新內閣成員陸續上崗,其中獲留任的教育部長潘文忠昨(30)日表示,會將幼兒園師生比由目前的1比15,分階段改善為1比12,是未來施政重點。全國教育產業總工會今(31)日呼籲,應分齡調整,小班學童需要更多關照,建議進一步調到1比10,全國教師工會總聯合會則建議,同步檢討「準公幼」政策。
幼兒園教師工時長,從幼兒日常照顧、課程教學、行政業務,到照顧特殊生等等,工作內容繁重,但幼兒園師生比長期未調整,園所內的幼兒照顧品質堪慮。另外,政府為減輕家長育兒負擔,近年推動準公共幼兒園,是介於公幼與私幼之間的新選擇,由私幼與政府簽約,獲得政府的補助,因此學費比一般的私幼低,不過實際推動後出現部分亂象,有家長收到準公幼的才藝班繳費通知,發現即便讓孩童就讀準公幼,實際支出仍然不低。
對於目前教學現場的問題,全教產指出,照顧年齡越小的學童,需要更多的心力,因此建議師生比應分齡調整,大班為1比12,中班應進一步調到1比11,小班則是1比10,另外,受到少子女化及非營利、準公幼大量增加的影響,目前許多縣市公立幼兒園招生狀況不佳,部分鄉下園所更只招到5成左右,須採混齡編班,全教產建議,混齡班師生比參考現行偏鄉、離島地區狀況,定在1比7左右。
全教總呼籲落實3項幼托政策,第一,減量優化限縮準公幼,資源逐步回歸真公幼;第二,盤整課後留園制度,兼顧幼教勞權與家長需求;第三,提高幼教現場待遇尊嚴,延攬留任優質人才。
全教總理事長侯俊良強調,幼教師生比已超過40年未調整,全教總倡議多年,感謝教育部從善如流,並期待貫徹原有幼教政策的完整性,不因內閣替換而改變,調整師生比是台灣幼教史上的重要變革,各種配套必須嚴謹周詳。
侯俊良認為,準公幼制度的存在是為了衝高托育量能,但各種副作用已經浮現,像是間接提高家長收費、才藝介入綁定收托時間等,教育部應該開始提高準公幼的加入標準,並嚴格限制參與的數量,逐步將各種資源回歸到真公幼的建設。另外,教育部放任地方政府壓迫幼教工作者的勞動人權,薪資缺少該有的水準、過高工時,以及對幼教現場各種道德包袱的輿論,都影響幼教人才延攬、留任。
國教署學前教育組長王慧秋說明,目前相關細節都在研議中,等具體方案確認後,會再對外公布,有關師生比,會採循序漸進方式調整,從公共化幼兒園(公幼、非營利)先行試辦,自112學年度起分階段逐年調降,私立幼兒園(包括準公幼)則會以調整獎勵補助方案的方式辦理。