哈薩克斯坦外交部 5 日公布中國國家主席習近平將於 14 日前去訪問,此行也是自新冠病毒爆發後習近平首次出國,恰逢 20 大即將召開,引發外界關注。專家分析,習近平此去哈薩克,背後牽扯美、中、俄三國角力,有好幾重目的。

哈薩克斯坦外交部發言人 5 日在簡報會表示,習近平將會在 14 日與哈薩克總統托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)會面,並簽署多項文件。北京方面沒有出面回應。

自新冠肺炎爆發以來,中共政治局 25 名委員中,只有負責外交事務的楊潔篪出過國。但三號人物、人大常委會委員長栗戰書將於週三開始為期 11 天的出訪,將訪問俄羅斯等 4 國。習近平也將出訪哈薩克,外界認為,這是表明中共最高層正準備恢復國際訪問。

《彭博社》報導指出,習近平在 20 大召開之前出國非常不尋常,照慣例這個時期中國國內的政治活動會非常激烈。

卡內基國際和平基金會中國和中亞問題專家烏馬羅夫(Temur Umarov)也表示,習近平選擇哈薩克作為疫後首個訪問目標,透露出北京想擴大影響力的野心。

烏馬羅夫指出,哈薩克 1 月時發生抗議暴動,是俄國軍隊前去鎮壓,兩國有密切經濟聯繫、大幅接壤,也是長期盟友,普丁一直將哈薩克視為俄羅斯的手下。哈薩克本身與中國和其他 3 個前蘇聯國家接壤,有豐富的金屬礦產,也是石油、天然氣、煤炭的主出口國。地理位置加上豐富資源,哈薩克對於中美俄來說都非常重要。

時政評論員李林一指出,哈薩克總統托卡耶夫與普丁的關係很微妙,俄國對哈國的影響力正在逐漸衰退。哈薩克在俄烏戰爭爆發時,也拒絕承認烏克蘭頓巴斯地區的兩個「國家」,顯示哈國正在向西方微妙轉變。

李林一認為,習近平此行,實際上是在美國和西方壓力下的應對,中國想拉攏上海合作組織,同時中國也在哈薩克有輸油氣管道,習近平出訪,就是想同時達到聯合上合組織抗美,和確保戰略物資、地區格局不生變的多重目標。

上海合作組織是中國、俄羅斯和中亞國家 2001 年成立的地區安全集團,2017 年增加印度和巴基斯坦,觀察國則有伊朗、阿富汗及對話夥伴土耳其。

《英國廣播公司》(BBC) 也援引俄國中亞問題觀察人士指出,中國用「一帶一路」將手伸進哈薩克,俄羅斯實際上也很擔心會使其在中亞的勢力和影響力衰退。

《華爾街日報》援引知情人士透露,習近平準備在 9 月 15 、16 日前往烏茲別克斯坦,出席上海合作組織的年度峰會,預計在會上與普丁及其他國家領導人見面。知情人士透露,8 月初,中國憤怒的各種警告、威脅都無法阻止美國眾議長裴洛西訪台,這讓習近平受到刺激,才決定親自出國訪問。

中國官員則透露,習近平出席上合組織峰會,就是為了凸顯「與非美國盟友建立更緊密的關係」。

哈薩克今年1月爆發罕見示威,以俄羅斯為首的「集體安全公約組織」(CSTO)派出維和部隊幫助穩定該國局勢。   圖:達志影像/美聯社