台灣衝突嚇阻法案（Taiwan Conflict Deterrence Act of 2023）是美國國會在第118屆會期提出的一項重要法案，目的是通過經濟與金融手段來對中國施壓，以防止其對臺灣採取軍事行動。根據法案內容，如果中國進攻台灣，美國總統必須向國會報告，而財政部也要在90天內提交有關中國高級官員及其直系親屬財務狀況的報告。這樣的做法旨在追蹤並公開這些官員在全球金融體系中的資產，進行制裁。通過這種方式，對中國決策層施加壓力，讓他們在採取軍事行動時更加謹慎。

    該法案的提出是基於2022年俄烏戰爭引發的國際擔憂。許多人認為，中國可能會從俄羅斯對烏克蘭的軍事行動中得到啟示，對台灣採取類似的手段。因此，美國國會的兩黨議員希望通過這部法案，明確表達美國對台灣的支持，並向中國發出警告，即任何針對台灣的軍事行動都將面臨嚴重後果。這些美方代表議員們認為，台灣的安全對於美國在印太地區的戰略利益至關重要，必須藉助立法來強化美國對台灣的承諾。

    美國眾議院於2024年9月9日一致通過《台灣衝突嚇阻法案》。此法案旨在遏制中國對台灣的侵略行為。同時此法案的通過，台美關係將進一步深化，尤其是在軍事與外交合作方面。美國不僅可能加強對台灣的武器出售和技術支援，還會提供軍事訓練，幫助台灣提升自我防衛能力。

    此外，在法案通過後，經濟層面的合作也同樣重要。台美在高科技產業上的合作也會更加緊密，特別是半導體領域，台灣對全球供應鏈的重要性讓這一合作關係不僅僅停留在軍事上，還包含經濟與技術的層面。然而美國也評估，這樣的合作也會加劇中國的反應，導致中國加大對台灣的軍事壓力和增加外交壓力，甚至進行更頻繁的軍事演習，以警告美國和台灣不要進一步深化合作。

    在國際社會上，台美中三邊關係的複雜性越來越明顯。美國加強對台灣的支援，尤其在軍事和經濟領域，可能會促使中國採取一系列反制措施，這將影響全球的政治和經濟秩序。美國在通過這項法案的同時，希望能夠聯合其盟國，如日本、韓國、澳洲和歐洲國家，形成共同應對中國威脅的聯盟。這些盟國同時也面臨著與中國密切的經濟聯繫，對台灣的支持可能使它們承受中國的經濟制裁或其他報復措施。因此，國際社會在支持台灣與保護自身經濟利益之間，也可能面臨艱難的平衡挑戰。

     這項法案的通過，短期內有助於遏制中國的軍事野心，為台灣提供更強的防衛保障，並維持台海地區的和平與穩定，尤其是對全球供應鏈有著至關重要影響的科技產業。然而，隨之而來的風險是因中美關係的進一步惡化，將會使台海局勢升溫，不僅使區域安全受到威脅，也可能引發全球供應鏈的中斷，特別是在半導體領域，這將對全球經濟造成嚴重衝擊。

     台灣衝突嚇阻法案不僅反映出台美中三邊關係中的複雜與敏感，也對國際秩序與地緣政治格局產生深遠影響。而國際社會也需要在穩定區域安全、支援台灣自衛與避免激化衝突之間尋求相互間的平衡，台、美、日三方可通過增加聯合軍事演習、共享關鍵情報、強化武器裝備技術合作，來增強聯盟的軍事應對能力，這將有效嚇阻中國對台灣的軍事冒險，並遏止對台侵略的野心；而國際社會更需共同努力，才能確保未來的和平與穩定。

潘威佑(社團法人台灣北社秘書長)

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