日本國會再過10天即將開議,首件大事是首相提名選舉。公明黨昨(10)日宣布,將在中提名其總裁斉藤鉄夫,終結與自民黨之間長達26年聯合執政的關係。《日本經濟新聞》稍早報導,接下來可能出現三種情境,決定是由自民黨總裁高市早苗,或者是國民民主黨黨魁玉木雄一郎出任下屆日本內閣總理大臣。
《日本經濟新聞》分析了三種可能的情況。
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情境一:自民黨成為唯一執政黨,高市出任首相。
在首相提名選舉中,獲得眾議院和參議院過半數選票的候選人將被提名為首相。如果第一輪投票中無人獲得過半數選票,則將在得票最多的兩名候選人之間進行決勝選舉。決勝選舉無須過半數選票,得票最多的候選人將當選首相。
如果眾議院和參議院的投票結果出現分歧,則以眾議院的結果為準。眾議院共有465個席位,如果全體議員投票,233席即為過半數。截至11日,自民黨在眾議院擁有196個席次。如果維持聯盟,他們的基數票數將達到220票,其中包括公明黨的24票。
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日本立憲民主黨獲得148票,日本維新黨獲得35票,國民民主黨獲得27票,三黨合計獲得210票。迄今為止,即使三黨聯手,也無法超越自民黨和公明黨。公明黨退出聯盟後,只要高市能從自民黨獲得選票,反對派聯盟就有可能獲勝,以實現政權更迭。
另一方面,即使三黨中有一黨落敗,自民黨也無法獨自獲得所需的席次。公明黨已決定提名其黨魁齋藤鉄夫。齋藤10日在一檔BS節目中就如何應對決選發表評論稱:“我認為我們無法提名反對黨候選人。”
如果反對黨無法團結一致,公明黨也無法提名反對黨候選人,那麼擁有196個議席的自民黨很可能會獲勝。高市將成為首相,組成少數政府。
情境二:自民黨 其他友黨:「高市首相」
在與公明黨的聯合執政談判破裂後,高市就首相提名選舉表示:「我希望在國會召開之前盡我所能。」如果反對黨無法團結一致,高市能夠獲得一些選票,即使無法獲得多數票,她也可能憑藉最多選票獲勝。
國民民主黨一直致力於擴大聯合執政。高市5日與玉木會晤,麻生副會長6日與幹事長榛葉賀津也會晤。據信,雙方都呼籲合作,前提是維持與公明黨的聯合執政。
公明黨決定退出聯合執政後,國民民主黨不願與自民黨合作。玉木10日對記者表示:「如果公明黨退出聯合執政,我們加入執政就沒什麼意義了。」 即使自民黨和國民民主黨組成聯合執政,他們仍將是少數派執政黨,難以推行各自的政策。
日本維新黨也面臨類似的處境。 10日,該黨魁吉村洋文在讀賣電視台上與高市劃清界限,並表示:「或許他們應該先與國民民主黨合作。」該黨主要關注點在於與其關係密切的農林水產大臣小泉進次郎能否出任黨魁。高市則將國民民主黨視為擴大執政的軸心,與國民民主黨關係不大。
在同一天的記者會上,日本維新會的共同代表藤田文武卻暗示願意合作,他表示:「如果高市或自民黨正式與我們聯繫,我們將非常樂意認真傾聽。」他也對日本民主黨就與在野黨合作提出的詢問表達了類似的立場。
日本維新黨和國民民主黨內部一些人表示擔憂,「在沒有公明黨的情況下,與陷入困境的自民黨合作只會對我們不利。」
眾議院還包含一個由七名曾隸屬於民主黨和日本維新黨的無黨派議員組成的「有志・改革の会」。其中一些成員被認為與自民黨高層關係密切,該團內部也希望高市能為她投票。
自民黨在196票的基礎上再加7票,總票數將達到203票,與日本民主黨、維新黨和其他三個政黨合計210票的差距將縮小。如果自民黨、「有志・改革の会」和日本維新黨組成聯盟,將使其接近多數席次。参政黨黨魁神谷宗幣主張與高市類似的保守立場,他已排除與自民黨組成聯盟的可能性。
情境三:立憲民主黨+國民民主黨+維新黨=玉木首相
如果立憲民主黨、國民民主黨、維新黨聯合起來投票支持玉木雄一郎,就有可能攔阻高市早苗擔任首相。目前,玉木是唯一被提名為聯合執政候選人的人選。這是因為玉木將最大反對黨立憲民主黨黨魁野田佳彥納入其中。
立憲民主黨黨魁野田佳彥10日在日經廣播電台播客「日經新聞」的錄音中,並未否認團結在玉木雄一郎底下的可能性,他表示:「每位黨魁都有同等的可能性。」 幹事長安住淳此前也曾與他進行過接觸,稱他是「強有力的候選人」。
國民民主黨迄今仍保持謹慎。玉木雄一郎和幹事長榛葉強調,除非彌合核能、國家安全政策和憲法等基本政策和理念上的分歧,否則合作將難以進行。
玉木雄一郎10日呼籲立憲民主黨修改安保政策,並做出制度性決策。關於核電政策,他指出:「至少,在禁止核電站或禁止重啟核電站的政策上,很難達成共識。」
立憲民主黨內部有個成員約有四五十人的「庇護所」,包括被認為更偏左的「自由派」。即使該黨決定提名玉木雄一郎出任首相,如果「庇護所」派的部分成員倒戈,他們的得票數可能低於高市早苗。
國民民主黨和日本維新黨對於立憲民主黨向共產黨、令和新選組等發出的合作請求表示不信任。榛葉宣稱:「目前尚不清楚他們的誠意。」 兩者都可以被視為一場關於條件的鬥爭。這預示著作為最大在野黨的立憲民主黨將如何發展。
預計選舉新首相的臨時國會將於20日當週召開。雙方將互相揣摩對方的舉動,並展開各種關於條件的鬥爭。如果票數勢均力敵,可能會出現違背黨內政策的意外投票行為。在首相提名前夕,雙方的行動將對下一屆政府的走向產生重大影響。