年度聯合國大會(UN General Assembly)將於明(24)日展開,並以22日於紐約聯合國總部召開的「未來峰會」做為序幕。會員國於峰會中通過為因應人類所面臨的種種戰爭、環境威脅、科技挑戰的「未來契約」(Pact for the Future),以契約中的56項「行動」為未來的發展方向,包括對多邊主義、維護聯合國憲章(UN Charter)和維持和平的承諾,也呼籲改革國際金融機構和聯合國安全理事會(UN Security Council),同時加緊努力應對氣候變遷、促進裁軍和引導人工智慧(AI)發展。

根據《法新社》報導,「未來契約」長達30頁,列舉了56項「行動」,包括對多邊主義、維護聯合國憲章(UN Charter)、維持和平承諾、改革國際金融機構和聯合國安全理事會(UN Security Council)、努力應對氣候變遷、促進裁軍和引導人工智慧(AI)等。各國領袖均承諾加強多邊機制,以「跟上世界日新月異的步伐」,並在面臨「持續危機」時「保護當代人和未來世代的需求和利益」。「未來契約」指出,透過實踐契約提及的56項「行動」,「我們相信全人類有一條通往更光明未來的道路。」

然而,由於俄羅斯外交部副部長韋爾希寧(Sergey Vershinin)提出強調「不干涉國家內政原則」的修正案,與會國一度延後通過「未來契約」。俄羅斯的反對意見得到盟友白俄羅斯、北韓、伊朗、尼加拉瓜和敘利亞的支持,但這項修正案在一項不採取行動的動議中,以壓倒性多數被駁回。

《法新社》指出,聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)表示,各國達成「具里程碑意義的協議,朝更有效、更包容、更相互連結的多邊主義躍進一大步。」但也有許多人批評聯合國此一倡議的企圖心不足。「國際危機組織」(International Crisis Group)專家高文(Richard Gowan)直言,契約內容雖有一些不錯的想法,卻「不是古特瑞斯最初呼籲的那種改革整體多邊主義的革命性文件」。

「未來契約」及其附件「全球數位契約」(Global Digital Compact)、「未來世代宣言」(Declaration on Future Generations)等都不具約束力,其中「保護衝突中的平民」等原則更是每天都遭破壞,因此,契約是否真能落實令外界存疑。而失控的地緣政治分歧與衝突更是此次聯合國大會的迫切議題,各界都期待世界各國領導人能在明日展開的聯合國大會中採取重大行動。