當地時間 5 日,歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇表示,歐盟已與中方建立「特殊溝通管道」,以確保對歐盟產業至關重要的稀土材料供應。
中國今年早些時候對稀土實施出口管制,引發歐洲對稀土供應中斷的擔憂。
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據《路透社》報導,謝夫喬維奇正在科威特參加 2025 年海灣合作委員會-歐盟商業論壇。他稱,他已多次直接與中方討論此事。他說,他向中方強調,若稀土出口程式管理不善,歐盟生產和製造業將面臨「非常負面的影響」。
謝夫喬維奇說,經過反復磋商,中方同意優先處理歐洲企業的申請,通過這一「特殊溝通管道」,雙方官員正合作審查並加速稀土材料出口許可。他還透露,自中方實施出口管制以來,歐洲企業已向中方提交約 2,000 份申請,其中剛過半數獲批。

他繼續表示,歐盟將繼續敦促中方加快處理剩餘申請,同時致力於通過開發歐洲本地資源,包括愛沙尼亞的稀土和磁鐵生產,以實現稀土供應多元化。
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稀土被譽為「工業維他命」,是先進武器裝備、航空航天部件、風力發電、新能源汽車、機器人及智慧製造等戰略性產業的關鍵原材料支撐。過去 30 年裡,中國在稀土開採和提煉方面始終具有主導力。
據國際能源署資料,2023 年中國占全球稀土礦產量的超 60%,但其對加工階段的控制卻占全球產量的 92%,在全球稀土加工領域幾乎擁有壟斷性的控制權。有歐媒此前指出,對歐盟來說,減少對中國依賴是一個艱巨任務,因為中方已經在稀土領域建立「事實壟斷」。

目前,歐盟正制定應急計畫,包括提升礦產本地生產、多樣化供應商網路以及再利用某些材料,同時計畫建立聯合採購和戰略儲備中心。但歐洲官員承認,沒有快速解決方案。
中美先後在吉隆玻和釜山舉行經貿磋商和元首會晤,稀土成為所聚焦的議題。會後,中國商務部新聞發言人稱,中方將暫停實施 10 月 9 日公佈的相關出口管制等措施一年,並將研究細化具體方案。白宮也發佈了一份「成果說明文件」。

但據香港《南華早報》報導,白宮於 11 月 1 日發佈文件後,歐盟研判認為,美方宣佈的中方暫停稀土以及其他關鍵礦產出口管制的說法,並不包括歐盟的產業。
在此背景下,歐盟近日頻頻約見中方代表,以確認局勢。在當地時間 3 日舉行的記者會上,歐盟委員會確認,儘管歐方認為中方暫停今年 10 月份擴大 4 月份稀土出口限制的措施涵蓋全球,但目前仍在與中方就相關過往細節進行談判。4 日,歐盟委員會表示,歐盟與中方官員討論了通用許可,尋求中方向歐盟放寬稀土出口。
歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇。 圖 : 翻攝自謝夫喬維奇X