美國政府即將於明(2)日正式對多國進口產品加徵關稅,市場憂慮這一政策將對全球外匯市場帶來影響。巴克萊銀行最新報告指出,外匯市場尚未完全消化這波關稅衝擊,在最極端情況下,人民幣兌美元匯率可能貶值達 21%,美元兌人民幣甚至可能升至 9.8 至 10。
美國總統川普於 3 月 26 日簽署公告,確認自 4 月 2 日起,對進口汽車加徵 25% 關稅,並將發動機、變速箱與動力總成等核心零部件納入關稅範圍。白宮進一步表示,這些零部件未來也將面臨同樣 25% 的關稅,預計最遲於 5 月 3 日生效。此外,美國政府正考慮擴大關稅範圍,可能涉及木材、半導體及藥品等行業。
巴克萊銀行分析顯示,這些關稅政策可能導致新興市場貨幣大幅貶值,墨西哥比索兌美元匯率預計最多下跌 38%,人民幣則有 21% 的貶值風險,加元與歐元則分別可能貶值 19% 與 9%。
過去,中國政府曾在人民幣匯率問題上展現強力干預手段,特別是在 2016 年當美元兌人民幣接近 7.0 時,中共央行透過外匯市場干預穩定匯率。然而,巴克萊銀行報告預測,若市場全面反映美國新關稅影響,人民幣可能不僅跌破「7」的關口,甚至突破「8」,甚至向 8.5 邁進。
旅美經濟學家黃大衛則認為,巴克萊銀行的報告存在策略性考量,可能意在引導投資人減少人民幣資產。他指出,人民幣兌美元升破 9.8 的可能性極低,除非發生重大地緣政治衝突,如台海戰爭,否則人民幣難以出現如此劇烈的貶值。此外,中國政府對匯率的行政干預能力強大,匯價不完全依循市場機制運行。
若人民幣貶破 8,可能導致中國經濟面臨資本外流風險。黃大衛警告,資金將加速流向黃金及其他避險資產,進一步削弱中國外匯儲備。而進口成本上升將直接影響中國的民生物資、半導體與能源供應,對經濟造成更大挑戰。
今年 2 月,美國財政部長斯科特·貝森特公開表示,中國經濟嚴重失衡,當前正面臨通貨緊縮壓力,並試圖透過貨幣貶值來促進出口。這番言論引發市場擔憂,美國可能再度將中國列為「貨幣操縱國」。
事實上,2019 年美國就曾指控中國操縱人民幣匯率,導致美元兌人民幣匯率跌破 7.0,美國財政部當時表示,中國政府長期透過干預市場來控制匯率走勢,削弱市場公平性。根據美國財政部標準,若一國對美貿易順差超過 200 億美元、經常帳戶順差占GDP 3% 以上,並持續干預匯市,將可能被列為貨幣操縱國,進而面臨美國政府的報復性貿易措施。