巴勒斯坦當局25日將向國際刑事法庭(the International Criminal Court, ICC)控告以色列去年在加薩走廊進行戰爭犯罪,這是該國於今年4月成為這個國際組織的正式會員後,第一宗對以色列的控訴案。
法國24電視台(France 24)於台灣時間25日稍早報導,巴勒斯坦指控以色列去年7月在加薩走廊的「保衛邊界軍事行動」(Operation Protective Edge)殺害了2千1百多條人命,其中大部分是平民。
法國24電視台的記者黎斌斯基(Gauthier Rybinksi)指出,以色列的這起行動旨在摧毀哈瑪斯的地道;然而以色列士兵的證詞卻顯示,部隊的指揮官下令,要求他們平民開火。在巴勒斯坦當局看來,這些行徑構成戰爭犯罪。
巴勒斯坦的訴狀也針對以色列在占領區的其他犯罪行為。布魯塞爾自由大學(Universitélibre de Bruxelles )的法學教授達維(Eric David)指出,儘管以色列占領巴勒斯坦土地的歷史事實早在1967年就開始了,在別人的土地上建立殖民地,把一部分的人口移到占領區的行為,仍舊構成戰爭犯罪。
如果國際刑事法庭認為有充分的理由訴究以色列的領袖,也可能對他們發出國際逮捕令,屆時國際刑事法庭的123個會員國,都將有義務拘留並引渡這些以色列領袖。然而理論與實際總是有落差。布魯塞爾自由大學法學教授達維便指出,2009年國際法庭對蘇丹總統巴希爾(Omar al-Bashir)下達逮捕令,後者卻還是能夠去國際法庭會員國南非,同時自由自在地到處走動。
巴勒斯坦取得國際刑事法庭的會員國資格,也使得該國成為這個法庭所管轄的對象。達維指出,國際刑事法庭的檢察官為了展現自己不偏袒任何一方,也有可能對朝著以色列聚落發射飛彈的巴勒斯坦人進行調查。以當年對南斯拉夫內戰的處置為例,國際刑事法庭不僅訴究了發動戰爭的塞爾維亞人,也追究了迎戰的波士尼亞的穆斯林、克羅地亞人和科索沃人。
巴勒斯坦控告以色列的這個案子,很可能要花上很多年的時光。達維指出,國際刑事法庭的人力和經費都有限,沒有力量徹底執行所有的調查案。
聯合國調查委員會去年7月22日的1份報告顯示,以色列和巴勒斯坦雙方很可能都構成戰爭犯罪。以色列面對大量平民的死傷,並沒有改變他們的戰術,令人質疑這些暴行的責任是否該由以國的領導者來承擔。
在另一方面,巴勒斯坦的好戰份子對以色列聚落發動無差別飛彈攻擊,也是一種恐怖主義的行為。
巴勒斯坦在去年12月底請約旦在聯合國安理會提案,要求以色列在2017年撤離巴勒斯坦人的土地,遭到封殺後,巴國領袖於12月31日決定申請加入國際刑事法庭,準備以司法來對付以色列官員。今年4月,巴勒斯坦正式成為國際刑事法庭的會員國,在今天提出第一宗控訴案後,接下來很可能會持續提出新的控訴案。相對應的,以色列也勢必會有各種行動。
(圖片來源:達志影像/美聯社資料照片)