清明連假第一天,台鐵太魯閣號408次列車就在花蓮清水隧道發生重大意外,造成50人死亡、200人受傷的慘劇,震驚國內外也引發社會高度關注;資深媒體人李艷秋針對此次事件列5大項狂轟相關單位,今晚交通部發布最新聲明稿,逐條對其做出回應。

一、有關臺鐵局請「1450始祖」春露公司負責行銷由網軍帶風向的指控,交通部回應,因應新媒體時代資訊傳播快速及影像溝通的趨勢,依照採購法委託專業團隊協助與民眾溝通各項軌道工程建設、旅運服務政策及推廣鐵道文化,確有其必要,相關採購流程完全依法辦理。

二、有關臺鐵局長懸缺3個月沒派人,臺鐵今年以來根本沒有專業領導人的指控,交通部解釋,臺鐵局長於2021年1月15日退休,考量臺鐵局除續予提供穩定的運輸服務外,持續推動系統車輛更新、安全管理改革與組織改造,更是臺鐵重要的工作。

因此交通部希望能找到一個具專業能力、前瞻性眼光、行動力強且協調性佳的人選的指控,接續推動相關改革;且考量近期鐵道相關單位要做大幅度人事調整,包含鐵道局胡局長7月屆退,未來成立之鐵道技術研究及驗證中心也要聘任優秀人才,所以有關臺鐵局長人事安排先以穩定為考量,暫請祁文中常務次長先代理。

三、有關包商李義祥曾是民進黨黨代表,5年內拿19個標案,有15筆違規,還因圍標、造假被判刑,臺鐵局依然讓他承包的指控,交通部表示,經查太魯閣出軌事故發生地點之邊坡防護工程立約商為東新營造有限公司,其分包廠商義祥工業社於5年內承攬臺鐵局案件共計6件,均已如期完工並驗收完成。

而李義祥確實曾違反採購法,經法院一審判處拘役,並被列為拒絕往來廠商1年(2009年3月10日至2010年3月10日),但此次事故地點的邊坡防護工程期間(2019年4月26日),他所經營的義祥工業社已未被其他機關刊登政府採購公報列為拒絕往來廠商。

四、有關臺鐵內部建議,將責任導向承包商和監造,降低臺鐵負評的指控,交通部指出,臺鐵局將依法及契約向東新營造及義祥工業社求償,按行政院公共工程委員會標案管理系統載明東新營造為立約商,義祥為分包商。

另依契約規定將檢討本案監造單位聯合大地公司之相關監督管理責任並求償。後續應依運安會獨立調查及交通部行政調查之結果,檢討相關行政責任。

五、有關臺鐵在普悠瑪事故後完成257頁總體檢報告,其中「邊坡監測系統」對邊坡危害或異物入侵軌道,用AI主動示警,並在2020年底完成系統建置,監測系統在哪裡?

交通部回覆上述質疑,臺鐵局在鐵路行車安全改善六年計畫內編列約10億元,辦理邊坡養護制度訂定、邊坡改善補強設計及施工、落石預警系統及專案管理技術服務等事項。

臺鐵現有邊坡(不含南迴線)經完成邊坡調查及分級後,進行工程改善,目前有2件辦理規劃設計中、3件發包中、9件施工中、1件已竣工。針對落石、土石流高風險路段以工程改善方式為主,經評估後難以工程手段改善者,納入自動化監視預警系統。

該案採統包方式辦理,於2019年發包「鐵路行車安全改善六年計畫-邊坡全生命周期維護管理(預警及維護管理系統統包工程)」(約2.75億),並於2019年7月4日開工。

2020年10月5日於林口支線完成攝影機辨視功能測試,2021年3月18日完成基本規劃設計,將於今年4月底提出細部設計進行審查;預計2021年完成10處、2022年完成15處。

六、有關2019年總體檢報告公布時,說要徹底改革,現在台鐵奪走的生命越來越多,證明無能改革的指控,交通部指出,為督導臺鐵局落實執行總體檢改善事項,於2019年2月即請臺鐵局確實辦理並訂定期程,並邀集總體檢委員召開5次專案會議(含實地勘查臺鐵局現場作業4次)。期間並由鐵道局定期召開14次工作會議,目前144項已解除列管109項(包括優先33項、一般41項及後續35項)。

前述已完成改善之109項重點為安全面和組織面:

1、安全面:成立營運安全處、普悠瑪主風泵修檢、列車上限線規定程序、優化ATP隔離監視、落實ATP隔離通報及司機員藥物檢測

2、組織面:提出組織調整規劃報告、成立資產開發中心、修法鬆綁資產開發、營運人員人事管理及升遷,員工福利增進措施等組織營運面事項。

仍持續列管中的35項之重點包括安全面、組織面和財務面:

1、安全面:事故分析與對策、行車六年改善計畫滾動檢討、建立設備故障趨勢與態樣分析工法制度、營運正線安全關鍵項目管理制度…等

2、組織面:整合運工機電之緊急應變中心、行控中心、維修人力…等

3、財務面:票價檢討、營運與資產分離…等。

最後,聲明強調,行政院由沈榮津副院長召開多次會議,檢討斷軌及普悠瑪事故改善情形,指示交通部督導臺鐵局加強及加速完成改善,尤其是技術性問題務必於2021年底完成改善。