當全台沈浸在台灣棒球隊獲得「世界棒球12強」冠軍的氛圍時,相關報導指出中國海關查扣了台灣中學教科書,理由是教科書內容涉及地圖錯誤標示,嚴重危害中國國家統一、主權和領土完整,以及違背「一中原則」;消息一出,或許很多人感到狐疑,明明中國專制體制,沒有言論、講學、出版自由,為何台灣的教科書可以寄送到中國?其實這和2000年在中國成立「台商子女學校」有關,只是,行之有年寄送台灣教科書的模式,為何中共突然針對性進行查驗且扣押?顯然這和中國近期對內管制趨緊有關,可以想像的是,未來相關查禁動作恐怕會越來越多。

台商子女學校是中共對台統戰的工具

「台商子女學校」是台商大舉前往中國投資時代的產物,因應著台商子女在中國就學及生活的需求,以「公益辦學」的形式,經過兩岸政府的協商及許可下,雙方皆承認學歷,最大的特色在於可以使用台灣的教學模式及教材,讓台商子女得以銜接台灣的教育系統,因此可以說「台商子女學校」是獨特的制度安排,法令上我國有《大陸地區台商學校設立及輔導辦法》,中國方面則以《台灣同胞投資保護法實施細則》來讓其就地合法,這對兩岸教育交流而言具正面的意涵。目前中國的「台商子女學校」共有三間,分別是東莞華東及上海,課程從幼兒園到高中皆有,學生人數大約5000多人。

當然,「台商子女學校」和一般的國際學校不同,畢竟兩岸關係的複雜度,台灣教育政策和教科書要在沒有講學自由的中國落實仍是敏感,過去縱然台商投資受到重視,但還是會有著政治正確的模糊地帶,例如學校會有一位中國籍的副校長「督學」,說白了就是負責「監管」校務運作,以及雖然可以使用台灣教材,但是教科書中的一些字詞會遮掩或塗銷,畢竟從中國的角度來看,台商子女學校是「採購」台灣出版的圖書,要輸入中國還是得要審查,事實上,也多次被中方要求刪修或換書,增添辦學及教學的障礙,政治干預的情形從未少過。

中共有意切斷台商子女與台灣的連結

可以這麼說,中共對教育系統的控制,學校課程是維持政治力量與意識形態的工具,「台商子女學校」依法是要收到政府的監督,台灣教材是充滿政治風險,教材不只要遵循中國標準,更不容許出現中華民國、民主、憲政、主權等敏感字詞,那麼引進台灣編撰的歷史、地理、公民、社會等課本自然會收到限制,過去的做法是「刪、塗、貼」就心照不宣。然而,近日中方的《海關發布》消息中直接宣布查驗、扣押有「問題地圖」的內容書籍,想必未來會藉此理由來拒絕台灣教科書「入境」,審查標準更為嚴格,甚至台灣民眾入境可能會頻繁「被搜查」。

為何中方會如此大動作對外發布?主要原因有二,首先,中共處在內外交迫的壓力下,對內緊縮就是要排除任何風險,這也是延續著習近平進入第三任期後強化「安全控制」的路線,把台灣輸入的教科書拿來祭旗,不但能操之在己,以書中繪製的地圖、地理名稱等為由,以前可以塗遮心照不宣,如今則一刀切完全禁止。第二,台灣教材不見容於中國,台商子女學校的統戰價值已不復以往,中共有意切斷台商子女與台灣的連結,未來恐怕要求使用「愛國教育教材」,這是中國政協主席王滬寧在今年初中共對台工作會議中所的提及「鞏固拓展對台工作主題教育」,強化留中台灣學生的思想控制。

持平而論,「台商子女學校」能使用台灣的教學系統及教材,這本來就是不尋常的待遇,其實這也不是首次中共扣留或銷毀台灣教科書的動作,比較值得留意的是,中方這次是透過海關對外表明查扣的理由,顯然有著濃厚的政治意涵,一方面顯示在中國的台商陸續出走、投資金額減少,已毋須再顧及台商子女回台教育銜接問題;另一方面也凸顯中共正面臨著中國台商流失的窘境,以及對於當前中國社會經濟現況的不自信。台灣相關部門對此需要提出因應作為,除了要警示國人留意兩岸體制差異及中共對內管制趨緊的風險之外,也要留意台灣學生的權益,協助台商子女回台接受正常的教育。