國家通訊傳播委員會(NCC)先前引發爭議的第二級射頻器材郵寄輸入750元規費,雖已暫緩一年徵收,有民眾質疑已繳納該筆費用該如何處理?NCC代理主委陳崇樹今(2)日表示,已啟動針對322筆已繳費者的退款作業程序,未來修訂相關收費標準時,將朝向免徵方向進行討論。

國家通訊傳播委員會於今年2月5日起,針對民眾以郵寄方式進口藍牙、Wifi等第二級電信管制射頻器材時,無論件數多寡,每案均需收取750元的審查費用。此項新規在實施後短時間內即引發民眾強烈不滿,促使NCC迅速於數日後宣布此項收費暫緩實施一年。然而,在新制公告上路至2月10日暫緩徵收前,仍有322位民眾依規定繳納了該筆費用。

此項收費爭議成為立法院交通委員會今審查「電信管理業務規費收費標準第14條」等相關條文修正案時的關注焦點。委員會除了重點討論備受矚目的「自用第二級電信管制射頻器材輸入核准審查費」外,議程亦涵蓋「第一級電信管制射頻器材使用計畫審查費」、「電信管制射頻器材進口核准證展期審查費」及封存、監毀等多項規費的調整內容。

針對這筆已暫緩的自用射頻器材輸入審查費,NCC代理主委陳崇樹於委員會中說明,經過與財政部協調後,已確定停徵一年。他強調,NCC現已展開退費程序,將會陸續聯繫先前已繳費的進口人,確認相關退款資料後,會加速辦理退款作業。陳崇樹同時承諾,NCC規劃在停徵的這一年內,完成相關法規的檢討與修正工作。

國民黨籍立委洪孟楷在質詢時關切此規費未來的修正方向。陳崇樹答詢時回應,NCC會以合理且妥善為原則進行處理,並且將朝向多數民眾所期望的「免徵」作為主要研議方向。他也表示,期盼能在此次停徵的一年期限內完成相關法規修正,若屆時未能如期完成,NCC將會再向財政部申請繼續停徵。

洪孟楷進一步追問當初NCC在訂定750元收費標準時,是否有相關的歲入估算。陳崇樹表示,此項費用的調整均依循法定程序並徵詢過外界意見,當時是以每年約有2萬餘件申請案、每件收取750元來進行推算,他也提到,近年來此類器材的進口申請數量呈現增加的趨勢。

不過,洪孟楷從預算角度提出質疑,指出NCC本年度歲入預算中,審查費用項目已因此增加了1000萬元。他認為,若未來申請件數持續攀升至例如4萬餘件,相關歲入可能隨之增加到2000萬元以上。洪孟楷強調,相關收費標準的訂定,其核心考量應在於公平性,不應讓民眾感覺政府有藉機增加收入之嫌。