近年全球工業減碳(Industrial Decarbonization)的進展極為迅速，特別是在傳統高排放產業。以鋼鐵業為例，全球已有88%的主要鋼鐵公司提出減碳目標，其中65%更設定淨零願景。截至2022年底，全球共有65個低碳或淨零鋼鐵技術專案加速推進，分布於歐盟(60%)、中國(15%)、北美與亞洲(各 8%)。水泥業也展現突破性進展，全球已有75件CCU/CCUS技術專案，以及35件煅燒黏土窯爐計畫，透過降低熟料比例來顯著減少碳排。

各國政府正加碼投入政策工具。氣候俱樂部(Climate Club)觀察指出，所有主要鋼鐵生產國皆已推出相關減碳政策。然而，在15個司法管轄區、共232項政策中，近半(48%)為非強制性措施，多依賴誘因而缺乏約束力，使政策效果因設計差異而呈現高度落差。

然而，整體進度仍遠不足以達成淨零路徑。依OECD與IEA的分析，工業部門排放必須在2050年前再下降逾九成。但全球截至目前已宣布、並可望在 2030年前上線的淨零減碳量，鋼鐵產業僅1000萬噸、水泥產業約3500萬噸，總體僅約達需求的十分之一。換言之，若未在未來十年急速擴大規模，全球將無法在時間內迎頭趕上。

值得注意的是，工業減碳正成為新興經濟體的新競爭力來源。過去二十年，中國主導全球工業產能擴張，如今產能逐漸外移至印度、東南亞、非洲與拉美。如果這一波新增產能可以直接導入低碳技術，新興市場將能在全球供應鏈再布局中取得先發優勢。實際上，已有案例顯示部分非洲、亞洲的鋁廠能耗已低於全球平均，展現後進者透過低碳投資「跳階」的潛力。

IEA預測，在2035年邁向淨零的路徑圖中，鋼鐵與水泥業的市場價值可提升至3000至6500億美元。只要各國政府能透過政策明確化、降低投資風險、擴大融資工具，將有機會吸引大量私人資金投入，形成產業升級與氣候競爭力的正向循環。

最重要的是，我們必須重新看待工業減碳的本質。它不再是傳統印象中的「增加成本」，而是下一輪全球經濟版圖重分配的起點。歐盟CBAM的加速上路、國際碳市場的誠信改革，都讓碳成本成為影響企業競爭力的核心變數。對台灣高度出口導向的經濟體而言，這既是挑戰，更是生存戰。

台灣若無法及早布局、導入低碳製程與設備，不僅可能面臨碳關稅壓力，也可能在全球供應鏈重組中被邊緣化。反之，若能順勢推動高排放產業的技術轉型與資本更新，不僅能提升國際競爭力，也能在全球減碳浪潮中搶下新的改革紅利。

工業減碳是全球新賽局，而台灣必須選擇站在起跑點上，而不是追在後頭補考。

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