馬英九前總統日前批蔡英文總統提出「中華民國與中華人民共和國」互不隸屬，是不必要的挑釁，更違反中華民國憲法，陸委會當下也回應指出，翻遍《中華民國憲法》，都找不到隸屬其他國家規定；根據本刊調查整理，事實上，不僅馬英九曾於2003年指出，國民黨主張中華民國是主權獨立的國家，「兩岸互不隸屬」，包括時任副總統連戰、陸委會主委蘇起也曾公開提出 「兩岸互不隸屬」的主張。
馬英九批兩岸「互不隸屬」說違憲，重重掌了自己和國民黨一記耳光，包括馬英九本人、國民黨對國內外人士公開提出「兩岸互不隸屬」說法言猶在耳，調查整理如下：
一、李登輝政府（1988-2000）
1.李登輝總統
（1）總統接見北美台灣商會聯合會回國訪問團
1993年4月26日
向各位說明為什麼我們要推動務實外交，要推動參與聯合國。首先，我們要了解，自從民國三十八年到今天，中國還未統一，仍然是分裂的局面。中華民國和中共實際上與世界各國，分別擁有不同數目的外交關係，並維持不相隸屬，而又同時存在的個別政治實體，這種情況，已將近半個世紀。非常獨特，是近代國際政治史上絕無僅有的。
（2）總統在國統會開幕致詞
1995年4月8日
民國三十八年以來，臺灣與大陸分別由兩個互不隸屬的政治實體治理，形成了海峽兩岸分裂分治的局面，也才有國家統一的問題。因此，要解決統一問題，就不能不實事求是，尊重歷史，在兩岸分治的現實上探尋國家統一的可行方式。只有客觀對待這個現實，兩岸才能對於「一個中國」的意涵，儘快獲得較多共識。
（3）總統參加行政院新聞局舉辦之「連兼院長中外記者聯誼茶會」
1997年7月3日
我們所關心的國家統一，也不只是形式上的統一，我們更重視統一的內涵，就是海峽兩岸包括香港、澳門，都應該統一在民主、自由、均富原則之下。在達到這個崇高的目標前，分治兩岸的兩個政治實體既然互不隸屬，就應該在國際上各自擁有合理的活動空間，以理性務實的態度互相對待，讓歷史留下的問題能夠在和平的大環境中得到解決的方法。
（4）總統在高峰會以「中華民國政經現況、臺灣經驗及與友邦在國際上互助合作」為題進行報告
1999年9月7日
中華民國與「中華人民共和國」從一九四九年以來，在臺灣海峽兩岸隔海分治，互不隸屬，兩岸關係可謂極為特殊。中共多年來在國際上自認其為中央政府，臺灣是地方政府，造成國際社會的錯誤認知。因此登輝在兩個月前特別指出兩岸關係是「特殊國與國關係」，將兩岸存在已久的事實清楚加以定位，明確說明中華民國是一個主權獨立國家。此項說法，諸位非常清楚，既是陳述已存在的事實，也是國際社會不能忽視的聲音，登輝同時強調中華民國大陸政策並無任何改變。我們將在務實（Pragmatism）、對等（Parity）、進展（Progress）與和平（Peace）四個原則下，積極推展兩岸良性互動，在和平的基礎上，以民主方式追求國家未來的統一。
（5）總統元旦祝詞
1999年12月31日
三、大陸政策穩健進取：自從政府開放國人赴大陸探親以來，循序推動兩岸交流，建立制度化協商管道，開啟了兩岸和平競賽的新時代。雖然中共至今不願面對兩岸分治，互不隸屬的現實，多所阻擾，但是我們追求建立民主、自由、均富的新中國目標，絕不會改變。
2.連戰 副總統（1996-2000）
（1）副總統接見美國約翰霍普金斯大學國際研究中心學者歐博多佛
1997年9月19日
副總統進一步表示，臺海兩岸目前存在著兩個互不隸屬的政治實體，這是中共必須面對的現實，臺灣是中國的一部分，而不是「中華人民共和國」的一部分，中華民國政府更不是中共的地方政府；同時，中華民國推展務實外交，是為了臺灣兩千一百萬人的生存發展，中共無需在國際社會中孤立、打壓我們，兩岸更不必進行所謂的外交戰，而應彼此幫助，互蒙其利。
（2）副總統發表大陸政策主張
2000年2月17日
本人在去年七月二十三日，會見外賓時，曾對當前兩岸關係提出四項原則性的說明。
第一是務實原則：當前國家尚未統一，雙方對「一個中國」的看法，當然各有不同。李主席七月九日有關「特殊的國與國關係」談話，是務實的自我定位，既符合兩岸的政治現狀，也符合雙方分治、互不隸屬的法律現實。
3.陸委會主委蘇起（1999～2000）
（1） 中國國民黨大陸工作指導小組第三十七次會議專題報告
2000年2月17日
為能在合理的架構之下，推動全面性的兩岸關係，我們在八十年制訂了「國家統一綱領」，提出了「交流互惠、互不否定對方」的原則主張。八十三年公佈「臺海兩岸關係說明書」，確立「兩岸分治、互不隸屬」之基本定位。
（2）陸委會聲明稿
2000年2月22日
對中共「一個中國的原則與臺灣問題」白皮書之看法
一、中華民國自一九一二年立國以來，雖然歷經各種內、外在環境之變化，非僅不曾消滅，反而屹立不搖，持續成長茁壯。一九四九年以後，兩岸分治，互不隸屬。中共政權從未統治過臺、澎、金、馬。「白皮書」中所謂的：「中華民國在一九四九年已結束了它的歷史地位」及「中華人民共和國政府理所當然地完全享有和行使中國的主權，其中包括對臺灣的主權」等的說法完全背離事實。中共方面一再否定中華民國存在的客觀事實只會為兩岸關係製造更多麻煩，加深緊張關係，完全無助於實際問題的解決。
（3）陸委會聲明稿
2000年2月25日
我們堅持中華民國存在的立場，同時也願意面對兩岸分治、互不隸屬的客觀事實，以「特殊的國與國關係」做為兩岸現階段的務實定位，平等協商、加強交流、求同化異、力爭雙贏，期望依據「國家統一綱領」所規劃的近、中、遠程階段，逐步邁向民主、自由、均富的新中國。
4.陸委會新聞稿
現階段大陸政策與兩岸關係－中華民國的立場與做法
1998年6月1日
事實上，中國是一個歷史悠久的國家，但在一九四九年以後，臺海兩岸並不是統一的。這種分治現象已持續存在五十年。從歷史的角度看，兩岸確實是源自同一個中國。但是在一九四九年之後，所謂的「一個中國」，其實是「一個分治的中國」。也就是原有的「中國」成為兩個對等的政治實體，一個是一九一二年成立迄今的中華民國政府，統治著臺澎金馬地區；另一個則是一九四九年建立的「中華人民共和國政府」，統治著大陸地區。雙方各自擁有完整的外交權、法律管轄權、行政權和經濟自主權。彼此間完全不存在任何的隸屬關係。在國際社會裡，雙方都是事實存在的，而且都參與國際活動。
二、馬英九
1.馬英九市長（兼任國民黨副主席）
不同意一中各表 就沒九二共識
2003年7月9日
對於兩岸定位問題，馬英九說，「九二共識」是歷史的一部分，其內涵是一中各表，但中共和民進黨卻各拿一半，前者只要一中，後者只要各表，以致兩岸毫無交集；國民黨主張，回到九二共識，必須「兩岸雙方一起回到」，我方對一中的表述是中華民國，大陸須同意一個中國可以各自表述，否則就沒有九二共識。馬英九指出，國民黨主張中華民國是主權獨立的國家，兩岸互不隸屬，並應根據憲法推動兩岸關係。他強調，在可見的未來，兩岸定位問題都不能solve（解決），只能manage（管理、控制），不引爆就好，這才是兩岸共榮共存之道。（2003-07-09/聯合報/A13版/兩岸）
2.陸委會主委賴幸媛
（1）陸委會於行政院院會報告：兩岸務實協商是建立互信的重要步驟
2008年11月13日
賴主委在會中指出，此次會談國內外各界反應良好，相關國家，包括美、日、歐盟及新加坡等國都持正面肯定態度，針對國內部分人士對政策的疑慮，賴主委強調將致力加強與臺灣內部不同意見人士之溝通，以促使各界獲致共識與瞭解。賴主委也呼籲中國大陸積極面對兩岸相互不隸屬的政治現實，唯有如此，兩岸才能與各國一起全力尋求建構區域永久和平。
（2）陸委會主委賴幸媛接見薄瑞光，強調中華民國是主權獨立的國家
2009年11月23日
美國在臺協會理事主席薄瑞光今天上午11時30分拜會陸委會賴主委…賴主委感謝歐巴馬總統對兩岸政策支持，賴主委也在會見中表示：（一）歐巴馬總統重申在臺灣關係法的基礎上，支持兩岸關係進一步發展與聯繫，這是美國長期以來的政策，我方表示歡迎。（二）重申中華民國是主權獨立之國家，兩岸互不隸屬是現狀。要求美方於近期對外公開說明美方支持我政府對兩岸關係發展的努力，強調對我國家主權及定位立場不變。
3.陸委會主委夏立言
（1）「兩岸關係的回顧與前瞻」國際學術研討會開幕致詞
2015年7月13日
2008年馬總統上任以來，戮力推動以「和平、繁榮」為核心的大陸政策，維持「臺海現狀」是多數臺灣民意的共識，也是中華民國政府推動大陸政策的核心。但甚麼是「臺海現狀」？兩岸自1949年以來隔海分治、互不隸屬，政府堅持在中華民國憲法架構下，維持臺海「不統、不獨、不武」現狀，鞏固中華民國主權，致力維?兩岸和平穩定發展；此外，在「九二共識、一中各表」基礎上，透過兩岸官方互動及制度化協商，維護民眾權益福祉、擴大兩岸各領域交流往來，創造臺灣穩定發展條件，這就是兩岸現狀，得到75%的民眾支持，包括未來總統候選人在內。
4.陸委會新聞稿
大陸片面通過「國家安全法」，未正視兩岸現實及尊重臺灣民意，我政府再次表達不滿
2015年7月1日
行政院大陸委員會今（1）日發表嚴正聲明指出，大陸方面片面通過所謂的「國家安全法」，未正視兩岸分治現實及尊重臺灣人民對維持臺海現狀的堅持，不利於兩岸關係良性互動發展。陸委會強調，大陸任何片面作為，都無法改變中華民國是主權國家及兩岸互不隸屬的事實。
