爭議多年的航空城「機場園區土地徵收」案，台北高等行政法院今（21）日開庭審理，包括竹圍街、海山路、自強社區及漁港路兩側聚落10餘位被徵收戶，委任律師訴請法院撤銷徵收處分；律師團也已在起訴時請求法院停止訴訟、聲請釋憲，希望盡早廢除「區段徵收」惡法。
桃園航空城是全台最大的區段徵收案，因機場興建第三跑道，同步擬定4500多公頃的都市計畫，交通部與桃園市政府合併徵收3100多公頃。第一期徵收面積即達2599公頃，造成社會強烈反彈。
經過多年爭議後，第三跑道環評訴訟已於10月底進行第一次準備庭；「土地徵收」也因區段徵收有高度違憲疑慮，而備受矚目，今天為第一期徵收區中「機場園區土地徵收」第一次準備庭。
盼法院裁定停止訴訟、聲請釋憲
台北高等行政法院今天開庭，被徵收戶、律師團代表等在開庭前召開記者會，環境權保障基金會研究員徐孟平表示，航空城的爭議絕不會因交通部、桃園市政府將程序走完就結束，自2009年開始，隨著該案行政處分陸續作成，居民也將窮盡救濟管道，保護家園、拒絕不當徵收惡法。
徐孟平說，此案目前衍生3大類型行政訴訟，包括環境影響評估、土地徵收、都市計畫，除了今天的機場園區土地徵收外，機場第三跑道環評已於今年10月進入法院審理，都市計畫訴訟預計也於明年1月底提出，此案在各項訴訟上皆具指標意義。
航空城土地徵收律師團律師熊依翎指出，「區段徵收」制度持續在台灣各地引起爭議，因區段徵收對人民財產權跟居住自由是完全剝奪，且具有移轉人民財產權予其他私人的非公用性質，並不具備「極重要的公益目的」。
熊依翎說，只為了興建機場第三跑道，卻連帶徵收2599公頃的私人土地，其面積之大、查估作業之繁複，更迫使民航局及桃園市政府將土地與地上物分開徵收，也嚴重侵害土地所有權人請求補償的權利。呼籲法院可裁定停止訴訟，為爭論已久的區段徵收制度聲請釋憲，讓違憲的區段徵收制度能被廢止，使各地受區徵所擾的居民能盡早回歸原本平靜的生活。
台灣人權促進會副秘書長余宜家補充，航空城都市計畫範圍反反覆覆，在第三跑道等公共設施開發方式、區位無調整的情況下，部分徵收區曾剔除徵收又再度納入範圍，顯示很多區域根本欠缺徵收必要性。區段徵收不僅在法理上有高度違憲的疑慮，同時也會造成嚴重的社會不平等的後果。近年來，以區段徵收作為取得土地手段的開發案越來越多，在各地製造的爭議不斷，希望內政部能廢除區段徵收制度，並希望法院能裁定停止訴訟，聲請釋憲，避免區段徵收制度侵害更多人的基本權。
居民代表：力抗不義徵收，反對到底
漁港路原告居民代表呂學信表示，他們社區位在漁港路兩側，多年來皆不在航空城計畫範圍內，卻在鄰近地區居民北上陳情想納入徵收後，在最後一刻遭強行納入。他質疑，多年來的航空城開發，機場第三跑道的位置、機場相關設施設置都無改變，因此早期評估無需使用他們的土地，後來卻因別人私利而遭徵收，完全不合理。呂學信重申，他居住的漁港路雜貨店，是接手父親的經營，將持續保護家園，拒絕被被徵收。
自強社區原告居民代表吳明哲表示，自強街位在機場口，居民從航空城計畫開始就反對徵收計畫，在都市計畫832審定版中，該區域多為住一剔除區及住三的住宅區。2016年在桃園市長鄭文燦承諾「全區聽證」下，由交通部舉辦機場園區聽證，及2018年再由內政部針對爭議極大的「宏竹里、兩河流域」做行政聽證，在過程中，內政部都委會也曾多次審議航空城都市計畫，都未曾變更自強街的使用分區。
他說，但該區域卻在都市計畫919審定版時（2019)，在居民不知情的狀況下大量變更成產專區，因而被強行納入徵收，踐踏民眾持續在當地生活的權利，市府後來為了安撫居民，也曾在去年告訴居民「要徵收的被徵收，不願被徵收就剔除」，想不到最後承諾跳票，居民將反抗徵收到底。
