台中市議員施志昌今(30)日在市議會財經業務質詢,針對台中六都薪資最低,要求經發局拿出對策。施志昌指出,台中市第二大都,但生產總值卻僅六都第五,加上工商登記成長快速,激烈競爭下企業難以賺錢,勞工薪資無法成長,尤其服務業的從業人員超過七成,必須服務業的提升附加價值。

施志昌指出,依據「台中市110年工業及服務業普查初步統計結果」中,「台中市工業及服務業場所單位經營概況比較」有一個狀況,就是工業部門家數佔比從26%下降到25.5%,工業部門從業人數佔比從44.3%下降到43.7%。

他再指出,服務業部門家數從74%上升到74.5%,從業人數從55.7%上升到56.4%,但是從生產總額來說,工業部門的生產總額佔比從65%上升到68%,服務業部門的生產總額佔比則從35%下降到32%。

經發局長張峯源答覆,其實可以看另一個數據,也就是台中工業的用電量,過去10年一直在成長,雖然家數與從業人員佔比降低,但自動化程度高。服務業是內需型,而過去3年因為受到疫情影響,現在還在緩步上升的狀態。台灣勞工的所得分配相對韓國是比較好的,而台中市產業結構主要是中小企業與內需型的服務業薪水都不高。

施志昌說,這就是台中薪資一直在六都墊底的原因,服務業從業人口一直成長,但生產總額佔比卻在下降。雖然第三部門,也就是服務業持續成長是現代化社會必然的結果,但台中產業的特性卻讓台中的勞工大量暴露在低薪的風險中。

施志昌批評,這幾年經發局很喜歡拿商業登記家數、公司登記家數與新登記工廠家數成長等數據奪冠來說台中經濟很好,但他過去已經從營利事業所得成長率、平均可支配所得皆是六都末段班,來說明整體台中市民並未受惠。

施志昌質疑,為什麼這麼多店家、公司或是工廠一直設,台中市民的所得卻呈緩慢?台中雖然在110年已經是全台第二大都,但如果看「台中110年工業及服務業全年生產總額」為4兆5,131億元,六都才排名第5,僅高於臺南市的3兆3,235億元,而台南生產總額雖然只有台中的七成三,但台南人口僅有台中六成六。這就在於台中並未真正擁有能創造超額利潤的產業,整體來說賺錢的能力也比其他六都差,這也直接的反應在台中勞工的薪資上。

施志昌表示,台中不像新竹、台南有半導體聚集,也不像高雄擁有高鐵與石化業。台中一直以來最負盛名的就是工具機產業,但工具機產業必須面臨其他國家,尤其是日本的競爭,這幾年更因為日幣持續貶值造成台中的工具機產業面臨營運低谷,原本出口產值全球第三也降到第四。

施志昌指出,台中一方面在工業部門缺乏能賺取超額利潤的企業,另一面在服務業則面臨激烈的競爭。經發局很愛提工商登記家數成長奪冠,產值佔比卻一直下降,大量店家增加分食台中服務業成長性不高的大餅,店家賺不了錢,給勞工的薪資相對就少,這就台中造成勞工低薪的原因。

張峯源說,台中在各項數據的絕對值還有努力的空間,但薪資進步的程度,盧市長上任時是3萬3,去年是3萬7。施志昌說,薪水漲是全國一起漲,現在薪水沒漲沒有員工要去。張峯源再表示,平均可支配所得,盧市長第一任的時候是35萬,現在最新的數據是39萬,台中跟自己比是有成長,但他承認絕對值是有點低。至於要如何產業轉型,像半導體也是要經過3、40年的成長。

台中市工業及服務業場所單位經營概況比較。   圖:施志昌/提供

六都工業及服務業全年生產總額概況。   圖:施志昌/提供