涂鉅旻

新聞兩岸互設辦事處遭在野杯葛 陸委會：遺憾

立法院內政委員會原訂今（20）日審查「大陸地區處理兩岸人民往來事務機構在臺灣地區設立分支機構條例草案」等法案，卻遭到民進黨、台聯、親民黨等在野黨立委佔領主席台杯葛，會議被迫停擺。對此，陸委會今日發布新聞稿表示，對於在野黨的抵制，陸委會表達遺憾之意。陸委會表示，政府依據中華民國憲法及、兩岸人民關係條例，務實處理兩岸相關事務，在兩岸兩會互設辦事機構的協商過程中，一向堅守國家主權與保障民眾權益立場，絕無退讓、也未曾鬆動。 針對外界對兩岸互設辦事處的質疑，陸委會表示，主委王郁琦今天在國民黨團2度舉行的記者會中，亦再次重申政府對於兩會互設辦事機構的政策立場，並強調在協商過程中，政府均秉持公開透明原則，主動說明協商進展，其公開透明程度超越以往簽署的18項協議；絕無部分人士所稱落入中國「一中原則」、「出賣主權國格」、「密室商談」等情形。 陸委會表示，對於立法院在野黨團關切未完成協議前先通過法案，將會有空白授權行政部門的問題，王郁琦在立法院的記者會中表示，這非但不是空白授權，反而是立法部門對行政部門的指導與監督；本草案優先完成立法程序，可做為立法引導行政機關的重要助力。陸委會還指出，根據6月份最新民調顯示，逾七成（71.1%）民眾贊成政府推動兩會互設辦事機構，七成二（72.4%）民眾支持優先將法案送請立法院審議。 有關各界對於兩會互設辦事機構的關切與質疑，陸委會表示，如政府未爭取到人道探視，就無設處必要的意見，有關通報與人道探視的協商部分，在通報方面已爭取到超越過去協議的新進展，未來國人在中國人身自由受到拘束時，除依照之前協議通報主管機關及通知家屬外，也將通報辦事機構；人道探視部分，目前我方民眾在中國遭關押超過1,500人，陸方確實還未鬆口，但是我方已向中國提出，此一議題係我辦事機構關懷服務民眾的重要核心功能，對於社會各界的期待與要求，陸委會將謹記在心，並全力積極爭取。 陸委會表示，雖然立法院今日無法審查大陸來臺設立分支機構的條例草案，但未來政府仍將在法案的推動，以及協商工作的規劃上繼續努力，並且持續秉持公開透明、積極溝通的態度，充分向國會及社會大眾說明相關內涵，爭取各界對此一政策之支持。 另外，針對今日部分在野立委對兩會即將洽簽兩岸服務貿易協議效益與內涵的質疑，陸委會表示，服貿協議是ECFA架構下的重要貿易協定，雙方在「優勢互補」及「互利雙贏」的原則下，相互開放市場，對邁向兩岸經貿全面交流合作，及提升ECFA效益均將產生積極動力。 陸委會表示，兩岸簽署此一協議，展現臺灣在因應貿易自由化過程中的準備與決心。王郁琦亦指出，兩岸簽署服務貿易協議後，對未來臺灣與其他國家的雙邊與自由貿易協定，及參與經濟整合，如加入「跨太平洋戰略經濟夥伴」（TPP）、「區域全面經濟夥伴關係」（RCEP）等，提供正面的助益。陸委會表示，政府就此議題已多次向國會充分溝通說明，絕無「黑箱作業」之情事。此一協議即將在明（21）日兩會高層會談中簽署，後續亦將積極落實相關內容，陸委會呼籲各界應正面看待此一有益國家經濟的重大政策。

新聞旺中聲明反反壟斷法 NCC：立法有迫切性

旺中集團今（20）日在《中國時報》、《工商時報》的頭版，刊登全版聲明，質疑「媒體壟斷防制與多元維護法草案」有量身訂做、為特定人士護航、出版法復辟的嫌疑。為此，NCC今日下午召開臨時記者會，主委石世豪表示，反媒體壟斷法並沒有針對某些團體量身訂做，或為某些團體脫免管制，反媒體壟斷法的立法絕對有其迫切性。 旺中集團今日在旗下日報《中國時報》、《工商時報》的頭版刊登全版聲明質疑，反媒體壟斷法到底是為特定人士護航？是來真的，還是玩假的？該聲明指出，反媒體壟斷法為特定人士護航，不能獨惠「大型媒金集團」，並點名自由時報林榮三、富邦集團蔡明忠。因此，該法應將媒金分離、溯及既往等條款入法，電信及網路也應一併納入規範。 該聲明還指出，反媒體壟斷法只是為反對旺中併購中嘉、投資壹傳媒特定立法，那該法案只是淪為假議題之下的產物。因此，該聲明呼籲，朝野立委及社會各界一起支持監督立法的公平、公正性，否則，目前立法院完成初審的反壟斷法版本一旦通過，不僅圖利特定財團、浪費國家資源，甚至讓NCC擴權，形成「出版法」復辟，言論自由遭受政府壓制限縮，將使台灣新聞自由走向回頭路。 該聲明還指出，相信有智之士都能認同，自從有了網路之後，就不可能有媒體壟斷。期盼智者能發揮道德勇氣，還給旺旺中時媒體集團一個公道。 為此，NCC下午召開臨時記者會，由石世豪親自出馬主持，對於旺中集團大動作反擊，石世豪雖然說「沒有刻意要回應」，但他還是說，「我很少在報紙上，看到大號字呈現，且同個報系同時出現也很特別，卻也簡化了資訊內容。」他還說，「如果這是1個很重要的政策，大家都了解1個版可以塞多少字，可以把很多問題的內容都提出來比較好」、「有些強烈的意見我們尊重，但報紙應理性地去為民眾做守望工作」。 石世豪強調，反媒體壟斷法的所有版本都已在立法院，且法案的醞釀與起草過程，都已和朝野立委充分溝通，因此，反媒體壟斷法並沒有針對某些團體量身訂做，或為某些團體脫免管制。 對於「出版法復辟」的指控，石世豪則說，在反媒體壟斷法的草案當中，規範的對象都是針對參與整合的「全國性報業」，只要全國性報業不參與整合，就不會有管制。石世豪指出，整合是商業活動、老闆出資買另1家公司，和報業「發稿、拍照、錄影、編輯」等本身的運作無關，「而且只有君主和皇帝可以用復辟2個字」。 而中國新聞學會、中華民國新聞媒體自律協會、台北市報業公會、中華民國廣播事業協會及中華民國廣播商業同業公會等5個新聞團體代表，在中國新聞學會理事長成嘉玲率領下，於18日拜會立法院長王金平，他們擔心，反媒體壟斷法草案將報紙、雜誌等平面媒體納入，除讓NCC可直接介入管理外，也有「出版法復辟」的疑慮。 對此，石世豪表示，他不太評論報業先進的意見，報業先進有他個人的人生智慧與不同經驗，NCC比較在意的是反媒體壟斷法制度的建構，建立制度能讓各界知道尺度在哪裡，而不是讓個案去猜、去賭。石世豪還說，包括美、日、英、法、德等重要民主法治國家，都有類似的制度。 石世豪強調，反媒體壟斷法的制度建立絕對有迫切性，且迫切性一直都存在，如果沒有這個法案，日後假如又遇到嚴重的問題時，又找不到標準，因此，建立愈清楚、明確、周延的制度愈好。 除了旺中集團的聲明、5個新聞公會的主張外，中國時報、聯合報近日也出現一些反對反媒體壟斷法的社論，對此，901反媒體壟斷聯盟成員、台大新聞所教授張錦華認為，因為傳統報業曾經歷報禁的時代，因此，5大媒體公會才會對此有所顧慮；而中時、聯合近來也有些對抗反媒體壟斷的聲音，但2者的立場不太相同，聯合報在壹傳媒交易案時，也是一股重要的反壟斷聲音，不過聯合報一向以來對於報業的管制比較反感；至於中國時報，則是因自身利益，才會不斷地反對反媒體壟斷。

新聞停擺30個月 4公視董事候選人25日闖關

公視董事會至今已停擺900多天、30個月，但第5屆董事會距法定下限運作門檻17人仍差4人，因此，行政院日前再度提出邵玉銘、姚仁祿、曾志朗、施振榮4人為公視董事的候選人，文化部今（20）日則特地為這4人舉辦介紹會，盼這批「重量級」人士在25日審查委員會時，可獲得審查委員的青睞，讓第5屆公視董事會儘早上路。 為補足第5屆公視董事的缺額，行政院17日再度提出新一批公視董事候選人名單，包括前教育部長曾志朗、前新聞局長邵玉銘、宏碁創辦人施振榮、大愛電視前總監姚仁祿等4人，這也是文化部成立以來，第4度提出公視董事候選人名單。龍應台說，這4人都是「國之棟樑」、「大老級」人物，盼這4人能順利獲選，以結合社會資源、發揮才能。 不過，之前行政院、文化部都大陣仗地提出多名候選人，為何唯獨這次只推4人？龍應台表示，文化部數度提名社會各界專業清流人士，卻一次次地被審查委員拒絕接受，讓她非常不忍，「請他們進來，卻一次又一次被羞辱」，因此，這一次只提4人，盼先達到法定17人下限，組成董事會，日後再透過程序，提出客家、員工代表等人選。 龍應台表示，文化部將在25日上午9點半舉辦審查委員會，全程網路直播，對於尚在崗位努力的公視員工，龍應台深深地感到「對不起」，但她也不希望這30個月的時間白白損失，「至少是場社會教育」。龍應台還說，歡迎各大學新聞、傳播、政治系所的師生，都可以到文化部大廳來觀看轉播，「因為這是非常好的教室」。 根據《公視法》規定，公視董事會須17至21名董事才得以組成，由行政院提名，提交審查委員會4分之3以上之多數同意後，送請行政院長聘任之。目前已獲選的第5屆公視董事為巴奈•母路、陳郁秀、吳作樂、鄭自隆、陳以亨、詹宏志、陳信宏、童子賢、陳倩瑜、陳淑麗、侯文詠、鈕承澤、姜雪影等13人。

新聞綠拒審兩岸互設辦事處 藍批政治酒駕

立法院內政委員會原訂今（20）日上午審查兩岸互設辦事處的相關法案，卻遭到民進黨、台聯、親民黨等在野黨立委佔領主席台杯葛，會議被迫停擺。隨後，國民黨立院黨團召開記者會，譴責在野黨以暴力杯葛議事，國民黨立委吳育昇還批評，民進黨和台聯「就像街頭那群酒駕的人一樣，是標準的政治酒駕，拒測、拒檢、拒討論、胡言亂語！」 立法院內政委員會今日上午欲審查兩岸互設辦事處的相關法案，不過，民進黨、台聯等在野黨立委，因拒審兩岸互設辦事處，以及抗議兩岸將在明日簽署服務貿易協議，因此，搶在會議召開前，佔領主席台癱瘓議事，截至中午為止，在野黨立委輪流坐上主席台，議事仍停擺。 國民黨立院黨團書記長賴士葆批評，對於在野黨一而再、再而三的杯葛議事，國民黨予以強烈的譴責，目前兩岸的相關協議之中，就屬兩岸互設辦事處最透明，如果在野黨有疑義，都可以在正式的國會殿堂質詢，而非透過暴力癱瘓議事進行，再次玷汙立法院在國際上的形象。 吳育昇則批評，民進黨、台聯針對兩岸互設辦事處相關法案，都有提出對案，卻拒絕審查，國民黨已退而求其次，表明如無法審查，至少讓陸委會主委王郁琦完成報告，完成大體討論，下個會期再做處理，難道這樣退讓、卑微的主張，都不對嗎？他痛批，民進黨和台聯「就像街頭那群酒駕的人一樣，是標準的政治酒駕，拒測、拒檢、拒討論、胡言亂語！」 與會的王郁琦則表示，對於兩岸互設辦事處的相關法案，不一定能在今日送出委員會，讓他感到遺憾。他說，我國每年平均到中國經商、旅遊人數，超過534萬人次，中國每年來台旅遊人數，也突破200萬人次，因此，兩岸互設辦事處的法案，攸關未來赴中的台商、台生，以及赴中旅遊的國人權益，也讓雙方的政府官員，得以就近服務國人、急難救助。 至於辦事處的功能，王郁琦說，經過兩岸雙方的協商後，目前確定辦事處的功能包含經貿、文化、教育、社會等層面的交流與聯繫，同時提供急難救助的協助、處理，也有助於解決國人在中國人身自由遭限制、旅行證件遺失等問題。 至於兩岸簽訂服務貿易協議部分，王郁琦表示，陸委會曾對此議題，3度到立法院內政委員會進行專案報告，也曾和經濟部逐一拜訪相關委員會的立委，而服務貿易協議為ECFA以下1個非常重要的貿易協定，展現台灣在因應全球貿易變局中的準備與決心。

新聞拒審兩岸互設辦事處 在野黨佔主席台杯葛

立法院內政委員會今（20）日上午原訂審查兩岸互設辦事處的相關法案，不過，民進黨、台聯等在野黨立委，因拒審兩岸互設辦事處，以及抗議兩岸將在明（21）日簽署服務貿易協定，因此，搶在會議召開前，佔領主席台癱瘓議事。 因拒審兩岸互設辦事處相關法案，以及抗議兩岸將於明日簽署服務貿易協定，在野黨立委今日上午佔領主席台癱瘓議事，高喊「拒絕密室賣台，拒絕國共賣台」等口號。事實上，民進黨早在昨日下午召開黨團大會後，做出今日癱瘓議事的決定，而朝野黨團皆甲級動員黨籍立委，不敢掉以輕心。 國民黨政策委員會執行長林鴻池表示，他期盼在野黨今日讓會議召開、讓立委進行大體詢答，如果在野黨認為內容有所不妥，可以在會議中提出質疑和批判，這已是最卑微的要求。 林鴻池說，如果在野黨認為兩岸互設辦事處法案，有空白授權的疑慮，可以提出強力監督，但強力監督並非不讓會議召開，而是應該開會，看陸委會主委王郁琦怎麼說。 民進黨立院黨團總召柯建銘則指出，兩岸明天就要簽署服務貿易協定，不僅民進黨不知道，國民黨也不知道，這事情太大了，今天民進黨將抗爭到底。

新聞兩岸互設辦事處今交鋒 朝野甲級動員

立法院內政委員會將於今（20）日午審查與兩岸互設辦事處的相關草案，但目前朝野仍各持己見、未有共識，因此，朝野黨團都將甲級動員黨籍立委，而民進黨方面則醞釀一早佔領主席台，阻止會議進行；不過，國民黨方面則表示，不會強行將法案送出委員會，只希望大體詢答時，法案能有進展。 行政院提出的「大陸地區處理兩岸人民往來事務機構在臺灣地區設立分支機構條例草案」今日由立法院內政委員會排定審查，輪值召委為國民黨立委江啟臣，但在會議前夕，意見分歧的朝野黨團皆嚴陣以待，紛紛甲級動員黨籍立委。 民進黨昨日下午則召開黨團大會後，決定將反對兩岸互設辦事處的相關法案到底，如果國民黨欲強行通過法案，民進黨將採取必要措施反制，民進黨團也醞釀一早佔領主席台，阻止會議進行，民進黨立院黨團總召柯建銘接受媒體訪問時還說，這將是立法院一場大戲；而台聯黨團也表示，絕對會杯葛到底。 國民黨團方面則希望兩岸互設辦事處的法案，能有所進展，不過，國民黨政委會執行長林鴻池表示，由於時間很趕，不太可能將法案送出委員會，國民黨也不會強行將法案送出委員會。

新聞NCC准壹電視上架 下週36家系統台開播

NCC今（19）日通過由有線電視系統業者申請的壹電視新聞台上架案，預計下週起，將有36家有線電視頻道開始播映壹電視新聞台。而壹電視總經理陳守國今日下午也在臉書上表示，壹電視的員工隨即面臨上架的挑戰，壓力不言可喻，對於壹電視的員工而言，這條路走得異常艱辛，如今，一個全新且開闊的舞台鋪陳在前，就看大家如何讓觀眾耳目一新。 年代董事長練台生於6月1日正式入主壹電視，事隔19天，NCC通過由系統商申請的壹電視新聞台上架案。NCC專委詹懿廉表示，目前壹電視新聞台的全國收視戶為55萬戶，上架案通過後，將增加249萬戶，全國收視戶來到304萬戶，占全國的總收視戶數的61.15%。此外，原本只有10家有線電視系統業者的客戶可看到壹電視新聞台，上架案通過後，將增加至36家。 至於壹電視交易案的部分，NCC專委詹懿廉強調，交易案和上架案是2個不同的案子，由於壹電視原有45%是外資，且年代董事長練台生為台灣重要的頻道代理商，因此，NCC在5月31日決議，將在6月底或7月初左右，召開壹電視交易案公聽會，聽取各界意見。 對於壹電視上架的結果，壹電視總經理陳守國今日下午也在個人臉書頁發文表示，NCC今天通過了一批有線電視頻道變更案，等待公文下達及5天的公告期，約莫下週二、三左右，除了蔡明忠所掌握的3分之1強的系統台之外，大概3百萬戸都可以在45台看到壹電視新聞台。 陳守國還說，很可惜的，壹電視在6月1日交易前，流失了大量的員工，這1個月來留下的同仁飽受煎熬，新聞的品質也大受影響，如今運作漸趨正常，隨即面臨上架的挑戰，壓力不言可喻；他還說，對於壹電視的員工而言，這條路走得異常艱辛，如今，一個全新且開闊的舞台鋪陳在前，就看大家如何讓觀眾耳目一新。

新聞駁出版法復辟說 901聯盟：混淆視聽

「媒體壟斷防制與多元維護法」已在5月30日通過立法院交通委員會的初審，即將在立院進行朝野協商後，送進院會審查，不過，有傳媒團體昨日拜會立法院長王金平時，認為反壟斷法納入平面媒體相關規範，恐有「出版法復辟」之嫌。對此，901反媒體壟斷聯盟今（19）日發表聲明稿駁斥，批評業者為求自身權益干擾立法，「出版法復辟」等言論根本是混淆視聽。901聯盟主張，反壟斷法有立法必要。 目前待審的「媒體壟斷防制與多元維護法」，因納入平面媒體的相關規範，導致新聞媒體自律協會理事長成嘉玲、台灣報業公會理事長林聖芬、中華民國廣播商業同業公會理事長馬長生等人，昨日赴立法院拜會院長王金平時，指反壟斷法有「出版法復辟」之嫌，因此，應不要立反壟斷法，以免侵犯新聞自由。 對此，901聯盟指出，反壟斷法初審通過的條文，都是積極回應過去1年台灣社會人民對旺旺中時集團併購台灣前2大的中嘉系統台，以及旺中集團、中信集團、台塑集團不顧人民反對聲音，繼續申請併購壹傳媒集團，但政府卻無法有效作為的立法訴求。 901聯盟批評，反媒體壟斷專法立法審議期間，業者透過各種管道干擾立法，求取自身權益，導致攸關財團能否透過層層轉投資，一方面實質控制媒體，另一方面規避反媒體壟斷管制的媒體「整合」持股比例限制，遭受保留；有利於媒體多元及優質發展的基金機制，卻遭刪除。現在更以「出版法復辟」等混淆視聽的言論，企圖讓立法破局。 901聯盟指出，對於部分團體所提「出版法復辟」的「媒體近用更正答辯權」規範，其相關憲法依據及與新聞自由的關係，早已為大法官第364號等解釋所闡釋，如直接將反壟斷法與「出版法復辟」連結，恐怕不僅是新聞自由內涵的嚴重誤認，更多恐是刻意過度渲染，作為反對立法的藉口。 901聯盟指出，事實上，在民間團體及學者所提出的反媒體壟斷法草案中，根本沒有這些「媒體近用更正答辯權」的規定，此等初審通過的條文，實是源自行政院NCC版本。如果這些形同「雞肋」的條文，會成為完成立法的障礙，不如在二讀時予以刪除，消除不必要的雜音障礙。 此外，901聯盟再次呼籲國民黨、民進黨、親民黨、台聯黨，應信守承諾，在臨時會中完成「媒體壟斷防制與多元維護法草案」三讀通過，積極回應人民對建全台灣傳播資訊環境的高度期待。 對於外界呼籲停止反壟斷法立法的聲音，NCC發言人虞孝成今日也在NCC例行記者會中表示，「媒體壟斷防制與多元維護法」經過立院交通委員會的審議後，交通委員會隨即交付給NCC任務，要求NCC整合出合理、可行的反壟斷法版本，以利立法院後續審議，NCC會本其專業，提出1個參考各界批評、指教、符合各界期望的版本。

新聞藍強推兩岸互設辦事處 橘：非常危險

立法院內政委員會將於明（20）日審議「大陸地區處理兩岸人民往來事務機構在台灣地區設立分支機構條例」草案，親民黨立院黨團今（19）日下午召開記者會，要求國民黨在辦事處的功能、是否影響我國主權等具體內容尚未確定前，不該強推兩岸互設辦事處的相關法案。親民黨立院黨團總召李桐豪更直言，現在如貿然推動兩岸互設辦事處，是「非常危險」的。 國民黨榮譽主席吳伯雄日前訪問中國，與中國共產黨總書記習近平會面，雙方還談到了兩岸互設辦事處等相關議題，而立院內政委員會也將於明日審議相關草案，為此，親民黨今日下午召開記者會，3名黨籍委員李桐豪、陳怡潔、林正二全部到齊，認為國民黨不該在立院臨時會時，處理如此爭議性法案，親民黨對此表示反對、嚴正抗議。 李桐豪表示，對於兩岸互設辦事處一事，親民黨抱持著高度保留的態度，如「吳習會」的談判細節，未達成符合我國利益、價值、尊重中華民國主體性等原則，還要貿然推動兩岸互設辦事處，是「非常危險」的。 李桐豪表示，「吳習會」談到了「兩岸互設辦事處」、「一中架構」等議題，但吳伯雄代表的是國民黨，還是我國政府？兩岸的關係並非國、共2黨的關係，而須考量全民福祉、朝野共識，因此，他呼籲，立法院長王金平應立即啟動跨黨派「立法院兩岸事務因應對策小組」因應。 李桐豪還說，如果台灣和中國要談兩岸互設辦事處，應由中華民國政府和中國政府直接進行談判，並把談判內容交到立法院兩岸事務因應對策小組、立法院內政委員會，再決定是否通過相關法案。 陳怡潔則說，兩岸互設辦事處還有很多問題需要解決，例如，兩岸互設辦事處的功能為何？如果成立，是否導致我國主權喪失？政府應等到具體內容談好後，再來討論法源問題，而非要立委簽空白支票，把台灣給賣了。

新聞搭小黃趴趴走 吐瓦魯大使：大眾運輸很方便

我國友邦吐瓦魯的駐台大使陶波（Minute Alapati Taupo），昨（18）日參加瓜地馬拉總統培瑞茲來台的軍禮時，被發現搭著計程車趕赴會場，和其他搭乘昂貴名車的外賓相較之下，顯得特別突兀。為此，陶波今（19）日下午和立法院長王金平餐敘後，接受媒體訪問時表示，由於他尚未在台灣準備好交通工具，才會搭乘計程車，這不會讓他感到不舒服，而且外交部也已提供了很多協助；陶波還不忘稱讚台灣的大眾運輸「很方便」。 陶波昨日上午和其他國家的駐台大使，一同參加歡迎培瑞茲來台的軍禮，卻被媒體發現，只有陶波搭計程車赴會，顯得特別突兀。對此，外交部解釋，他們事先並不知情，否則一定會派車協助。而陶波今日仍搭乘計程車前往立法院中興大樓，和王金平餐敘。 結束餐敘後，陶波接受媒體訪問時仍面露微笑。對於其他外賓都搭乘名車參與盛會，只有陶波搭乘「小黃」，是否讓他感到有些突兀、不舒服？陶波說，「這是我們的問題」，他們還在找尋在台灣的交通工具，在找到車之前，他可能還是會搭乘計程車，或者公車、捷運。他並不會感到不舒服，外交部也已提供了很多協助。 是否考慮租車？陶波說，有考慮過，「但是我們沒有預算」，他還不忘稱讚台灣的大眾運輸系統幾句：「台灣的大眾運輸系統很方便，我是個大使，但我不知道有什麼理由不能搭乘計程車、捷運」，他週末有時也會搭捷運、公車逛街購物。 不過，陶波的計程車司機范先生則抱持不同看法，他認為，吐瓦魯是台灣的友邦，承認我們中華民國，「我們不照顧他，照顧誰？」

新聞再編2千萬告勞工 關廠工人貼玩具鈔抗議

約1百名關廠工人連線成員今（19）日上午赴立法院，抗議勞委會今年度編列2056萬預算，重金聘請律師對關廠工人打官司。關廠工人成員透過面額共超過百萬的500、1000元玩具鈔，貼滿鋪在立法院前的塑膠布上，盼勞委會撤銷今年度用來控告工人的2056萬元預算外，也應拿出誠意修法，讓關廠工人多年來的困境得以解套。 關廠工人成員今日聚集於立法院大門前，高喊「還我棺材本、刪除訴訟費」等口號，在人行道鋪上1層貼著「2056萬告工人」字樣的塑膠布，陸續貼上面額500、1000元的玩具鈔，總面額超過百萬元，象徵勞委會今年再度編列預算、砸下重金聘請律師，控告身無分文的關廠工人。隨後，關廠工人還在塑膠布上貼了2個大叉，呼籲勞委會撤告。 與會的桃園縣產業總工會秘書王浩表示，勞委會自2012年度起編列預算，提告關廠工人，遭立法院刪除，今年卻再度編列了2056萬，作為提告關廠工人的訴訟費；勞委會應基於和勞工協商、尋求更好解決問題的情形下，撤銷預算編列，不該以司法壓迫勞工。 王浩表示，今日關廠工人集結於立法院前的另一訴求，為呼籲勞委會應拿出誠意，儘速推動《勞基法》的修法，擴大工資墊償基金給付範圍，納入資遣費與退休金，杜絕雇主拖欠舊制退休金問題，且日前勞委會召開的學者專家會議時，與會的學者專家一致認為，勞委會應透過修法解決問題，才能讓關廠工人連線的問題圓滿結束。 此外，關廠工人連線曾於今年2月5日在台北車站進行臥軌行動，台北地方法院今日下午開偵查庭，傳喚12名被告出庭應訊，因此，關廠工人結束立法院前的行動後，轉赴台北地方法院聲援被告。

新聞12年國教高中排富 全家盟：應訂落日條款

國民黨立院黨團昨日召開黨團大會，支持將12年國教高中排富門檻訂於家戶年收入148萬者，為此，全家盟今（19）日發布新聞稿指出，雖然將高中排富門檻訂在148萬，已使受影響的人數大為縮小，但排富政策並非長久之計，高中排富政策應訂定落日條款。全家盟理事長吳福濱則建議，我國2016年將面臨少子化，屆時，政府可取消排富政策。 12年國教確定採用高中適度排富、高職不排富的政策方針後，各界對於高中排富門檻的訂定相當關心，國民黨立院黨團昨日還邀請行政院長江宜樺一同召開黨團大會，最終國民黨團決議，支持行政院新版本，將高中排富的對像，訂為家戶年收入148萬以上的家庭。 為此，全家盟今日發布新聞稿表示，高中排富門檻定在148萬，全國86%的家庭將免學費，這些年收入前14%的家庭子女也有部分就讀高職，所以14%家庭中只有部分就讀高中的學生需繳學費，影響人數已經大為縮小。 不過，全家盟也認為，排富政策仍然會造成學習現場標籤化，學生間異樣眼光看待不同經濟水準同學，就學階段階級觀念將會深化，將有深遠不利影響。 因此，全家盟主張高中、高職免學費條件應一致，高中排富門檻應訂出落日條款，並且儘速定案，以免12年國教政策失焦，造成政策空轉延宕立法工作；對於教學品質及優質社區高中等工作進度，也應儘早檢討，讓12年國教推動成功，才是全體學生家長之福。 全家盟理事長吳福濱受訪時表示，雖然政府礙於財政問題，才會訂出高中排富政策，這點可以體諒，但高中排富政策並非長久之計，因此，全家盟建議政府，可於2016年我國面臨少子化時，將排富政策取消，當然，如政府愈早將排富政策取消愈好。

新聞「麗琶」不撲台 外圍雲系影響今明有雨

今年編號第4號的輕度颱風「麗琶」於昨日形成，預計今（19）日晚間最接近台灣，氣象局預報員蔡耀德表示，麗琶颱風將從台灣東北部海面通過，對台灣不會造成直接影響；不過，受到颱風外圍環流的影響，台灣東半部地區、北部山區今天至明天清晨有機會出現短暫陣雨。 氣象局預報員蔡耀德表示，麗琶颱風今日上午8時的位置在鵝鑾鼻東南東方610公里的海面上，以每小時26公里的速度朝北方移動，未來將進一步轉向，改朝北北東方行進，預計麗琶颱風將在今晚最接近台灣，中心位置距花蓮僅450公里。 根據氣象局目前的資料顯示，麗琶颱風不會直撲台灣，蔡耀德表示，發布麗琶颱風海上警報的機率也相當低；不過，受到外圍環流影響，台灣東半部地區、北部山區今天至明天清晨都有機會出現短暫陣雨，但雨勢不會太強。蔡耀德預計，麗琶颱風將於台灣東北部海域和日本琉球之間通過，並朝日本南方海面移動。 至於台灣其他地區的天氣，蔡耀德表示，今天各地天氣仍相當炎熱，西半部地區高溫可來到34度左右，東部地區高溫也可達33度，中南部地區則有機會出現午後雷陣雨。

新聞末代基測 申請入學門檻可望降1到2分

末代國中基測今（19）日寄發成績單，根據教育部的資料顯示，由於今年的考生數比去年少了5萬多人，拿到PR95的考生也比去年少了3306人。因此，國立台灣師範大學心測中心副主任曾芬蘭評估，今年申請入學的門檻可能比去年降1到2分左右，她建議，分數位於前端的學生，申請入學時可把志願往前填一點，即使申請入學沒上，還有分發的機會。 教育部今日上午召開「2013年國中基測各測驗學科計分與寫作測驗」記者會，針對今年國中基測的成績、考生作文表現進行剖析。根據教育部的資料顯示，今年參加基測的考生為17萬1681人，去年的考生則為22萬6394人，因此，今年考生數比去年少了5萬4713人，如扣除免試入學者，今年可參加申請入學、分發的考生數為11萬8599人，比去年少了6萬2090人。 值得注意的是，今年達PR值95以上、扣除免試入學的考生數為6558人，比去年的9864人少了3306人，各PR值的對應總分，都比去年降1到2分左右。曾芬蘭評估，今年申請入學的門檻可能比去年降1到2分左右，分數位於前端的學生申請入學時，可把志願往前填一點，即使申請入學沒上，還有分發的機會。 此外，今年基測的作文題目為「來不及」，核心閱卷委員、淡江大學中國文學系榮譽教授曾昭旭表示，今年17萬1681名考生之中，有4032人作文拿到滿分，不過，很多考生都以親人死亡作為題材，讓他打趣地說，「有那麼多爺爺、奶奶死掉嗎？」他認為，這和國中生的生活經驗不足有關，因找不到其他足夠重大、夠刺激的經驗，只好以親人死亡為題。 曾昭旭認為，基測加考作文已實施8年，學生的程度不斷地進步，滿分6分之中，拿到4分以上的考生人數增加，如考生要拿滿分，應多讀、寫，同時增加生活經驗。

新聞12年國教高中排富門檻 藍支持148萬

12年國教高中適度排富政策確定後，「排富線」劃在哪裡為外界關注的焦點，國民黨立院黨團昨（18）日下午召開黨團大會，邀請行政院長江宜樺出席，會後，國民黨立院黨團書記長賴士葆轉述，國教高中排富線將依照教育部精算後的新版本，訂在年收入148萬元的家庭，如此一來，有14.1%的人被排除在免學費的行列之外。 為因應12年國教高中排富線的訂定，教育部提出數個版本，包括將門檻訂在114萬，如家庭有數名子女就讀高中職，門檻可隨之調高，或者將排富門檻拉高至138萬至148萬左右，而行政院最早擬定的114萬門檻則未受青睞，提前出局。雖然教育部長蔣偉寧昨日下午表示，待門檻定案後，才會對外公佈，但國民黨團昨日下午也召開黨團大會，邀江宜樺一同出席，經過3個多小時的協商，最終國民黨團支持行政院請教育部精算的新版本，也就是訂在148萬的排富門檻。 會後，賴士葆轉述，江宜樺表示12年國教一定要在明年上路，至於排富的原因，賴士葆表示，江宜樺認為由於國家財政困難，且為了輔助高職教育的發展，才會做此決定，並非受到5都以及桃園縣地方首長的反對壓力。 此外，由於行政院12年國教政策一變再變，導致國民黨內部分立委不滿，不過，賴士葆表示，江宜樺在會中已向立委們道歉、說明，因此，原抱持反對意見的立委，都已簽字同意新版本。

新聞12國教排富門檻為何？ 蔣偉寧：還未定案

12年國教高中排富門檻為何，仍為各界關心的焦點，根據媒體報導，教育部已提出2個排富門檻方案，對此，蔣偉寧今（18）日並未正面回應，他解釋，教育部仍在廣聽各界意見、和朝野立委溝通，為避免衍生各界不必要的焦慮，因此，門檻會在定案後，才會對外公布。 根據媒體報導，教育部針對高中排富門檻提出2個方案，其1為114萬，但如家庭有數名子女就讀高中職，門檻可隨之調高，如有3個孩子，排富門檻可拉高至154萬左右；其2為將排富門檻拉高至138萬至148萬左右。 蔣偉寧今日下午參加「12年國教7大面向務實推動」記者會時，部分媒體問蔣偉寧有關排富門檻問題，但蔣偉寧並未正面回應，他解釋，目前教育部仍在廣泛聽取意見，同時和朝野立委充分溝通，為避免衍生各界不必要的焦慮，因此，門檻會在定案後，才會對外公布。

新聞12年國教特招 社會科2015年增非選題

12年國教將在明（2014）年上路，為此，教育部今（18）日召開記者會，公布12年國教的推動方向與特招考試實施細節。明年7月12日、13日舉辦的特招考試，將考國文一（閱讀理解）、國文二（語文表達）、英文、數學、自然、社會6科，其中，除國文二考1題作文、數學科另外考2到3題非選擇題外，其他學科試題皆為4擇1單選選擇題。不過，教育部也計畫在2015年起，加考社會科非選擇題，盼有效鑑別參加特招考試學生的學術性向。 教育部今日下午召開「12年國教7大面向務實推動」記者會，針對12年國教學費政策、優質化、課程與教學、適性輔導與國民素養、法制、宣導、入學方式等進行報告，包括教育部長蔣偉寧、教育部政次陳益興等人皆出席。 與會的師大政策中心主任宋曜廷報告簡報內容時表示，特色招生部分將考國文一、國文二、英文、數學、自然、社會6科，由於適性入學時程緊湊，同時考量非選擇題的閱卷時間，因此，目前只有國文二、數學有非選擇題，其他科目的考題為4擇1的單選選擇題。不過，為了更有效鑑別參加特招考試學生的學術性向，因此，教育部計畫在2015年起，社會科加考非選擇題。此外，不同於其他考區，基北區僅考國、英、數3科。 根據教育部提供的資料指出，特招成績將採量尺分數計算，國文一、英、數、自、社的分數範圍為1到50分，平均數為35分，國文二的寫作分數範圍則為1到6分。 教育部也已完成首屆教育會考、特招考試的的試務規劃，會考日期將定於2014年5月17日、18日，6月20日首度放榜，8月14日完成第2次放榜；特招考試則定在7月12日、13日，8月4日放榜，而特招生的成績通知單將提供分區PR值，給學生填選志願時參考。

新聞公路法三讀通過 國道計程收費有法源

立法院會今（18）日三讀通過《公路法》修正案，其中，為因應國道計程收費政策上路，《公路法》增訂公路通行費的「減徵」，以及車輛行駛里程差別費率等相關規定，作為交通部推動國道計程收費，實施免費里程時，能獲得法律授權，交通部也可依政策需求，訂定收費方式。 此外，有鑑於近來遊覽車事件頻傳、釀成民眾死傷，其中，部分駕駛人無照駕駛為肇禍主因，因此，《公路法》增訂如遊覽車客運業者，派任未領有職業駕駛職照、不合格的遊覽車駕駛人駕駛車輛營業，主管機關得視情節輕重，最重可廢止業者汽車運輸業營業執照。 而為了配合部分縣市合併、改制，同時維持整體路網的完整性，這回《公路法》修法也將部分「縣道」、「鄉道」，一併改名為市區道路。提案立委、民進黨立委李昆澤表示，《公路法》自1959年制定以來，在2002、2003年左右大幅修正後，這次為10年來最大規模的修正、總檢討。

新聞國安法電信法修法 綠委批「網路戒嚴」

民進黨立委葉宜津、黃偉哲今（18）日上午召開記者會表示，在經濟部智財局著作權法風波後，行政單位如今正推行《電信法》、《國家安全法》等2項修正草案，但其內容對網路自由與民主將造成衝擊。葉宜津批評，這2法的修正案如同「開民主倒車」、「網路戒嚴」，如果行政單位將這2法修正草案送進立法院，她們拒絕接受。 經濟部智慧財產局日前欲推動《著作權法》修法，將封鎖境外重大侵權網站，遭到各界反彈。而葉宜津、黃偉哲今日上午在立法院召開記者會表示，雖然智財局著作權法修法喊停，但NCC、行政院近日分別推動《電信法》、《國家安全法》修正草案，同樣引發各界質疑。 根據NCC日前修改電信法第9條第2項規定，「利用電信網路向不特定多數人提供之內容，經各該法律主管機關認定違反法律強制或禁止規定者，電信事業於技術可行時，應依各該法律主管機關基於法律授權之通知，停止使用網路、移除內容或為其他適當措施」；第3項則指出，「利用網路提供之內容，妨害公共秩序、善良風俗者，電信事業於技術可行時，得停止使用網路、移除內容或為其他適當措施。」對此，葉宜津指出，「公共秩序」、「善良風俗」的定義空泛，完全賦予主管機關行政裁量權，她們感到非常不以為然。 葉宜津指出，除了電信法外，國安法修正草案亦有侵犯網路言論自由之嫌，例如該法第2條之2指出：「國家安全之維護，應及於網際網路必要範圍」，意指該法可規範安全管理的跨境監察，並由各目的事業主管機關定之；而第5條之1更是鼓勵民眾檢舉危害國家安全的案件，如同「抓耙子條款」，有如戒嚴時期的法案，視人民權利為無物。 葉宜津表示，電信法和國安法的修法目的，是為了從網路開始下手、重返戒嚴嗎？她還說，政府不要什麼政策「都跟中國學」，導致民主走回頭路，期望行政部門別將「開民主倒車」的法案送到立法院，她們拒絕接受。

新聞扁患重度憂鬱症 綠委：竟2週沒吃藥

民進黨立委陳亭妃、許智傑今（18）日上午在立法院召開記者會指出，前總統陳水扁的精神科醫師已2週未幫扁看診，加上扁對醫師的不信任，使得扁已2週沒吃重度憂鬱症的藥物。陳亭妃批評，對於重度憂鬱症病患來說，這是「何等的恐怖」？不過，台中監獄副典獄長陳金鋒則說，在扁停藥的這段期間內，扁的狀未有顯著的差異。 目前囚禁在台中培德監獄的陳水扁2日試圖自殺，其醫療人權再次受到各界關注。民進黨立委陳亭妃、許智傑今日上午在黨團召開記者會，邀請法務部矯正署矯正醫療組長黃書益、台中監獄副典獄長陳金鋒一同出席。 陳亭妃指出，陳水扁6月2日在台中監獄企圖自殺，她前往探視、了解狀況時，扁說，重度憂鬱症發作才是他自殺的原因，並非法務部與外界所傳的《會計法》修法問題；然而，扁自殺未遂、獲救後，接受精神科醫師看診時，扁問醫師，為何其開的藥物，無法克制憂鬱症？醫師僅說回去開會研究後，再和扁做說明，卻沒了下文。 陳亭妃說，精神科醫師不但已2週未看診，也沒有開藥，和扁已無互信關係，法務部和台中監獄卻未立即處置，讓罹患重度憂鬱症的扁2週沒吃藥，這是何等的恐怖與荒唐？ 許智傑則說，扁已符合居家療養、保外就醫的標準，如果馬英九不能讓扁保外就醫，至少應移監到南部，卻連這樣也做不到？這可能不是法務部的決定，而是背後有1隻「馬英九黑手」。 對於陳水扁的醫療狀況，陳金鋒說，陳水扁的醫師曾到台中監獄對扁進行會診，但因會診不對外開放，因此不了解會診之中的談論情形；針對扁暫時不吃藥的情形，醫師已在扁停藥的期間，嚴密觀察其身心狀況，監獄方面也嚴密注意扁的安全，每天早晚各量測1次體溫、血壓、心跳，以及了解手抖、口吃的情形，到目前為止，扁的狀況和先前比較，未有顯著差異，台中監獄也安排2塊菜圃給扁植栽，抒發扁的壓力，醫師也隨時電話聯繫，了解扁的身心狀況。 黃書益則表示，法務部對陳水扁的情形非常關心、照顧，會在他們能力所及的範圍內，儘快做好。 警語：珍愛生命，再給自己一次機會。自殺防治安心專線(0800-788-995)、生命線(1995)、張老師(1980)