高雄市議會第3屆第8次定期大會今(8)日進行市長施政報告與質詢,市長陳其邁感性表示,人民有需要的地方,服務就在那裡,高雄是我們的故鄉,建設不分藍綠超越黨派,上任即將屆滿兩年,各項施政與時間賽跑,市府以4+3施政主軸「產業轉型」、「增加就業」、「交通建設」、「改善空污」及「顧教育」、「好生活」、「顧安全」等面向持續努力,在面對國際疫情的嚴峻考驗,高雄團結防疫,感謝議會及市民大力支持,市府團隊也會虛心檢討,做得不好的地方會繼續努力。

陳其邁說,市府團隊加緊腳步秉持兩年拚四年,高雄動起來的精神,帶領局處共同推動市政,希望讓高雄轉型,增加就業機會,減輕年輕人的負擔,除了擴大招商引資、產業轉型,包括台積電設廠、國際大廠投資高雄,創造優質的工作機會外,也同步加速社會住宅興建、特色公園闢建,以及擴大租金補貼、增加公托幼教供給數量及品質,讓市民生活能夠過得更好,帶動城市前進,盼府會攜手讓高雄的未來更加進步。

在防疫方面,下一階段以邊境防堵為主,包括港口、機場、社區醫療診所主動監測,因應Omicron流感化、輕症化,加速疫苗施打及提高覆蓋率,其中高雄COVID-19第3劑接種率為六都第一,並進行醫療量能整備、開設社區篩檢站等,也感謝基層醫師及市民朋友的配合,市府努力在防疫手段與市民正常生活中取得平衡。

在財政紀律方面,各業別銷售總額突破歷史新高,從4.52兆增加到5.57兆,增加1.05兆元,成長率23.28%,六都第一。市府團隊也遵守財政紀律,達成2021年度零舉借,收支結餘2800萬元;2023年淨舉借數較去年下降1億元,為57.94億。

在產業轉型方面,楠梓產業園區已經動土,合計可創造1576億年產值及1500個工作機會;橋頭科學園區進駐指標廠商有日月光、國巨及鴻海;園區工程、廠商建廠提前至今年9月同步施工;仁武產業園區釋出13坵塊出租,計有60組廠商申租,登記率高達461%;亞灣5G AIoT創新園區產業群聚形成,進駐廠商共近80家,新增投資超過8億元,創造超過1,300個就業機會,微軟、CISCO、遠傳、仁寶、緯創等近70家大廠已進駐,同時國家級研究學院進駐,半導體學院共有中山、成大2處、國際金融學院有中山1處;打造電動車產業基地,結合了高雄金屬材料及精密加工產業基礎,舉辦和發產業園區台灣電芯研發暨試量產中心動土典禮,宣布投資60億元新建1.2萬坪廠房,預計2024年第一季量產。

在招商促參方面,團隊上任後年平均招商1,451億元,增加658億元,成長83%,加上台商三大方案2,502億元,總投資高雄金額達5,187億元;2021-2022年促參與聯合開發,民間投資金額共874億元,較2019-2020年增加792.68億元,成長9.7倍,而今年上半年財政部認列民間投資金額620億元,位居全國之冠。

在創造就業機會方面,增加青年就業機會2萬5000個,較2021年成長169%,包括緯創集團、穩懋、日月光、三井、國巨、臻鼎、默克集團等;並設立青年創業基金,輔導青創事業從152家擴增至逾1萬3000家、撥發經費擴增至3.64億元,帶動民間投資擴增至逾104億元,並藉由「雄挺利」利息補貼計畫,高雄晉身百億青創城市,績效全國第一;青年失業率從六都最高13.9%進步到六都最低9.5%,高雄整體失業率,自2021年上半年起,失業率持續下降,從4.0%降至3.7%;工資成長率六都第一,勞退平均提繳工資為3萬7746元,成長率8.63%。

在交通建設方面,軌道建設四箭齊發,宣布輕軌復工、加速美術館路段通車、2023年底大順路段完工通車,輕軌成圓;捷運岡山路竹延伸線2A階段動土,預計2027年完工通車、2B通過環評、黃線預計今年底動工,2028年底通車、小港林園線可行性報告綜規通過交通部審查與環評,預計今年底動工,2030年完工通車;同時加速聯外道路推行,新台17線北段今年6月通車;南段今年8月啟動規劃設計,預計2026年3月完工。國道1號增設岡山第二交流道,預計2024年動工,2028年完工。

在改善空污方面,制定淨零城市自治條例,明定減量目標、落實淨零轉型,宣示2050淨零目標,高雄減碳績效為全國第一,2020年淨排放量較基準年(2005年)減少了19.4%,提前超越國家2025年10%目標:同時減碳1,283萬噸相當於台北全年淨排放量;2022年1-7月空氣品質良率(AQI≦100) 85.2%,為歷年最高,空氣品質良率更是連續3年突破8成。

在運動遊憩方面,規劃設立13處運動中心,涵蓋人口超過200萬人,鳳山、苓雅、大寮、左營、前鎮、美濃、鹽埕陸續營運,楠仔坑、三民、鼓山、岡山、小港、前金動工;並加速特色公園布建,推動共融式特色公園遊戲場,自上任後特色公園增加11座,成長39%,並針對455個公園汰換合法安全遊具。

在社會福利方面,普設社區關懷據點,目標520處,現有474處,達成率91.2%,涵蓋增加率為六都第一;長照據點建構481處C級巷弄站,成長63%;而1學區1日照中心目標,今年預計完成70個學區,成長49%;並完善公共托育,今年底預計設置30區53處公托家園,達成六都第3,並調增公托專業人員薪資4,600元。

在居住正義方面,全方位滿足企業員工、就業青年、經濟或社會弱勢者之居住需求,成立社宅推動整合平台、與中央合作興建12,000戶,並提供首購低利貸款,最長40年、利率最低1.31%起;增額租金補貼,增額補貼1萬戶,共8萬戶,並將囤房稅預估收入3億元,全數用於租金補貼,遏止炒房投機行為。

在農漁產業方面,加碼農業保險補助30%,加辦水稻收入保險,2022年投保案件較2020年成長15倍;因應中國自今年6月中起暫停台灣石斑魚輸入政策,養殖業者販售價格每公斤補助20元,建構冷鏈設施,總計畫經費達1億5,145萬元,市府補助6,738萬元;拓展美國、澳洲、南韓、日本及阿拉伯聯合大公國等國外市場,避免仰賴單一市場。

在兼顧多元族群方面,加速推動原鄉建設,包括茂林區高132線工程完工、溫泉示範區9月試營運、桃源區龍橋、建國橋、寶山特色道路工程完工、梅山、拉芙蘭入口意象及復興故事牆整修、那瑪夏區育兒資源中心成立、達卡努瓦往瑪雅部落替代道路改善、瑪雅聯絡道路改善工程第二期完工、區代表會重建工程完工、都會區屏山風雨球場動土等,並多元傳承客家文化,首創客語沉浸非營利幼兒園、成立鳳山客家文創中心、鼓勵市民取得客語認證。

在強化公共安全方面,成立公共安全督導會報為城市公安把關,完成全市1233棟舊大樓公安稽查,編列1.2億,輔導全市老舊大樓改善公安設備,包含執行老舊大樓防火門補助計畫、8~15樓集合住宅首次辦理公安申報補助、輔導未成立管理組織之公寓大廈、補助消防設備檢修申報費用、三燈二器補強大樓防火安全等;並增編1.13億消防預算,汰換逾齡消防車,消防車汰齡比從2019年的25%大幅降至6.45%。

在防洪治水方面,投入16.6億元辦理治水,增設10座滯洪池,總滯洪量達到490萬噸,增加抽水站新建工程7案,同時改善易淹水區域,計有仁武區永宏巷、鳳山區行政中心等14處,共投入經費4.91億元,預計2022年底前完成;搭配智慧型監控系統,整建老舊大型雨污水系統設備,提升城市安全,改善既有抽水站設備,汰換或新增抽水機16台、發電機15座等。

在治安維護方面,高雄市槍擊案從六都第二高降為六都最低;另關於暴力犯罪與重大刑案部分,今年上半年與2020年同期比較,暴力犯罪減少18件,破獲率110%、重大刑案減少20件,破獲率110%。

在辦理國際級活動方面,2022台灣文博會首度移師高雄舉辦,會場採雙主場形式,睽違10年的2022台灣設計展也重返高雄,於8月4日-10月30日辦理,展現台灣年輕多元文創的豐富量能。

最後,陳其邁表示,兩年來面臨許多嚴峻挑戰,防疫團隊不分晝夜的辛勞,針對高風險個案的照顧轉介,65歲以上長輩投藥比例高達95%,感謝所有基層同仁默默守護安全,維護城市的運轉,此外,面對中國軍演的文攻武嚇,更是展現團結的時刻,今天是父親節,很多國軍弟兄姊妹堅守在崗位上,加強監控與戒備,也要向駐守前線的官兵弟兄致上最高的敬意,感謝他們全力守護台灣。

陳其邁加速產業轉型報告。   圖:高雄市政府提供

陳其邁市長施政報告內容。   圖:高雄市政府提供

陳其邁市長施政報告內容。   圖:高雄市政府提供