就業服務法第46條修正案將於8月1日上路，放寬高齡者聘僱外籍看護的門檻，引發民間團體及專家強烈憂心。民進黨立委林月琴指出，此修法將新增約10萬名健康但符合資格的高齡者，恐將擠壓真正失能、失智或重症家庭聘僱外籍看護的資源。
林月琴表示，修法表面上是簡化程序，實則導致外籍看護人力出現「避重就輕」的現象。健康高齡者更容易照顧，勢必成為移工首選，反而讓重症家庭「薪資飆漲也請不到人」。她憂心，制度一旦錯置，連長照機構都可能出現人力荒，長照體系的承載能力將備受挑戰。
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針對修法內容免除醫療評估、改以年齡作為標準，林月琴認為，應建立外籍看護聘僱的分級制度，優先保障真正有照護需求的失能者，並全面廢除巴氏量表，改採更能反映實際照護需求的長照評估系統（CMS），以利與長照服務銜接。
家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧亦指出，修法新增的53萬名潛在申請者，將成為人力與價格的競爭者，且此政策隱含年齡歧視，「年紀大，不代表就無法自理生活。」她呼籲，應以失能需求為準則，避免讓真正需要幫助的家庭被迫加薪搶人。
罕病基金會副執行長洪瑜黛表示，有四成家庭回報外籍看護提出加薪要求，且有逾兩成表示被仲介鼓勵更換雇主或服務健康長輩。她憂心，仲介業者將此新制視為「看護新藍海」，導致行政費用上漲，反而讓弱勢家庭負擔沉重。
最後，林月琴強調，若政府執意如期上路，應同步建立綠色通道保障重症個案聘僱權益，並持續檢討政策缺口，否則不是照顧更多人，而是讓需要照顧的人更難被照顧。
