行政院會今（19）日通過《國家機密保護法》部分條文修正草案，擴大解密政治檔案，未來國家機密檔案不再永久保密，除有特殊情形外，至遲屆滿40年需解密。國發會檔案管理局長林秋燕說，現行屬於「永久保密」的檔案有4000多件，初步協調應有半數可以在屆滿40年後解密，包括陳文成事件、林宅血案等社會矚目歷史案件，都有望揭秘。

行政院長陳建仁表示，「國家機密保護法」自92年公布施行後，總共歷經2次修正，其中第12條「涉及國家安全情報來源或管道之國家機密」應永久保密，與當今政府資訊公開的趨勢相違背，為維護人民知的權利及兼顧國家安全及機密保護利益，故進行修法作業。

陳建仁強調，這次「國家機密保護法」部分條文修正，將「行政法人」納入適用對象，明確定義機關範圍，以杜絕爭議；在「涉及國家安全情報來源或管道之國家機密」保密期限上，除每次延長期限予以限制外，延長並須報請原核定機關或上級機關有核定權責人員核定，可避免浮濫延長保密期限情形，強化監督機制。另外，為掌握涉密人員出境，與外國、大陸地區或香港澳門人士聯繫、接觸情形，增訂涉密人員返臺後之通報義務及處罰規定，以維護國家安全利益。

國發會副主委高仙桂說，這次配合國機密保護法修法，涉及國家安全情報來源跟管道已沒有永久保密的意旨，經審定為政治檔案的原件，至遲40年要解密，但有例外情況，包括：會對從事情報搜集人員有危害、危及國安或對外關係的、會影響對外情報工作安全者，都可列為例外。這類案件有4000多件，若符合例外的情況，還是會維持保密原則。

高仙桂進一步說明，目前希望若不符合這些狀況的國家機密文件，暫不移轉，但會以分離處理的原件複製品移轉給檔案局，並於目錄註記，提供各界運用。

至於陳文成事件、林宅血案等是否包括在4000多件的案件裡？高仙桂表示，這4000多件原本是屬於《國家機密保護法》永久保密的檔案，這次修法通過後，會根據原則進行是否做永久保密的解釋。

林秋燕說明，修法後，會讓原來的移轉機關做檢討，目前4000多件永久保密的檔案初步協調應該可以有半數在屆滿40年後解密。至於個案部分，則要由原移轉機關和上級機關進一步討論。

林秋燕指出，修正條例通過後，目前有定義最遲明年228可以施行，條文也規定，這些修正條文通過後的半年內，原移轉機關應該要檢討，若6個月沒有檢討，則視為解除機密。

法務部表示，為配合108年7月24日公布施行之「政治檔案條例」，政府機關（構）應於施行日起6個月內完成政治檔案之清查，對於已逾30年之政治檔案，其保密期限及國家機密等級變更或解除之程序，應予通盤考量，以釐清政治檔案解密與開放應用之法律適用疑慮。

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