生依其性向、興趣及能力自願入學，並依一定條件採免學費方式辦理。而根據教育部的規劃，高中排富的門檻將訂在年收入148萬的家庭。 至於免試入學名額部分，該法第35條指出，103學年度(2014年)各就學區免試入學總名額，應占核定招生總名額百分之75以上，至108學年度(2019年)，則需提高至百分之85；而各校提供免試入學的名額，則不得低於該校核定招生總名額的百分之25，得逐年檢討；國立中學直升名額，不得高於該校國中部應屆畢業人數的35%，縣、市立高中直升名額則由地方政府定之。

新聞杯葛國教無效 台聯立委遭架走、退席抗議

立法院會今（27）日進行12年國教母法《高級中等教育法》逐條審查，並針對朝野有異議的部分進行表決，不過，台聯立委許忠信、林世嘉、黃文玲在下午2點10分左右佔領主席台、杯葛議事進行，但在下午3點40分左右遭國民黨立委架走，會議才得以召開，台聯立委則集體退席抗議，未參與表決。 為反對12年國教倉促上路，台聯立委許忠信、林世嘉、黃文玲3人在今日下午2點10分左右，霸佔主席台以示抗議。不過，約下午3點40分左右，立法院會鈴聲響起，數名國民黨立委將台聯立委陸續架出議場，許忠信被架走時，還不斷高喊「12年國教勿倉促上路」，隨後，台聯3名立委退席抗議，未參與表決。 立法院長王金平宣布會議開始後，針對《高級中等教育法》進行逐條審查，針對朝野有異議的部分則進行表決，其中，規範學費、免試規定的第2條，以及規範免試與直升名額的第35條，成為朝野交鋒的焦點，佔有立委過半席次的國民黨，皆以人數優勢，通過其提出的修正動議版本。 針對12年國教學費政策，親民黨立委李桐豪在發言時痛批，馬英九曾承諾12年國教全面免學費，但國民黨自打嘴巴，高中排富區區省下25億，卻把對國家的誠信完全摧毀。陳亭妃也批評，行政院長江宜樺1句話，改變國教免學費政策，國民黨團竟全部接受，「是江宜樺打馬英九，還是國民黨團打馬英九？」如果政府連區區25億都籌不到，江宜樺應辭職下台。 國民黨立委陳學聖則說，如果政府要「趨吉避凶」，就是要減稅、增加福利，國民黨支持高中適度排富、高職不排富，是很困難的決定，沒有人不希望12年國教全面免學費，「但國家真的沒有錢了」，雖然有人說，國教全面不排富不差那30、50億，但「為什麼我們城鄉差距還是這麼大？」。他認為，錢應花在刀口上，等到政府財政好轉，再來實施高中職全面免學費。 立法院今天通過的《高級中等教育法》第2條規定，高級中等教育採免試入學為主，由學生依其性向、興趣及能力自願入學，並依一定條件採免學費方式辦理。第35條則指出，103學年度(2014年)各就學區免試入學總名額，應占核定招生總名額百分之75以上，至108學年度(2019年)，則需提高至百分之85；而各校提供免試入學的名額，則不得低於該校核定招生總名額的百分之25，得逐年檢討；國立中學直升名額，不得高於該校國中部的35%，縣、市立高中直升名額則由地方政府定之。

新聞反對國教倉促上路 台聯霸佔立院主席台

立法院會原定今日針對12年國教的母法《高級中等教育法》繼續朝野協商，協商完畢後再針對有爭議的部分在院會進行表決，但台聯黨團認為，12年國教不應該倉促上路，因此，3名黨籍委員今日下午2點10分左右，搶先佔領議場主席台，使得會議無法進行。 下午2點10分，台聯立委許忠信、黃文玲、林世嘉3人，帶著數面「12年國教勿倉促上路」的標語看板佔領主席台。許忠信受訪時表示，台聯認為，12年國教包括財政來源、入學方式等問題都未獲解決，不應該倉促上路，因此，台聯今天會抗爭到底，不讓會議進行。 截至下午3點30分為止，只有數名立委端坐在議場位置上，大多數委員都不見蹤影，會議也尚未開始。

新聞陳光誠訪台意義與機緣 專訪推手黃美珍

中國盲人維權律師陳光誠於23日抵達台灣，展開為期18天的行程，除陸續拜會我國政界人士、與司法NGO、學術單位交流外，還在25日赴立法院進行演講、參觀議場，這些都是台灣史上難得一見的紀錄，陳光誠此次訪台，不僅吸引國內外媒體的關注，其一舉一動、一言一行也受到各界矚目。 陳光誠於25日赴立法院進行演說前不久，立法院朝野立委才在議場之中爆發肢體衝突，但陳光誠說，「寧可在立法院內有推擠，也不要讓坦克開到大街上」，這句話也成了各家媒體報導的焦點。究竟陳光誠此回來到台灣的因緣際會為何？具有何種象徵與歷史意義？而陳光誠又是1個怎樣的人？讓各界十分好奇。 今（27）日下午2點新頭殼新聞網站的節目「星期話題」，將邀請促成陳光誠這次訪台行的幕後推手：中央廣播電台製作人黃美珍，談論陳光誠訪台背後的故事、插曲及象徵意義，以及從各種角度帶我們認識陳光誠這個人，歡迎各位網友準時收看。

新聞服貿協議衝擊出版業 郝明義：不對等開放

總統府國策顧問、大塊文化董事長郝明義今（26）日會同出版相關業者公會代表一同召開記者會，批評政府和中國簽訂「海峽兩岸服務貿易協議」，不僅將出版、印刷、發行、零售等出版環節切割處理，還企圖對中資不對等開放書刊發行、印刷、零售業。郝明義說，完全是黑箱作業。 包括中華民國出版協會、中華民國圖書發行協進會、中華印刷科技學會、台北市出版同業公會、台北市雜誌商業同業公會、台北書展基金會、遠流出版公司、中華民國圖書館學會等代表，今日下午一同出席由郝明義主持的「拯救台灣的出版與閱讀生態」記者會，並發布共同聲明。 會中，郝明義表示，閱讀是精神糧食，但政府在開放中資參與我國精神糧食的生產、流通過程時，並沒有足夠的安全警覺，也沒有策略思維，對此，他們感到遺憾與抗議。他還指出，「精神糧食」的生產與流通過程，由出版、印刷、發行、零售4個環節相互呼應、扣接而成，但政府和中國簽訂服貿協議時，卻把這4項拆開來談，還企圖對中資不對等開放書刊發行、印刷、零售業，完全是黑箱作業。 郝明義指出，針對出版相關產業的開放一事，政府不僅沒有召開公聽會，評估對產業、社會的影響，兩岸也未對等開放，不僅損害這些行業的發展，也影響到我國全體閱讀大眾的權益。 郝明義強調，服貿協議進到立法院後，立法院絕對不能「備查」，而必須逐條實質審查、逐條表決，「該過的過，不該過的，該刪的就刪，該改的就改」。他也呼籲在野黨立委應冷靜、理性善盡監督的責任，不要為反對而反對、模糊焦點；執政黨立委則須傾聽產業與社會大眾的意見，不能「唯黨意是從」，站在民意的對立面。 郝明義說，目前出版相關業者已發起連署活動，歡迎出版界或關心出版界的人士能夠加入；而出版相關業者之間將在立法院審查服貿協議以前，整理、提出對政府的建議，隨後利用7月召開數場公聽會，召集有興趣的同業一同抒發意見。

新聞傳統新面貌 雲林農產品推進高檔餐廳

不起眼的食材經過廚師的巧手，也能成為一道道美味的佳餚。雲林縣政府今（26）日下午在台北京華城舉行「2013雲林在地食材賞味記者會」，透過高檔的輕食餐點，行銷雲林縣特產的蔬果、海鮮、肉品，盼傳統農業大縣雲林的農產品，能用新的面貌展現時尚與美味。 雲林縣政府今日下午在台北京華城舉行「2013雲林在地食材賞味記者會」，透過廚師的巧手，將雲林縣生產的蔬果、海鮮、肉品烹飪成一道道精緻的美食，盼傳統農業能和高級餐廳結合，展現在地食材的時尚、美味。 雲林縣長蘇治芬表示，雲林縣是農業大縣，縣政府為解決資源少的問題，不斷地努力突破困境，因此縣政府從農產品生產上就開始輔導，針對生產安全的農產品，再輔以安全認證，蘇治芬也盼透過獨特的整合性行銷，除賣出雲林的農產品，也能行銷雲林。 為推廣雲林縣的「農特」產品，蘇治芬呼籲民眾多選購在地食材，不僅有環保觀念，時令的蔬菜、水果也是最新鮮、營養的，也希望消費者多多注意。

新聞部分雇主高薪低報 勞保局允主動查核

國民黨立委吳育仁今（26）日上午召開記者會表示，部分雇主向勞保局「高薪低報」投保員工的勞保，使勞工退休時，將面臨勞保年金少領的情形，他呼籲勞委會勞保局應負起責任，進行專案勞動檢查。對此，勞保局表示，這2年來已對非法將勞保年金以多報少的業者，共開罰2600萬元，未來也會繼續主動專案查核高薪低報的情事。 吳育仁今日與受害勞工林先生、勞保局代表一同召開記者會，揭露不肖雇主投保薪資以多報少的情形。工作26年的林先生表示，他的第1份工作起薪已達勞工投保最高級距的4萬3900元，如換算為勞保年金，每個月可領1萬7691元，但雇主卻在林先生的一半職涯中，都短報為2萬1900元左右，使他工作26年，每月勞保年金卻僅能領1萬3258元，等於每個月少領4433元。 對此，勞保局副理張履平表示，勞保局每年都會依照國稅局財稅中心的報稅資料，主動和各雇主的投保薪資進行比對，如有不符情形，勞保局會要求業者申報調整。對於非法以多報少的業者，2年內也已開罰2600萬元。 吳育仁則說，像林先生的受害例子並非少數，雖然在2011年透過修「勞工保險條例」提高罰鍰，盼能嚇阻雇主的非法情事，但效果不彰，因此，未來希望再度透過修法加重罰鍰督促雇主，並增設勞保局的查核責任，化被動為主動，對勞保薪資以多報少，進行專案勞動檢查。 而勞保局隨後發布新聞稿表示，勞保局為加強輔導投保單位如實申報投保薪資，主動抽查「單位平均投保薪資低於所屬行業別平均投保薪資」及「申報的投保薪資與薪資所得差距較大」的投保單位，2年來共計輔導5萬4千多家投保單位，核處罰鍰金額計2600萬餘元，勞保局今年將持續鎖定員工投保薪資為基本工資比例偏高的單位納入查核，預計輔導2萬3000多家單位，查核數為2400家。