澳洲智庫「洛伊國際政策研究所」(Lowy Institute)12 日發表分析文章《北韓是否會在台海危機中支援中國?》(Will North Korea defend China in a Taiwan war?),探討在台海可能發生衝突時,北韓可能採取的行動。
文章指出,根據 1961 年《中北友好合作互助條約》第二條「若任何一締約方遭到一國或多國武裝攻擊,並因此卷入戰爭狀態,另一締約方應立即以其所能動用的一切手段提供軍事及其他援助。」指條約雙方在遭受武裝攻擊時存在一定的軍事支援義務。雖然條文未明確規定先開火方,但若美國或日本介入台海衝突,北韓理論上可能需要在遠東地區提供支援。
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然而,文章同時分析,由於北韓在海上力量投射能力上的限制,以及駐韓美軍的威懾作用,北韓直接介入台海衝突的可能性較低。文章認為,北韓更可能採取低烈度干預措施,例如邊境宣傳、導彈試驗、無人機活動或在朝韓軍事分界線附近的行動,以牽制駐韓美軍和日本自衛隊的兵力部署。
分析認為,這類低烈度行動可能同時有助於北韓兌現國際承諾、提高國際威望,以及獲取現代資訊化戰爭經驗。相比直接派兵參與海外衝突,觀察台海地區的作戰行動更有助於北韓軍隊熟悉資訊化智能化武器系統,並提升作戰能力。

文章背景部分提到,近期日本首相高市早苗曾表示「台灣有事就是日本有事」,並稱若中國大陸對台採取軍事行動可能構成日本的「存亡危機事態」。中國外交部對此回應,強調台灣問題為中國核心利益,不容外部干涉,並呼籲日方糾正相關言行。
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洛伊國際政策研究所的分析指出,近期中日關係緊張可能為台海地區局勢增添不確定性,北韓在衝突中的可能行動值得關注。
日本首相高市早苗。 圖 : 翻攝自日本首相官邸