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日前有報導指出，國內有多達500位教授在國科會計畫中，利用假發票核銷經費以詐領公款，而被檢調單位起訴，引發國內輿論的批評。對此，眾多學者表示，現行報帳制度僵化，立法院應盡快修法以改善研究的報帳制度。清大動力機械工程系榮譽教授彭明輝則認為，現行國科會制度已給予研究者經費上相當的彈性，經費核銷制度的僵化不再是問題，政府應該改變以往對於「核報程序」的過份拘泥，而對於「研究成果」更加重視。 新頭殼「開放編輯室」今（3）日邀請到彭明輝以及東吳大學政治學研究所研究生謝仁烜，對於國科會現行的報帳制度進行探討。究竟國科會的報帳制度如何進行？該制度又有何漏洞？研究教授及助理在報帳過程中，分別扮演什麼角色？ 彭明輝表示，國科會早期的報帳制度是為了防弊，僵化而無彈性，一旦申請就必須報銷，因此，容易與廠商聯合作假帳，讓錢進入研究者的口袋。他表示，在研究之初，無法對各項費用做精準的預估，因此，制度必須有彈性，硬性要求依照項目核報，會造成研究者費用吃緊，在這樣的制度下，假帳問題難以避免。 但對於日前傳出的假發票事件，彭明輝表示不解，他認為，近幾年報帳制度的僵化問題已不復存在，現行制度已摒除僵化的細節，修正為設備、人事與公費共3大項目，而且項目間的經費可以互相流通，彈性相當大，「甚至對想要A錢的教授，我想不出需要做什麼假帳。」因此，他個人對於台、清大校長及中研院日前表示，應該將報帳制度更彈性化，並不贊成。 而在假帳的爭議上，有些研究者將責任歸咎於研究助理，彭明輝認為，研究者必須擔負管理責任，而且難以相信有多少研究生敢未經教授同意而亂搞，對於研究者的卸責，他表示「今天教授跟助理這件事，大學教授沒有學術尊嚴，我看不起就算了，不要耍賴到這種程度。」 彭明輝表示，國科會報帳制度的最大問題在於，過於關切「核報手續」而非「研究成果」，以「5年5百億」等政策為例，政府花了大筆錢卻「研究跟台灣不相關的東西，沒有任何真正目標。」 彭明輝認為，國科會應該效法民間研究機構，在經費內給予使用彈性，但對於「研究成果」必須嚴謹以待，而非在經費申請程序上設置太過「雞零狗碎」的防範，他表示，若研究者「有能力用一半經費做出別人3倍成果，你憑什麼不准他主持費拿更多？」 對於國科會研究經費，彭明輝也強調，國科會研究經費使用的是納稅人的錢，價值在於補貼研究，「而不是欠你的」，對於餐旅等細節費用，他覺得，研究者自行負擔一些小額項目並不過份，不要對此太過計較。

臉書（facebook）今（27）日發布了上市以來第1份的財務報表，報表顯示第2季營收較去年大幅上升32%，但因受股權獎勵金大幅影響，淨虧損為1.57億美元。 報表顯示，截至6月30日止的第二季報表，臉書的第二季營收為11.8億美元，較去年同期增加32%。不過，淨虧損高達1.57億美元，較去年同期的淨利潤2.4億美元相差甚多，虧損多半來自股權獎勵相關費用，使總成本與支出從4.88億美元飆升至19.3億美元，若不計入股權獎勵費用，臉書第二季的淨利潤則為2.95億美元。 臉書的財報大致符合華爾街的預期，但在當季收入上，卻遠超過分析師的預期。

為提供旅客更多元的數位服務，桃園機場2012年開始推出多款手機應用程式（APP），7月1日起更全面推動Android及iPhone智慧型手機系統上架，讓旅客能快速取得航班、交通、氣象等機場資訊。此外，桃園機場更與中華電信合作，增設MOD電視轉播，並將於2012年倫敦奧運期間，24小時播放敦奧賽事，讓來往旅客能在機場欣賞精彩賽事。 桃園機場的APP自今年起陸續推出，從7月1日開始，無論是Android或iPhone智慧型手機的用戶，皆可免費下載APP，以整合航班、交通、氣象等相關資訊。桃園國際機場副總經理溫永松表示，機場APP會定期更新觀光局、旅客出境服務台、免稅店、商店等位置及聯絡資訊，並提供中、英、日3種語言版本，讓國內外旅客能隨時掌握機場最新資訊。 為推廣數位化服務，桃園機場更與中華電信合作，在第一航廈與第二航廈的各個候機室及出入境大廳，增設多台電視，隨時提供MOD視訊服務，轉播即時新聞與運動節目。溫永松說，2012年倫敦奧運期間，桃園機場也將24小時播放敦奧賽事，讓國內外旅客都能在候機時，為國家選手加油打氣。

旅遊旺季來臨，交通部觀光局今（27）日表示，即日起至9月2日，觀光局將於台北101觀景台舉辦「體驗台灣之美、遇見觀光小城」特展，向國內外遊客宣傳全台13座特色觀光小城，展現在地文化之美。 觀光局長謝謂君及台北101董事長林鴻明今天帶領來自全台13座觀光小城的代表，於台北101觀景台進行「體驗台灣之美、遇見觀光小城」的開幕剪綵儀式，典禮中舞者以舞蹈搭配歌曲「小城故事」，展現各小城的文化特色。 觀光局於今年3月遴選出13座台灣特色觀光小城。其中，10大觀光小城包含台北北投、新北水金九（水湳洞、金瓜石、九份）、桃園大溪、台中大甲、南投集集、彰化鹿港、台南安平、高雄美濃、宜蘭礁溪及金門金城；3大特色小城則為苗栗三義、花蓮瑞穗及台北信義。 即日起設置於台北101觀景台的特展中，13座城市各顯特長，金門金城跨海運送風獅爺及三門砲彈參展，展現戰地風情；台中大甲則展示媽祖公仔與奶油酥餅，宣揚每年盛大的繞境出巡及著名糕餅；美濃則以傳統油紙傘展現客家文化。 謝謂君說，根據聯合國世界觀光組織（UNWTO）統計，亞太地區的觀光成長率約為3~4%，今年估計將上升至5.9%，而台灣在去年已突破9.34%，今年光上半年就成長了25%，顯示台灣在國際觀光上的潛力。同時，台北101為外國旅客參訪極為頻繁的景點，1/2的中國觀光客及1/3的日本觀光客皆愛參訪北101，因此，他希望能將台北101作為台灣小城與國際接軌的舞台，透過觀景台的設展，向國際行銷台灣的觀光特色小城。 謝謂君表示，人數最多的中國觀光客，行程主要限縮在日月潭、阿里山、故宮等國際知名景點；如今自由行試行城市逐漸增加，希望透過「觀光小城」特展，讓遊客對於各地小城的風景文化、伴手禮及文創商品有所認識，改變中國觀光客的旅遊路線，深入體驗台灣的人文之美。 參觀特展的入場券價格為450元，活動期間，觀光小城所屬縣市的民眾，憑個人身分證明文件入場，還可享有400元的優惠票價，或原價購票4人同行，1人免費的優惠。

台北電腦應用展（TICA）將於8月2日至8月6日在台北世貿一館登場，主辦單位外貿協會及台北市電腦公會在今(26)日的展前產品發表會中，邀請12家3C大廠，發表最新款的產品，搶攻暑期IT市場。其中，富士通新推出Ultrabook-LIFEBOOK U772，透過無邊框設計將14吋螢幕巧妙容納於13吋機身中，非常搶眼，將在台北電腦應用展首賣。 今天的展前發表會中，ACER、AUSU、Canon、PENTAX、富士通、hp等12家3C大廠分別展示最新產品。其中，富士通（Fujisu）推出最新款的Ulteabook，透過無邊框設計讓13吋的機身能擁有14吋大小的螢幕，將在展覽當天首賣；hp的多功能行動事務機，機身小於3公斤，附贈充電器，方便隨身攜帶使用；華碩則展示即將於展覽中首賣的Ultrabook S系列。 外貿協會業務處副處長杜瑞敏在會中表示，為期5天的台北電腦應用展，準備了多項大禮，前100名入場者可以獲得超值福袋，當日消費滿5000元即可參加抽獎，獎項包括機車電腦等多項產品。展覽最後將統計5天展期中採購金額最高的「買家達人」，將可獲得ACER平板電腦、PENTAX數位相機等超值獎品。 電信公司也搶搭台北電腦應用展的熱潮，中華電信祭出優惠方案，在展覽現場搭配新超值方案(1年方案)、新好康方案或學生方案，可享有網內通話免費，與展場限定的優惠500元國內通話金；若現場購買平板電腦並搭配3G 850上網型資費，則可享有上網月租費8折優惠，平板電腦0元起優惠，並贈送免費中華Wi-Fi。 台灣大哥大則提出三項優惠方案，若在展期申辦智慧型手機、筆電、平板及網卡指定專案，將贈送myphon折價券1000元及1年份的商業週刊電子雜誌；筆電、平板及網卡吃到飽由原先每月800元降至650元；智慧型手機、平板及筆電配件享5折起優惠，希望消費者熱烈參與這項3C產品的暑期盛會。

行動設備市場大，臉書也想趁機搶市。《彭博社》引述知情人士的說法指出，臉書(facebook)將與宏達電(HTC)合作，共同研發智慧型手機，最快將於2013年中推出。臉書對此未正面回應，但表示公司將會致力於智慧型手機的策略發展。 臉書及宏達電將進行合作的謠言早已傳出，知情人士表示，原先2家廠商計畫於2012年年底推出這項合作產品，但為了讓宏達電有更多時間做其他產品的搭配，因此延後發行時間。 外傳臉書除了修正開發裝置的作業系統，也將改善先前與蘋果程式小組編寫的iPhone應用程式。 自今年5月上市以來股價已下跌23%的臉書，似乎正盡力於推動臉書於手機上的廣告業務。對於將與宏達電合作的傳聞，臉書並未正面回應，但表示公司正致力於開發手機等行動裝置領域，讓更多人能透過與臉書密切結合的手機，體會更豐富的社交網絡；而宏達電國際發言人朱利安(Sally Jullien)則不願對此發表意見。 目前臉書的9億用戶中，逾半是以手機登錄社群網站，然而去年臉書31億美元的廣告銷售額卻非來自這個管道。因此，臉書似乎正致力於推動臉書與手機裝置的結合，以提升廣告業務量，挽救自今年5月上市以來不斷下跌的股價。

士林王家於今年3月28日遭台北市政府強制拆除後，即將屆滿4個月，然而文林苑建商樂揚建設的工人不斷與學生發生衝突，甚至相互興訟。都市更新受害者聯盟發言人陳虹穎坦言，這並非王家及都更盟所樂見，她認為文林苑同意戶與王家都是都市更新的受害者，所以希望樂揚能夠釋出誠意，儘速提出將王家劃出都更範圍得方案，並將房子蓋起來讓住戶返家，這才是王家所期盼的結果。 新頭殼「開放編輯室」節目今（25）日邀請陳虹穎及台大哲學系學生洪崇晏，談談4個月來文林苑現場衝突、政府立場、同意戶態度、王家與建商間的法律關係？目前的文林苑呈現的是怎麼樣的面貌？ 陳虹穎表示，3月底王家遭拆除至今，學生持續守護組合屋，但這樣的行為並不是為了阻擋同意戶回家，同意戶總對於「學生為何如此理盲」感到困惑，但她覺得應思考，王家爭議中最重要的是這樣的傷痛能帶來什麼意義？能為台灣的環境、都市發展與民主帶來什麼？都更以公共利益為出發點，不該用輕易妥協，同意蓋大樓而草草收場。 陳虹穎說，當初王家事件爆發，樂揚建設在網友壓力下對學生撤告，如今社會關注程度消退，近兩週建商對王家與支持者的控告人數上升至20人，經過協調目前還有13人牽扯官司。陳虹穎批評，樂揚控告和平抵擋怪手的學生，「根本是透過大量訴訟趕走目前還在支持王家的人」。 陳虹穎質疑，北市代拆王家已違反聯合國兩人權公約精神，但台北市政府卻沒有提出合理的補償，無論都更同意戶或王家在無奈的結構底下，「其實雙方都是受害者」。她認為，如果都更中建商不願意對利益做一些妥協，就會演變成現在的僵局。 陳虹穎表示，協調會上建商與政府不曾提出替代方案，有人質疑王家方面為何不提出替代方案化解爭端？她表示，如今預售屋已出售，變更計畫掌握在樂揚的手上，只有建商可以評估如何進行才能多少保有利潤，而北市府該為錯誤的政策進行補償，解決租金延宕等問題，讓民眾能安心看待都市更新。 自3月以來持續關注王家的洪崇晏表示，必須要把事件拉高到法律、生活及對都更想像的層次，用更長遠的眼光來看待王家，清楚訂定目標，在這場長期抗戰中才能支撐下去，「否則每天都是很瑣碎的衝突跟爭執」。他指出，社會輿論力量似乎漸漸平息，但4個月後的今天，卻看到很多曾經關注的人再度回頭表達關心與建議，讓他看到新的改變的可能性。 對於內政部上個月提出的《都市更新條例》的修法草案，陳虹穎表示，雖然還無法確定行政院會如何修正，但就目前看來，新法將原先的強拆條款由第36條改為第54條，這根本是「文林苑條款」。 陳虹穎進一步指出，新條款中地方政府因擔憂未擁有足夠的職權執行拆除，規定經兩次協調後，若當事人有異議，則交付法院處理，若法院在30日內未審，則依原規定拆除，其實只是把執行權轉移至法院，而且等於把執行細則定到法律裡，企圖把文林苑的教訓定到法條中，這非常誇張。 陳虹穎說，新版條例雖然將都更案通過的同意戶比例提高，卻還是站在多數決的角度在進行「多數暴力」的都更，她說這形同，「審核及計畫內容根本不重要，達到人數才是關鍵」因此建商仍然會為了達到同意比例而用盡各種手段；再者，都市計畫及都市更新脫鉤，使被都更者的容積獎勵及賦稅獎勵有執行上的困難。 對於明（26）日文林苑同意戶將聯合永春都更同意戶一起召開記者會，陳虹穎認為，都更盟仍希望能將衝突解決，讓問題重新對焦在都更的問題上，否則單一住戶不應替建商承擔所有責任，她希望雙方可以好好探討整個事件該負責的人究竟是誰。

對於胞兄李相得及親信涉貪，韓國總統李明博今（24）日下午在電視談話中向韓國人民鞠躬道歉，他除表示心痛外，也承諾將「鞠躬盡瘁，死而後已」，繼續盡力於國事。 繼李明博的親信前廣播通訊委員長崔時中及前國會議長樸熙泰涉嫌貪污後，7月3日李的胞兄、同時為前新世界黨議員的李相得，因涉及向2所銀行收取高達7億韓元（約台幣1838萬元）的賄款，而遭到檢方調查，檢方預計將於月底對李相得正式提起訴訟。 對此，李明博表示，近日家人與親信涉及貪污，讓人民擔心，他深感遺憾、難過，原想等檢方公布調查結果再行道歉，但還是決定先坦率面對人民，這是他現下所能做到最基本的事情。 李明博說，他帶著廉潔從政的期望開始政治生涯，也實現了競選承諾，捐獻個人財產扶助社會，在這方面取得了一定成果。但身邊接連發生貪污案件，他覺得痛心，沒有辦法抬頭面對民眾。 據了解，今天是李明博於2008年上任以來第6次公開道歉。李明博甫上任即因美牛進口而引發的人民燭光示威道歉2次；而後在2009年與2011年分別因為世宗市開發修訂案及東南地區機場建設計畫烏有化道歉；今年2月則因親信貪腐再次道歉。如今又面臨胞兄涉及收賄，對其所屬政黨年底將面臨的總統大選，將構成一大挑戰。

三星對蘋果所提起的3G專利權訴訟案，澳洲聯邦法院在23日裁定雙方進行調解。法官班奈特（Annabelle Bennett）表示，這樣的官司「根本是個笑話。」同樣的爭議若發生在其他公司，應會立即責令調解。 蘋果與三星對於產品專利權的訴訟之爭不斷，雙方在世界各地的法院判決中，分別獲不同程度的輸贏。英國法庭因三星的平板電腦「沒有蘋果酷」，不構成抄襲，因而判決蘋果敗訴；但蘋果則在美國法院中得勝。 這次三星在澳洲指控蘋果侵犯「3G無限頻譜的資料傳輸」等3項專利，有意針對蘋果先前主張三星抄襲其平板電腦及手機的軟硬體概念進行反擊。 在23日的法庭上，三星的律師指控蘋果拒絕為其專利技術支付費用；蘋果的律師則反駁，他們已同意付費，卻遭到三星回絕。 班奈特認為這樣的訴訟沒有繼續進行的意義，他甚至表示，「這根本是個笑話。」因此當庭裁定，三星與蘋果必須在這週前進行調解。

國民黨立院黨團今（23）日召開記者會，針對民進黨要求美牛「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」16字箴言全數入法進行回應。經濟部次長卓士昭表示，若將「牛豬分離」強制入法，卻未提出科學證據，恐遭國際報復。衛生署長邱文達及農委會主委陳保基則強調，修法後將實施牛豬分離制度，不會訂定豬肉的萊克多巴胺容許量。 立法院臨時會將於明（24）日舉行，國民黨中央政策會執行長林鴻池、立院黨團書記長徐耀昌、立委蘇清泉，偕同農委會主委陳保基、衛生署署長邱文達、經濟部次長卓士昭等人於今天早上召開記者會，呼籲若將「牛豬分離」強制入法，將因國際報復而導致國內的更大傷害。 卓士昭表示，關稅暨貿易總協定（GATT）與國際貿易組織WTO皆明定，締約國之間的貿易不得具有不正當的差別待遇，更不得對國際貿易造成隱藏性限制。而日前萊克多巴胺已通過Codex的專業評估，並訂定出安全容許標準10ppb，台灣若執意將「牛豬分離」明文入法，卻無法提出科學證據，極有可能在被告後遭WTO裁決敗訴。 陳保基表示，依照台灣的飲食習慣，豬肉的食用量比牛肉多7倍，有進行風險評估的空間。他強調，立院通過食品衛生管理法修正案後，行政單位將只針對進口牛肉訂定萊克多巴胺安全容許量，豬肉暫時不訂。 陳保基說，雖然未來乙型受體素可用為牛肉飼料添加劑，但國產牛肉業者並不願意使用；豬肉部分，萊克多巴胺仍為禁藥，因此可達成牛豬分離的目標。 至於衛生署的把關措施，邱文達表示，衛生署將設3重把關。首先在附帶決議中註明，因考量國人膳食習慣，萊克多巴胺訂定範圍是以牛肉為限。 為了提供消費者更多的進口肉品產地資訊，衛生署將要求直接供應飲食場所，提供完整的牛肉產地諮詢並完成強制標示。邱文達強調，將全面動員各縣市衛生局人力，針對包裝、散裝食品，以及直接供應飲食場所，三階段完成產地標示的相關稽查。

日本政府的福島核事故獨立調查委員會於今（23）日公布調查報告，報告批評東電應對不力，並認為時任首相的菅直人視察第一核電廠、官邸經常致電事故處理現場，這些做法可能造成現場混亂，導致對重要處理作出錯誤判斷，「危害較大」。報告也直指，核災擴大的關鍵在於東電等企業與政府皆未把核災風險當真，深信核能的安全性，以致釀成嚴重後果。 這份多達450頁的調查報告，是日本政府的福島核事故調查驗證委員會，調查東電、中央政府和福島縣政府事故處理方式，所提出的最終報告。報告結果除了呼應日前國會調查報告中指出的「福島核災是天災，而非人禍」外，更強烈批評核災擴大的關鍵，在於東電與政府未把核災風險當真，深信核能的安全性，以致釀成嚴重後果。 報告指出，東電與日本核子能安全保安院當時皆對海嘯與其餘災害準備不足，以致大量輻射物質外洩而未能及時應對，造成環境與居民受害 報告還提到，日本作為地震、海嘯極為頻繁的國家，福島核災發生後，其他核電廠所採取的安全措施，難以應付人為疏失與天災共同造成的重大傷害。 委員會承諾將訂定更詳細的安全措施，呼籲相關人士共同努力，設置真正有效的措施以面對往後的相關問題。 （圖片來源：達志影像/路透社資料照片。）

雲門舞集於今（23）日下午現身台北信義街頭，為即將在9月開演的作品《九歌》宣傳。創辦人林懷民率領《九歌》諸神中的「雲中君」與「湘夫人」在街頭穿梭起舞，吸引熙來攘往的人群駐足。其中駕風御雲的「雲中君」演出時，現場湊巧颳起強風，讓在場觀賞者一陣驚奇。 《九歌》是林懷民的經典作品之一，於1993年首演，如今再度詮釋，林懷民表示，表演藝術稍縱即逝，不像書本可以長久保存，「一件藝術作品必須一再被看到，這個城市才能擁有它。」 林懷民說，《九歌》除了屈原的故事背景，還融入鄒族與卑南音樂、亞洲的歌曲，並搭配林玉山的蓮池畫作為布景，是雲門最龐大的作品。 飾演雲中君的舞者表示，他得以在舞台上如雲飄揚，有很大的功勞是來自於2位擔任坐騎的舞者駕馭得宜，3人構成了神乎其技的鐵三角。他說，希望能以過去曾飾演同樣角色的前輩為目標，往更高的目標慢慢爬，如同這次他們街頭演出的背景中，聳立的101大樓。 林懷民說，2008年雲門的排練場發生火災後，許多道具燒毀，雖然雲中君的面具奇蹟似的未成灰燼，但因在火燒中污損，他們還是將大部分的面具與布景重做，再加上這次演出的演員許多來自年輕世代，希望《九歌》可以「全新出場。」 影片內容為記者拍攝雲門舞集的《九歌》諸神，現身在台北信義誠品外人行道上表演的畫面。

2009年8月8日，莫拉克風災重創高雄甲仙。溝通外界的甲仙大橋即使在1年後修復，仍未能重建當地居民受創的心靈；然而，當地的孩子們透過投入拔河比賽的意志力，為自己同時也為大人們重新找回希望。 紀錄片導演楊力州與超商合作，拍攝紀錄片「拔一條河」，紀錄甲仙國小拔河隊的孩子們，透過自己的雙手，與競爭對手進行比賽的同時，也默默的與莫拉克風災後，籠罩村落的消沉意志進行拉扯抗爭。 「他們都不認輸了，大人為什麼要認輸；其實坦白說，大人很早就先認輸了。」面對比他們更有勇氣重新站起來的孩子們，甲仙的居民點亮白色的甲仙大橋，迎接從全國大賽歸來的小勇士。 影片為導演楊力州所拍攝的紀錄片「拔一條河」。

立法院即將於下週二(24日)召開臨時會，對此，蘇貞昌今（20）日偕同立院黨團幹部及執政縣市首長召開記者會。會中，立院黨團總召柯建銘表示，民進黨對於此次臨時會所列法案的第1順位為財政收支劃分法，第2順位即「兩岸人民關係條例」，防堵在第8次江陳會後，兩岸貿易門戶大開，影響台灣人民權益。 柯建銘提到，第8次江陳會即將召開，若兩岸簽署「投保協議」，中資將享有投資保障的國民待遇，造成中資大舉入台。 民進黨表示，簽訂兩岸投資保障協議，中資將等同享有投資保障的國民待遇，原由經濟部所訂的「大陸地區人民來台投資許可辦法」則可能被迫檢討甚至廢除，因此，希望明確化中國資金的權利義務，比照外資、僑資制定專法，將中資來台規範由原先的行政命令提升至法律位階。 修正草案顯示，新法將參考美國及澳洲對外資的審查機制，由經濟部設立專責的「陸資投資審議委員會」，以評估並監控中國投資對國家安全的影響。同時，將中國民間資本投資若超過5億元，則必須將案件列入審查機制，以強化實質審議；5億元以下的民間資本投資則由主管機關進行簡易審查。 修正草案也將訂定禁止投資業別，將正面表列改為負面表列，其中禁止投資產業包括：政治、社會、文化、教育、電信、媒體、農業，以及敏感或前瞻性的科學關鍵技術與重要的公共基礎建設；並將嚴禁軍方投資，經濟部得於必要時，將投資案停止審議或撤銷，以建置經濟安全保護網。 柯建銘表示，民進黨反對中資介入台灣關鍵產業，無論是媒體、電信及文化等方面，所以，「兩岸人民關係條例」的修訂即使在下週展開的立院臨時會中未通過，在下個會期也務必要通過。

民進黨主蘇貞昌與執政縣市首長今（20）日聯合召開記者會，宣布將在下週的立法院臨時會上，提出將財政收支劃分法的修訂列為法案審查的第一順位，以補足地方制度法修正後，財劃法未跟進而造成的地方經費缺口。 蘇貞昌今天是偕同台南市長賴清德、雲林縣長蘇治芬、宜蘭副縣長吳澤成、高雄副市長李永得、嘉義縣長張花冠及民進黨黨團幹部柯建銘、潘孟安召開「真抱歉，我們就是這麼窮」記者會，針對財政收支劃分法修訂的迫切性發表聲明。 李永得說，高雄市原先期待升格後整個高雄市的自主財源將會上升，然而最後支出增加，但來自中央統籌分配款與補助款的收入金額卻減少，對社會福利與基礎建設皆造成困境。 李永得還提到，縣市合併後地方責任更加重大，例如學校部分在升格後交由地方負責，「只有交業務，沒有交預算」，讓高雄財政更加困難。 吳澤成表示，在當初立法院的討論中，財劃法在地方制度法通過後的2個月，就應該進行修正；然而目前已經經過3年卻尚未完成。吳澤成說「台北市現在是一個天龍國，它的富有快樂，是建立在窮鄉僻壤人民的痛苦之上。」他表示，馬英九與中央必須讓財劃法符合城鄉差距，「否則我們窮鄉人民不會原諒你。」 蘇貞昌呼籲，對於財劃法，中央及地方必須具備協商機制，不該由中央主導；在中央統籌分配款的部分，必須「把餅做大」，規模至少要達到所得稅的10%以上；再者，財劃法必須公平分配，考量地方基本建設需求與農林漁牧產值，讓中央財政的分配機制足以反映區域的不同。 柯建銘指出，民進黨將把財劃法修正草案列立法院臨時會優先法案；如果無法通過，也會列下會期優先法案。

位於新北市土城區的普安堂，去年11月因土地所有權的糾紛而與新莊慈祐宮對簿公堂。普安堂方在敗訴後，為了維護近一百年的歷史古蹟，向新北市文化局申請「歷史建築認定」，並於今年4月30日獲得文化資產保護法的核可，獲得法律上的保護，但雙方的土地爭議尚未平息。 新頭殼開放編輯室於今（19）日邀請到藝術史學者、普安堂前住持李應彬之子李長俊，以及普安堂的訴訟代理人、西街工作室負責人李榮台，對於普安堂的歷史及藝術意義，以及土地所有權糾紛的產生進行討論。 李長俊侃侃談及普安堂的歷史文化，民國3年創立的普安堂，是由墾戶將自家佛堂捐贈地方以作為寺廟，以融合了佛教與道教的齋教文化為主體，至今已近100年。日治時期，普安堂發揮社區教育的功能，由堂方教導當地長輩讀書識字，成為類似現今里民活動中心的地點，「當地耆老說，他們小時候會排隊給日本官員的老婆理頭髮」，展現當地的行政官員、居民及歷史的緊密結合，充滿生活的共同記憶。 李長俊表示，要了解普安堂的藝術成就，則要追溯至李長俊的父親，號稱「龍泉老人」的李應彬。李應彬3歲時父親過世，由兄長撫養長大，在18歲加入艋舺的寺廟彩繪團隊，獲得相當好的成績，從此正式踏入寺廟創作的工作。身為一位藝術家，他最後卻因為對於宗教的熱誠而進入台灣齋教，民國53年起擔任土城普安堂的住持。 李長俊說，父親李應彬具有深厚的東洋畫與西畫基礎，在繪畫上被稱作「雙刀流」，對於雕刻及書法等領域也有所研究。他年輕時的作品時常參展，在沙龍美術方面有相當大的成就。投入修行後，李應彬仍對於藝術創作念念不忘，因此親手繪製草圖、打造地藏王雕像、建造花園水池與牆壁浮雕，在寺廟中實踐藝術創作的理想，並發揮所長，將作品加入西方的光影、立體感與解剖元素，同時融入了台灣齋醮中具東方色彩的佛教與道教內涵，造就了今日的普安堂。 面對普安堂的土地所有權糾紛，李應彬及李榮台表示，日治及民國初期土地的所有權劃分混亂，而到了民國66年，慈祐宮進行行政登記，跳過縣長的同意，在板橋地政事務所將普安堂的土地登記至名下，待民國85年法律追溯期過後開始針對土地所有權提告。 李榮台說，有人認為普安堂是藉由申請歷史建築認定，以抵擋普安堂敗訴後即將面臨的強制執行拆除命令。對此她表示，「古蹟不能等拆掉了，你才要來說清楚」，他們來不及向法院講清楚前因後果，於是先用文化資產保護法對普安堂進行保存。而在4月30日，普安堂雖然通過成為暫定古蹟，但是只有6個月的保護傘，而歷史建築的申請卻遭新北市府的刁難，普安堂還是必須繼續面對未完的法律糾紛。

相較於司法院推動人民於法官審判給予建議的「觀審制」，民進黨立委田秋堇今（18）日表示，今年9月，她將在立法院提案推動「陪審團制」。 律師鄭文龍在今天舉辦「陪審團立法推動座談會」，邀請反賭聯盟執行長何宗勳、台灣勞工陣線秘書長孫友聯、白玫瑰社會關懷協會理事長梁毓芳、真理大學教授吳景欽、律師黃帝穎與立委田秋堇、檢察官劉承武等人，對「陪審團制」進行討論。 因不滿法官輕縱幼童強暴犯，而在網路發起淘汰恐龍法官的梁毓芳表示，鄉民並不如外界想像一樣民粹；他們法律雖不如司法人員專業，但反而從常識出發，讓經驗法則抬頭。一開始看似「寧可錯殺一百，不可放過一人」，但最後反而會變成「寧可放過一人，不願錯殺一百」。 檢察官劉承武也表態支持陪審團制。他說，專業是有迷思的，不要完全相信單一個專家；但要有配套措施，例如在陪審團制推動時，需考慮被害人與當事人於法庭審議時「武器平等」的問題；而法官評鑑也必須納入更多元團體。 而對於司法院所推動的「觀審制」，民進黨立委田秋堇則批評說，這就像投票一樣，只能看人投票，自己不能投票；而「陪審團制」則是自己投票。她說她將在9月份的立法院會期，對陪審團制進行提案。 她再以立委訂定法律為例說明，她說，目前立委的組成多半是沒有法律相關背景，但憑什麼可以立法，那是因為在立法過程中，立委會納入社會經驗、人生經驗與專家學者的意見。她表示，這就類似於陪審團制度，讓社會各階層的庶民，能在審理過程中進行論辯。

美國前任駐中國大使洪博培（Jon M Huntsman, Jr.）於昨（16）日訪台，民進黨主席蘇貞昌今天下午與洪博培進行對談，針對中國民主發展進行討論。洪博培提到，「我的名字在中國網路是找不到的」，他對中國的民主發展有所期盼，希望能漸進的看到改革。 洪博培表示，過去曾來台灣2次，分別是1979-81及1987-88年。在解嚴前後，親眼見到媒體的自由化、政治生態的變革與反對黨的出現，他以台灣的例子表達對中國民主發展的期許。 洪博培說，中國政治遲早會改變，「但不會現在發生，因為必須顧慮中國政權的穩定」。他表示，今年10月的第18屆人民代表大會（簡稱18大）之後，也許可以看到第5代的領導人做改革，「但不會是現在，也不會是今年」，因為對於美國與中國，今年都是重要的選舉年與政權交替年，不會進行重大的政治改革。 洪博培認為，中國的改革會逐步擴大，而台灣若能施行明智的兩岸政策，會對雙方皆帶來益處。 洪博培說，「我的名字在中國網路上找不到的。」由於他會談論人權與其他中國政權不喜歡的議題，因而遭到封殺。但他表示，中國擁有至少1億名網路使用者與9千萬名部落客，他們的言論不會消失，網路必然會促成中國的改革，但改革速度他不敢斷言。 面對蘇貞昌詢問薄熙來事件的影響，洪博培說，薄案是非常複雜的政治議題，而在中國政權交替的過程，政治正逐步透明，已經達到前所未見的水準；薄案另一方面也帶來人民對於貪腐問題的意識，「該如何解決還有沒定論，但讓民眾更能要求政府的透明度、法制化與施政上的可靠度，是政治上非常好的發展方向。」 洪博培說，在鄧小平世代，中國對經濟進行開放，但保存政黨力量；而鄧小平世代結束後，對習近平而言，要關注的重點是「內政上是否更為壓制，經濟上是否更力行國族主義，與經濟上是否更國際化。」 蘇貞昌也向洪博培表示，民進黨計畫在華府恢復駐美代表處，希望讓台灣的更多聲音能在華府被聽到，而不是只有國民黨的聲音。 蘇貞昌表示，台灣的聲音逐漸從國際的雷達消失，希望透過恢復駐美代表處發聲，包括台灣對民主自由與主權獨立的捍衛。

監察院於昨（16）日公布2012總統大選的競選經費申報，馬英九僅申報了4億4千萬元支出，比蔡英文的近7億1千萬元還少。民進黨發言人林俊憲今（17）日召開記者會，懷疑馬英九的競選經費申報不實，可能牽涉到非法政治獻金的收取。 林俊憲表示，民進黨在總統大選的經費中，申報的支出總金額為7億多元，而國民黨卻只申報了4億4千萬元，和社會對於馬競選的經費認知有很大的差異。 在文宣經費的個別項目中，林俊憲說，馬英九申報的金額為2億8千萬元，遠低於民進黨的3億6千萬。他質疑，選舉期間，國民黨的組織動員和文宣攻勢，廣度跟深度排山倒海，必須有非常雄厚財力，國民黨的文宣廣布所有媒體通路，「馬英九的文宣量應數倍於民進黨。」 林俊憲說，國民黨的競選經費申報「無論就選舉觀察或廣告業者的實際了解，都認為不可能」。因此，民進黨懷疑國民黨競選經費中有些收入沒有申報，牽涉到非法政治獻金的問題。 林俊憲還批評，馬英九總統大選的競選經費有一半來自黨產，「當年承諾黨產歸零，說黨產以後不會再拿來投入選舉，是最大的諷刺。」

波蘭西北部15日遭龍捲風襲擊，造成當地居民1死10傷的慘劇。龍捲風也造成100多棟房屋毀損，400多公頃的森林傾倒。 龍捲風橫掃波蘭西北邱突拉國家公園與波羅的海及沿海省分。據傳，1名男子在龍捲風狂襲時躲進家中避難，卻被倒塌的房屋壓死。 據BBC報導，龍捲風造成電力中斷及道路封鎖，當局正在全力搶修當中。 在波蘭，龍捲風並不罕見，但近日發生的次數與強度都更甚以往，再加上日前洪水與冰雹的肆虐，皆顯示波蘭最近反覆無常的天氣狀態。 影片為龍捲風侵襲後，波蘭西北部斷瓦殘垣的景象。