涂鉅旻

新聞餐宴涉賄 林正二喊冤：當時不是候選人

新頭殼newtalk 2013.07.19 涂鉅旻 沈妤宣/台北報導 親民黨立委林正二因涉嫌賄選，最高法院上週維持更二審判決，判1年8個月有期徒刑、褫奪公權1年5個月定讞。林正二今（19）日在親民黨籍幹部、立委、律師的陪同下，首次針對該案公開說明。林正二說，他舉辦餐會的目的，是為了邀請地方頭目、耆老等擔任他競選團隊幹部、志工，且舉辦餐會時他尚未具備候選人資格，因此，從無罪變有罪有違常理。他還哽咽地說，他要向他的選民、剛過世的母親表示歉意。 根據最高法院的判決結果指出，林正二2007年競選第7屆立委時，遭指控以宴請選民的方式賄選，花了1萬3千8百元席開2桌，盼原住民頭目支持。雖高等法院曾判林正二無罪，但更二審認定林正二的行為已構成賄選，判林正二1年8個月有期徒刑、褫奪公權1年5個月，最高法院則維持更二審判決，全案定讞。這也是林正二自2010年被判當選無效後，第2次失去立委資格，而親民黨團因黨籍立委人數未滿3人，因此黨團自動消失。 記者會中，林正二表示，他舉辦1萬3千8百元的餐會，宴請對象為部落頭目、副頭目、耆老等，餐會性質為問政說明，同時邀請這些人士擔任他的競選團隊幹部、志工，這些人都沒有領工資。他還說，他在舉辦這場餐會時，尚未具備候選人資格，也沒有對價關係，因此，從無罪變成有罪，有違常理。 林正二還說，他因1場花了1萬3800元的餐會，就被判這麼重的刑，讓他覺得很不值得，不僅內心沉痛，打擊也相當大。林正二還哽咽地說，他要向他的選民、剛過世的母親表示歉意。 林正二的委任律師張靜則說，所有的證據都在更二審前蒐集完畢，而原先林正二都被判無罪，但更二審時法官未提出新證據，卻改判林正二有罪，對此他提出質疑。他說，將針對此案提出再審或非常上訴。 親民黨副秘書長劉文雄則表示，林正二的餐宴有高級食材、有魚翅、有龍蝦嗎？更離譜的是，這是林正二競選上一屆（第7屆）立委時的事情，他競選這屆立委時過程毫無瑕疵，卻要撤銷他的立委資格，「這是哪一國的法律」？難道「因為黨證不對，無罪變有罪」？他強調，即使親民黨團消失，親民黨還是存在。 此外，民進黨立院黨團幹事長高志鵬今日也現身親民黨記者會。他表示，這根本是國民黨阻撓親民黨維持黨團，或者組織政團的動作，他感到同仇敵慨，是否和國、親兩黨不再合作、在野黨表現太過突出有關？盡到在野黨職責的親民黨面臨黨團消失的局面，希望國民黨能拿開髒手，如果國民黨繼續阻撓監督，人民會看在眼裡。

新聞洪仲丘案 台聯：特偵組應介入調查

陸軍下士洪仲丘死亡案，引發各界高度關注。台聯立院黨團今（18）日發布新聞稿表示，「球員兼裁判」的國防部調查過程中有許多缺失，還拒絕公正的第3方司法單位介入偵辦，明顯是「心裡有鬼」，因此，台聯要求洪仲丘案應比照江國慶案，由特偵組介入調查。 陸軍542旅下士洪仲丘因攜帶照相手機、MP3，連上士官召開不符規定的士評會，還援引錯誤規定處洪仲丘7天禁閉悔過，洪仲丘卻在7月4日死亡。不僅民、國2黨先後成立軍中人權改革小組、專案監督小組，台聯黨團今日也提出特偵組介入調查的要求。 台聯黨團表示，洪仲丘案調查諸多缺失，重要證物憑空消失，而不但偵辦流程、順序有違常理，且國防部拒絕公正的第三方司法單位介入偵辦，明顯是「心裡有鬼」，為了要「球員兼裁判」的偵辦洪案，國防部根本沒有決心查出真相。 台聯黨團表示，國防部的行政調查報告有8頁，但內容除「設施簡陋」、「人員編組派遣不當」及「訓練課表排定欠妥」等非惡意的行政疏失外，根本沒有提及任何相關涉案人有「惡意」行為，避重就輕的查證內容，就是為了公開引導軍法偵辦。 台聯黨團總召許忠信表示，因洪案的偵辦順序、由上往下，明顯是為洪案設下「停損點」，而軍方又公布「引導偵辦」的行政調查報告，內容卻完全沒有提及相關涉案人士有任何的惡意行為；此外，洪仲丘案為軍官涉「未必故意殺人」，所以應有第三方司法單位介入偵辦，才得已有公正的偵察結果，如果以目前「球員兼裁判」的偵辦方式，最後只會是在黑暗的密室裡「拼湊真相」。

新聞擔心串證、滅證 上士范佐憲遭收押

陸軍六軍團542旅下士洪仲丘死亡案，軍檢繼續追查、約談相關幹部，北部地方軍事法院今（18）日表示，因擔心542旅旅部連上士范佐憲有串證、滅證之虞，下午2點45分裁定范佐憲羈押獲准。范佐憲也是繼542旅旅部連少校連長徐信正、上校542旅副旅長何江忠之後，第3名遭法院收押的軍、士官。 范佐憲經漏夜偵訊後，北部軍事法院檢察署今日上午聲請羈押范佐憲，下午北部地方軍事法院裁定范佐憲羈押獲准。而三等士官長陳以人則還在訊問當中。范佐憲的委任律師表示，雖然已為范抗辯，但庭上仍以范有串證、滅證之虞，因此裁定范佐憲收押。

新聞高華柱：禁閉室硬體改善前 暫不開放

陸軍六軍團542旅下士洪仲丘死亡案，引起社會各界高度關注。為此，國民黨立院黨團今（18）日會同國防部長高華柱召開記者會，要求國防部應針對外界對洪案的質疑給予交代。會中，高華柱表示，國軍將檢討、改善禁閉室的硬體設施、管理、制度等，而在通風、錄影等硬體設施改善前，不會開啟禁閉室。 洪仲丘6月底因攜帶有照相功能的手機、MP3進入營區，連上士官召開不符規定的士評會，處洪仲丘關禁閉7天悔過處分，且上級長官也無異議地簽核通過，結果洪仲丘7月4日因身體不適死亡。對此，國民黨立院黨團今日召開記者會，宣布成立專案監督小組，監督國防部的調查進度，同時邀請高華柱出席，針對洪案說明國軍的改革與處理措施。 會中，高華柱表示，在洪仲丘案發生後，他要求禁閉室通風、錄影等硬體設施立即改善，未完成改善前禁閉室不會開啟；而關禁閉的制度、管理、執行面也需改善，包括軍事監獄、看守所、禁閉室等管理需檢討，管教人員的訓練、任職也須加強，國防部將在7月底前對外公布改善計畫。 高華柱表示，洪仲丘案值得國軍全面借鏡、改革，除了還原事件真相外，改革也須同時進行；國軍會「痛定思痛，徹底改革」。 針對洪仲丘案，國民黨團今日宣布成立專案監督小組。國民黨政策委員會執行長林鴻池表示，國民黨團成立專案監督小組，是為了監督國防部調查的進度，國防部務必做到勿枉勿縱，並給予外界交代。 林鴻池說，國防部應徹底檢討、改進，也應儘快查出真相，協助家屬求償，否則將影響我國募兵制的實施。他還說，「希望洪仲丘是最後一個受害者」。

新聞洪仲丘案 上士范佐憲遭聲押

針對陸軍六軍團542旅下士洪仲丘死亡案，軍檢陸續約談相關人士。其中542旅旅部連上士范佐憲經漏夜偵訊後，今（18）日上午軍檢已向法院聲請羈押獲准。而三等士官長陳以人則還在訊問當中。 高等軍事檢察署昨天陸續約談542旅旅長沈威志少將、參謀主任張治偉上校、政戰主任戴家有上校、旅部連連長徐信正少校、士官長陳以人、上士范佐憲及洪的同梯劉烜揚等人。其中，徐信正已於昨日晚間遭聲押，范佐憲則於今日上午聲押獲准。

新聞洪仲丘之死 軍中人權如何伸張?

陸軍六軍團542旅下士洪仲丘上月底因帶照相型手機與MP3入營，卻遭長官援引錯誤規定，讓原本只需申誡的洪仲丘，在退伍前遭判禁閉悔過7天。沒想到洪仲丘在關禁閉操課時身體不適喪命，引起各界高度關注，新頭殼今（18）日下午2點播出的直播節目「星期話題」，將邀請軍中人權促進會會長黃媽媽，以及洪仲丘案律師團隊發言人、東吳大學法學院暨法律系助理教授胡博硯，從洪仲丘案的人權、法律等相關問題，帶您深入剖析。 洪仲丘上月底因帶照相型手機與MP3入營，連上士官召開不符規定的士評會，處洪仲丘關禁閉7天，直屬長官也予以同意，間接導致洪仲丘無法平安退伍，魂斷269旅禁閉室。雖然國防部長高華柱、陸軍司令李翔宙等國軍高階官員、將領紛紛針對此案向社會大眾道歉，軍檢也馬不停蹄的偵辦案件中，但社會各界仍認為，軍方應盡早公布洪仲丘案的真相，才能平息各界的疑慮和不滿。 新頭殼今（18）日下午2點播出的直播節目「星期話題」，將邀請軍中人權促進會會長黃媽媽，以及洪仲丘案律師團隊發言人、東吳大學法學院暨法律系助理教授胡博硯，一同從洪仲丘案了解軍中人權問題、軍方處理洪案失當之處、軍人人權遭剝奪時可循的救濟方式，以及從法律的角度，了解軍檢的辦案過程是否洽當、和洪家的期待的落差之處等議題進行討論，歡迎網友準時收看。

新聞洪仲丘離營座談致禍 陸軍：時間點不合

陸軍542旅下士洪仲丘死亡案，引起社會高度討論與關注，外傳洪仲丘因旅部屆退人員離營座談時，對單位提出建言慘遭報復。為此，陸軍司令部軍紀督察組長莊惠安上校今（17）日表示，洪仲丘所屬單位542旅旅部連，在6月25日召開士評會懲處洪仲丘，但洪仲丘在26日才參加旅部離營座談，時間點並不符合。 據媒體報導指出，洪仲丘曾在6月26日參加旅部屆退人員離營座談，洪仲丘提出民用規格車輛料件補充太慢、官兵收假回營時間能延長到7點以後、軍中消防用水是否可以用來清洗軍車，以及反映旅部連的上士士官督導長內務很亂，卻要求其他士官整內務，得罪旅部連上士范佐憲、三等士官長陳以人，間接使洪仲丘遭關禁閉、喪命。 陸軍司令部今日晚間臨時召開記者會，莊惠安表示，洪仲丘確實在6月26日參加由542旅旅長主持的離營座談，但542旅旅部連在前一天(25日)召開士評會，針對洪仲丘違規攜帶照相功能手機、MP3一事，處洪仲丘7天禁閉悔過處分，因此，對於洪仲丘因參加離營座談遭報復的說法，時間點並不符。不過，莊惠安強調，士評會過程引用錯誤規定，因此，目前已將事實真相還原，交給軍檢偵辦的參據。 而現場有記者問，洪仲丘是否和涉案幹部有恩怨？陸軍政戰主任曾有福中將表示，洪仲丘和上士范佐憲、三等士官長陳以人是否有恩怨，未來都會釐清，他不多做臆測。 此外，范佐憲遭指控在營中打卡、「兼差」一事，曾有福說，根據調查，范佐憲打卡42次，地點都在官舍、營區外，或是在休假期間打卡，不過，為何范佐憲可隨意進出官舍，以及是否有兼差，都有待查證。

新聞洪仲丘案 李翔宙：不容軍隊有不肖之徒

針對陸軍542旅下士洪仲丘死亡案，陸軍司令部今（17）晚臨時召開記者會，說明行政調查內容與回應外界的質疑。陸軍司令李翔宙二級上將激動地表示，軍隊絕不是黑道組織，不容流氓敗行，絕容不了軍隊裡有不肖之徒。李翔宙在會中還2度鞠躬道歉。 李翔宙表示，陸軍司令部秉持著務實、坦誠，全盤檢討，也感謝社會各界對他們的批評與指教，他們全然虛心接受。 李翔宙說，在該案發生當初，就有不合法的手段，以合法的過程和作為掩飾，他們都會一一與以澄清、探究、還原事實真相。李翔宙還拉高分貝地說，軍隊絕不是黑道組織，絕不容許流氓敗行，對涉及此案的不肖的幹部將勿枉勿縱，追查到底。 李翔宙說，雖然輿論對我們的原則是「沒有真相，就沒有原諒」，但縱使今日案件真相還原，仍不能原諒不肖之徒。李翔宙在記者會中數度表示，盼軍檢能嚴格、公正審判，讓國軍是個有組織、紀律、部隊安全、官兵安心、國人放心，更讓家屬有信心的團隊，對於明年募兵制的推動，如未建立完整制度、健全幹部組織，則愧對國人。 此外，對於個人去留部分，李翔宙說，他個人會負完全責任、絕不退縮，沒有任何去留問題，對洪仲丘案也會完全負責。李翔宙在會中，也2度鞠躬致歉。

新聞電信法修法喊卡 NCC明年提數位匯流法

由於《電信法》修正草案昨（16）日在行政院遭到退審，因此，NCC今（17）日決議，將在明（2014）年提出《通訊傳播匯流法》草案，同時將《電信法》應有的規範內容，及各部會提出的調整建議，於後續研擬《通訊傳播匯流法》修法時，納入整體考量。 電信法草案昨日中午在行政院進行審議，不過，主審的政務委員張善政說，希望NCC就數位匯流相關法案的整體立法策略及時程再行研議，並考量是否就既有《電信法》修正條文內容，可能造成衝擊審慎研析、針對配套措施整體規劃。張善政表示，由NCC所主導的《通訊傳播匯流法》預計在明年2、3月就要函報政院審議，與其現在於電信法的修法上糾結，不如致力於完整而前瞻的匯流新法。 對此，NCC今日回應表示，感謝張善政、行政院各部會，就此次《電信法》修正草案提出的各項意見，NCC將依行政院所定期程，於明(2014)年儘速提出通傳匯流法草案，以因應數位匯流新局。 NCC表示，此次《電信法》修正草案中因應匯流的相關規範，及各部會所提調整建議，與在立法院審議中的「廣電3法」修正草案中相關規範，以及其他促進匯流必要的監理措施、制度誘因，都將納入未來《通訊傳播匯流法》通盤考量。 NCC表示，後續將持續辦理《通訊傳播匯流法》草案的草擬工作，完成後將依法制作業程序，召開公開說明會，廣徵相關政府機關、學術界、公民團體、產業公協會及社會各界提供意見，使草案更完善，並儘速送請行政院完成審查後轉請立法院審議。

新聞反服貿協議黑箱 民團動員27日凱道抗議

兩岸兩會簽「海峽兩岸服務貿易協議」後，風波仍持續延燒。台灣教授協會與數個民間團體今（17）日上午在台大校友會館召開記者會，預告將在7月27日下午5點30分，動員群眾赴凱達格蘭大道抗議。會中，台灣教授協會會長呂忠津表示，服貿協議的簽訂，衝擊台灣數百萬從事服務業的國民，政府不僅漠視廣大基層服務業的生存，甚至危及國安。他呼籲服務業從業人員和民眾，一同在27日走上街頭。 台灣教授協會今日和北社、台灣聯合國協進會、公投護台灣聯盟、908台灣國等民間團體，一同在台大校友會館召開記者會。呂忠津表示，服貿協議的範疇含括食、衣、住、行、育、樂，以及生、老、病、死，因此簽署後，對台灣服務業數百萬從業人口衝擊很大，政府黑箱作業簽協定，已造成社會動盪，漠視廣大基層服務業的生存，也危及國家安全。 台大經濟系教授林向愷則表示，台灣和中國的生活習慣、語言、文化的差異，和其他國家比起來小很多，一旦服貿協議生效，可以預見中國許多服務業者、個人大量流入台灣，排擠台灣業者的營運空間、機會。 林向愷還說，兩岸簽服貿協議還有很大的政治意涵，因為「這樣的開放，就如同漢人移入圖博、東土耳其斯坦一樣」，讓馬英九心中「終極統一」的願景得以實現。 林向愷還說，兩岸簽ECFA後，僅有少數財團和企業是贏家，輸家卻是薪資水平較低的眾多百姓，且兩者間的貧富差距不斷拉大。他還說，要擋下服貿協議的最佳辦法，就是在立法院審查時，每天動員5千、1萬人，以和平、持續的方式包圍立法院，否則「黨意將凌駕民意」。

新聞輕颱西馬隆發海警 東南部防瞬間大雨

蘇力颱風前腳剛走，「西馬隆」隨後報到。中央氣象局表示，今年第8號颱風「西馬隆」今（17）日上午9點30分於菲律賓附近海域形成，不過，由於「西馬隆」離台灣南部、東南部海域很近，因此，中央氣象局今日上午10點30分隨即發布「西馬隆」海上颱風警報。至於是否發布陸上警報，氣象局表示，還無法確定。 根據氣象局的資料顯示，輕颱「西馬隆」今日上午8點位於鵝鑾鼻南南東方約400公里的海面上，未來將沿著太平洋高壓的邊緣，以每小時17轉20公里速度向西北進行；輕颱西馬隆的7級風暴風半徑僅100公里，近中心最大風速為每秒18公尺，相當於8級風，瞬間最大陣風為每秒25公尺，相當於10級風。 氣象局今日上午10點30分已發布西馬隆颱風的海上颱風警報，提醒巴士海峽、東沙島海面及台灣海峽南部航行、作業船隻，應嚴加戒備。如按照氣象局預估的移動路徑，西馬隆將在明日離台灣最近，不過，氣象局預報員姜禮鴻表示，是否發布西馬隆的陸上颱風警報，目前還無法確定。 不管西馬隆是否撲台，氣象局表示，受到西馬隆的外圍環流影響，恆春半島及東南部地區有局部大雨發生的機率，這些地區應注意瞬間大雨、雷擊及強陣風。

新聞服貿協議衝擊 文化部：1月內公布評估報告

「文化元年基金會籌備處」今（16）日舉辦「文化部危機解密論壇」最終場，討論服貿協議對台灣出版業可能造成的衝擊，並給文化部建言。為此，與會的文化部人文出版司長周蓓姬表示，針對兩岸簽訂服貿協議對文化界可能產生的衝擊，文化部已委外請專家、民間機構進行研究，並在1個月內公布評估報告。 「文化元年基金會籌備處」昨、今日共舉辦6場「文化部危機解密論壇」，今日最終場則以「市場商機利多？自我審查閹割？兩岸服貿協議對台灣出版事業的衝擊」為題，邀請台北書展基金會執行長黃寶萍、一人出版社負責人劉霽、文化法學專家洪淳琦，討論兩岸簽署服貿協議後，對我國出版業可能造成的衝擊，並對文化部提出建言。 黃寶萍表示，雖然服貿協議並未將出版業納入，而是納入印刷業，不過，中國此次主動要求將應屬製造業的印刷業，納入服貿協議中，其背後用意為何？大家都可以做合理的懷疑。而且如果中國印刷業挾著龐大的資金進入台灣市場，恐破壞我國出版、印刷業的市場機制。 黃寶萍指出，雖然經濟部說兩岸簽署服貿協議，對我國產業的衝擊有限，不過對於文化界來說，這並非只有經濟問題，還有許多文化層面的問題需要討論。她指出，中國經濟已在這幾年崛起，並用經濟影響政治、文化，且中國不把出版業當做商業活動，而是當作控制思想與社會的途徑，對於服貿協議的簽訂，她感到憂心。 劉霽表示，台灣有許多出版社的員工只有1、2人，但這些出版社是台灣最美好、珍貴之處，也讓各種新的、獨立的聲音與想法得以出現，「到中國根本很難開這種出版社」；而文化部和政府對出版業最大的幫忙，就是「不要來煩我們」。 此外，洪淳琦指出，雖然立法院計畫逐條審查服貿協議，但根據「兩岸人民關係條例」第95條規定，主管機關如欲實施台、中直接通商、通航及開放中國人來台工作前，應經立法院決議，不過，如立法院未於會期內1個月決議，則視為同意；因此，如果立法院要逐條審查時，必須注意這個「陷阱」。 對於與談人的憂慮，周蓓姬表示，針對兩岸簽訂服貿協議對文化界可能產生的衝擊，文化部已委外請專家、民間機構進行研究，並在1個月內公布評估報告。 不過，媒體追問，如果立法院在7月29日召開臨時會，評估報告趕不上立法院審查服貿協議的速度，這份評估報告的作用為何？周蓓姬說，評估報告和立院逐條審查服貿協議，並沒有特別的相關性，「做評估報告是負責任的態度」。 此外，對於「文化元年基金會籌備處」連續2天召開「文化部危機解密論壇」，文化部今日下午發布新聞稿表示，文化部長龍應台指出，這次論壇議題清晰聚焦，邀請與談人具代表性，因此，特別要求文化部代表全程參與，並帶回問題和意見，作為重要參考。 龍應台還說，文化部成立後，才有機會讓藝術文化與影視音、出版產業放在同個天平上思考，從文化國力、文化產業鏈角度，思考整體文化政策的推動，民間提出的建言，文化部其實都已在認真推動。不過，龍應台也說，「有民間關注，文化部更有後盾」。

新聞菲近海熱低壓恐成颱 是否撲台待觀察

中央氣象局今（16）日上午發布熱帶性低氣壓特報。氣象局表示，該熱低壓目前位於菲律賓東方海域，有發展成輕度颱風的趨勢，如形成颱風，將成為今年第8號颱風「西馬隆」，該天氣系統將在明、後2天（17日、18日）接近台灣，屆時台灣東半部、南部地區天氣將受到影響，轉為陣雨的天氣，是否撲台則須繼續觀察。 氣象局表示，目前熱帶性低氣壓位於距鵝鑾鼻南南東方860公里的海面上，以每小時15公里的速度朝西北移動。氣象局提醒，在巴士海峽航行、作業船隻特別注意，未來該熱低壓有發展為輕度颱風的趨勢，氣象局正密切注意中。 根據世界氣象組織（WMO）的資料顯示，如果該熱低壓形成颱風，將成為今年第8號颱風「西馬隆」（Cimaron），此命名由菲律賓提供，意指1種野牛。氣象局預估，該天氣系統會在明、後2天（17日、18日）接近台灣，明天東南部、東部及南部地區有短暫陣雨，其他地區午後仍有短暫雷陣雨；後天東半部及南部地區有陣雨，其他地區午後亦有短暫雷陣雨。

新聞洪仲丘案 542旅副旅長聲押獲准

針對陸軍下士洪仲丘死亡案，洪仲丘所屬單位長官、六軍團542旅副旅長何江忠上校因涉及「職權妨害自由」、「職權強制」、「對部屬施以法定種類以外之懲罰」等罪名，且有串供、滅證之虞，國防部高等軍事法院檢察署則於今（16）日向高等軍事法院聲請羈押獲准。 何江忠昨晚改列為被告，接受檢方漏夜問訊，檢方則於今晨向法院聲請羈押。國防部發言人羅紹和少將表示，由於何江忠因假藉職務權力，要求加速辦理洪仲丘的懲罰事宜，因此觸犯《刑法》職權強制、職權妨礙自由等罪名，以及《陸海空軍刑法》「對部屬施以法定種類以外的懲罰」等罪嫌，因此依法聲請羈押獲准。

新聞洪仲丘案 軍高檢聲押副旅長何江忠

陸軍下士洪仲丘死亡案引發社會高度關注，國防部至今已懲處37名軍、士官，而國防部最高軍事法院檢察署檢察長曹金生少將今（16）日表示，542旅副旅長何江忠上校已在昨晚改列被告，經過徹夜訊問後，國防部高等軍事法院檢察署已於今晨向高等軍事法院聲請羈押。 針對洪仲丘案，民進黨立委陳亭妃今日上午在立法院召開記者會，邀請國防部相關單位高階將官與會，要求國防部儘快公布真相。會中，曹金生表示，何江忠昨日晚間改列被告身分，漏夜問訊至今日清晨3點45分，由於何江忠反應不希望夜間訊問，因此已先讓他休息，軍高檢今晨已向最高軍事法院聲請羈押，而何江忠想請律師，他們也表示尊重。 至於官階在何江忠之上的軍官，是否有人涉案？曹金生說，一定偵辦到底。他還說，可能涉案的軍、士官都是隔離訊問，因此無串供之虞，國防部一定會秉公調查，不會官官相護，盼各界能給國防部一點時間。 國防部法律事務司長周志仁中將會後受訪表示，何江忠違犯「職權妨害自由」、「職權強制」、「對部屬施以法定種類以外之懲罰」等3項罪名，前2者為刑法範疇，後者則為陸海空軍刑法的規範。 陳亭妃則說，國防部至今已懲處37名軍、士官，卻仍無真相，7月1日操課時的影帶有80分鐘「消失」，而洪仲丘7月3日倒地送醫時的30分鐘，都是由當天在禁閉室的官士兵口述，希望國防部在3天內公布相關影帶，將真相公諸於世。 不過，曹金生表示，由於7月3日當天洪仲丘不支倒地時，該處未有監視錄影器，才會約談同被關禁閉的士兵轉述。7月1日的影像則已由法務部調查局進行科學鑑定。

新聞帶照相手機應處申誡 洪仲丘枉死

陸軍下士洪仲丘關禁閉死亡案引發社會各界討論，國防部今（15）晚臨時召開記者會公布行政調查報告。結果調查報告指出，依照「國軍資通安全獎懲規定」，違犯「攜帶照相手機」的軍士官、志願役士兵，應予以「申誡處分」，但義務役士官的洪仲丘遭到禁閉悔過處分，援引規定有誤。 針對陸軍下士洪仲丘死亡案，國防部今晚召開記者會，公布行政調查報告以及陸軍六軍團10名軍、士官懲處名單。該調查報告指出，根據今年5月22日修訂的「國軍資通安全獎懲規定」，如違犯「攜帶照相手機」的軍士官、志願役士兵，應核予「申誡」等行政處分，至於士兵則採禁閉、禁足處分。不過，洪仲丘為義務役下士，卻遭處以禁閉悔過，援引規定有誤。 而該懲處僅由單位召開「士官評議會」，卻未依「陸海空軍懲罰法及其施行細則」相關規定，由副主官（副連長）主持「人事評議會」評議懲處，單位幹部未能依法行政，處製程序顯然有不當之處。會中，國防部總督察長室主任夏復華中將指出，該懲處程序有問題，而士評會則以6比0通過洪仲丘的處分案，但連級幹部卻未適時阻止、施壓。而讓洪仲丘送禁閉室的的程序，則由542旅旅長批示蓋章，這也是旅、連部相關人員遭移送法辦的原因。 此外，調查報告指出，洪仲丘身高172公分，體重98.3公斤，BMI質達33，體能鑑測不合格，屬於高危險群人員，但戒護士陳毅勳在7月3日當天早上晨間體能活動時，未受理洪仲丘「訓練過重，體力無法負荷」的反應，仍要求洪仲丘繼續的操作；而當天下午下士李念祖排定體能活動時，危險係數達41.6，已屬「紅旗」危險等級，卻讓禁閉生直接在戶外操課，有違現行規定。 記者會中，國防部長高華柱公開鞠躬致歉，他說，對於洪仲丘的家屬、同學與朋友表達歉意與哀痛，也對社會大眾表達十分的歉意。此外，現場有記者問高華柱是否會向總統馬英九自請處分？他說，「我個人會負起政治責任」。

新聞公視董事問題 馮光遠批：龍應台不聞不問

文化元年基金會籌備處於今（15）、明（16）兩天召開「文化部危機解密論壇」，今天下午以「打開電視，要你好看：台灣公廣集團的任務」為題，探討我國公廣集團的問題，並提供發展建議。不過，作家馮光遠在會中發言痛批，公視因董監事等問題做了3年違法決策，但龍應台做為文化部長、公視主管機關首長卻不聞不問，「台灣是沒有法的國家還是怎樣？」 「文化部危機解密論壇」今天上午分別針對「文化部成立400天以來總體檢」、「文創投資與文化補助的政策權衡」等題目進行討論，下午則邀請政大新聞系教授馮建三、世新傳管系助理教授羅慧雯、媒改社執委周宇修、知韓文化協會監事楊虔豪等人，一同探討我國公廣集團問題。 周宇修指出，透過公共電視，把傳媒「公共財」的性質，以及表達不同領域的各種聲音相當重要，不過，我國的公視的確受到不少限制，單單是規模、金額和一般商業電視台相比，根本無法比較。 周宇修也說，他希望公視董事會和製播節目時，不要受到太多干涉，我們雖然追求一個純淨、高功亮節的公視董事會，但是否能作出同樣高功亮節的決策、推動理想呢？他認為，公視的問責、監督機制更應該被重視。 羅慧雯則指出，我國戲劇1集成本100萬就算很了不起了，但日本NHK大河劇《八重櫻》的1集成本卻高達5800萬日幣，光演員就有3、400人，而且NHK不只扮演電視台的角色，還是日本文創產業的整合者、表現平台。她還指出，台灣公廣集團的經費規模、節目策略、華視的表現等問題，文化部可做些什麼改善問題？ 楊虔豪則說，韓國2大公共電視KBS，MBC的工會，曾主導、發動亞洲規模最大的媒體罷工，他認為，對於公視體質結構的問題，工會可捍衛自己的立場，和資方談判協商，也要勇於面對政治。 周奕成則說，公視是「國之重任」，也是我國最重要的文化建設，他期盼公視能成為重要的「文化母艦」，即使台灣並非華人世界的大國，還是希望公視能發揮我國的影響力。 不過，當4位與談人發言完畢後，在台下的馮光遠主動要求發言，他說，「文化元年基金會籌備處」是個批判的單位，「我們今天要談的是龍應台」，結果與談人都沒有提到這部分。他批評，延任3年的第4屆公視董監事，其人事和決策都是違法的，「台灣是沒有法的國家還是怎樣？」而且龍應台身為主管機關首長，卻對這些不聞不問、完全沒有作為。 此外，馮光遠還說，公視內部很多政治議題、廢死議題等都不能談，如果太多議題都不能談，「要公視幹什麼？」

新聞文化政策百廢待舉 王小棣：大家一起上街

「文化元年基金會籌備處」今（15）日舉辦「文化部危機解密論壇｣，邀請藝文界、政界人士參加，一同檢視文化部長龍應台上任1年多來的政績。與會的導演王小棣表示，我國文化政策百廢待舉，但即便各界都罵文化部，卻也什麼事情都做不了，他還說，「如果民眾想要文化好，大家一起來上街」。 「文化元年基金會籌備處」今、明2天選在清大台北月函堂舉辦「文化部危機解密論壇」，針對文化部成立以來的問題、文創產業與文化投資、公廣集團政策等進行討論，同時，也檢視龍應台的政績。而清大台北月函堂，正是龍應台文化基金會辦公室所在之處。 會中，王小棣表示，文化部由新聞局和文建會整併而來，但新聞局過去為管制思想的單位，轉換後卻缺乏檢討機制；文建會則在各地舉辦文化活動，進行文化建設，卻讓人民承擔大筆預算、開銷，因此，我國文化政策很多疊床架屋之處，文化政策也百廢待舉，文化部還有很多地方需要監督、改進之處。 王小棣還說，各界對文化部的期待很高，但即便各界都罵文化部，文化部卻什麼事都做不了，民眾想要文化好，「大家來上街」。 與會的民進黨立委林佳龍則說，在龍應台上任當文化部長時，他對龍應台投以很深的期待，不過，文化部是他接觸過的部會之中，最不願提供資料給立委的部會，立委難以監督，龍應台也說不出她上任後有何政績，他說，「現在是不是該換部長的時候了？」

新聞服貿評估報告今出爐 綠批：先射箭再畫靶

經濟部預計今（15）日公布委託智庫中華經濟研究院所做的服貿協議評估報告，不過，民進黨立院黨團上午召開記者會批評，原訂9月才出爐的報告提前公布，絕對是「先射箭再畫靶」、「報喜不報憂」，背後一定有政治目的，民進黨對此沒有任何期待，也沒有相信的理由。 立法院預計在本月底召開臨時會，審查兩岸服務貿易協議，根據媒體報導指出，經濟部委託中經院做的評估報告已經出爐，經濟部今天將邀集相關單位討論並公布報告。 民進黨立院黨團書記長吳秉叡表示，原本9月左右才出爐的服貿協議評估報告，卻提前於今日公布，經濟部急就章的公布服貿協議評估報告，絕對是「先射箭再畫靶」，不用看就知道，內容都是服貿協議簽訂後，我國增加多少產值、經濟成長率增加多少等，都是報喜不報憂，民進黨對此沒有任何期待，也沒有相信的理由。 此外，吳秉叡還說，立法院召開臨時會的目的，是用於審查緊急事件，因此，立院召開臨時會審服貿協議很不洽當，「把非急迫的事件弄成急迫事件」，背後一定有政治目的。 民進黨立院黨團幹事長高志鵬則說，服貿協議評估報告在這麼短的時間急就章地出爐，這樣的研究報告不做也罷，浪費上百萬元的民脂民膏，研究單位不要當政府打手、當公關公司進行不當遊說。

新聞蘇力離台 全台2死1失蹤123傷

中央氣象局今（13）日晚間5點30分解除輕度颱風「蘇力」陸上颱風警報，不過，蘇力挾帶的強風豪雨仍造成各地傳出災情。根據各政府部門的統計，蘇力颱風造成全台2人死亡、1人失蹤、123人受傷，農業損失達2億5757萬元。 根據行政院中央災害應變中心晚間10點30分的統計，蘇力颱風共造成2人死亡、1人失蹤、123人受傷，除了今日凌晨在淡水殉職的陳姓員警外，苗栗縣卓蘭鎮1名54歲的蔡姓婦女不慎從頂樓墜落，送台中署立醫院仍宣告不治，台中市則傳出有1人疑似烏溪橋落水，經派遣消防分隊出動搜索，尚未尋獲所稱落水人員。 農業損失方面，根據農委會的統計指出，蘇力颱風造成農損2億5757萬元，其中，農作物估計損失2億4653萬元，以一期水稻受損最為嚴重，被害面積1758公頃，被害程度22%，損失金額3607萬元，占作物損失比重為15%。而畜禽損失27萬元，林產損失30萬元，而農林漁牧業民間設施損失,048萬元。 此外，農委會表示，宜蘭縣農損金額達8799萬元，已符合「農業天然災害救助辦法」低利貸款標準。