蔡英文曾經吃盡民視蔡董跟郭董的苦頭，非萬不得已，不願再得罪三立海董的心情，可以理解，但是，身為國家元首，跟面對中國打壓威脅一樣，就是有不能退讓的義務，同樣的，攸關全國治安的大事，同樣也要有絕不妥協的擔當。

「黨政軍退出媒體」是30年前民進黨在街頭運動時，喊得震天價響的訴求之一，但是，內政部長徐國勇大動作移送警政署長陳家欽的事件，引發媒體同業私下議論紛紛，「媒體退出黨政警」竟成了對這起事件的結論。

移送法辦的動作，當天瞬間引爆政壇，喧騰媒體，許多新聞不約而同，都打出「史上頭一遭」的斗大標題。儘管北檢很快就以「文件不完備」的理由退件，行政院長蘇貞昌也震怒公開訓斥徐國勇，「防疫當頭，不要再亂了」。但是，這些都無法讓這起事件劃下句點。

假「偽造文書」之名 實是警界人事權之爭

政風處給蘇貞昌辦公室的答案也是「查無不法」，更不要說台北地檢署，當天就以「文件不完備」退件，多位律師受訪也表示，怎麼看，都沒有違法的問題。尤其，幕僚秘書的人事，首長本來就有相當高的自主權，徐國勇怎可能不懂？

各家媒體陸續刊出的「內幕」「獨家」報導，更巨細靡遺的告訴全台灣人民，真正問題不在於根本無法成立的「署長教唆幕僚偽造文書」；而在於徐國勇上任以來，幾次警界人事調動的主導權之爭。

更值得一提的是，這不只是台灣史上，第一椿內政部長移送警政署長；也是台灣史上，第一椿內政部長企圖主導警政人事調動。

台灣民主化以來，不只內政部長，就連行政院長，也不會過問這個都是由總統拍板的人事權力。為什麼徐國勇會為了警界人事權，甘冒防疫當頭，大動作移送的「偽造文書」罪，仔細看，卻只是署長室幕僚「請調申請書」的理由，寫有「職務歷練」與「警政交流」等，跟犯罪扯不上關係的文字？

徐國勇不是初入政壇的小白兔，當然很清楚幕僚秘書等機要職的任命邏輯與原則，以徐的智慧，也不會不理解陳家欽並沒有超出歷屆署長的任用原則。更直白的說，如果有違反法規，根本過不了人事部門的作業流程。

警政人事權！總統有責任比黑道更關心

警政署是全國治安最高負責機關，形式上雖然是內政部轄下，但是，事權能否統一並有效貫徹全國各地，更攸關國家安全，重要性實不亞於國防。

因此，包括署長人選在內的警政高層人事權，例來都是總統一把抓。兩蔣時代自不待言，李登輝、陳水扁、馬英九，都是如此，但蔡英文卻似乎是例外。

在台灣，除了黑道領袖，任何一位忙於政黨競選的總統，都不可能熟悉警界生態，但是，任何一位總統，都有責任也有義務，任命一位自已信賴的警政署長，全國治安的重責大任也唯他是問。給他責任，更要給他足以統卸全國警政的威望，這當然就包括人事建議的主導權。

警政為避免地方警官與在地勢力過於密切結合，向來有頻繁的輪調制，結合每年1月與7月的退休潮，警政署長都要跟總統提出建議名單，這名單又必須一定程度尊重地方縣市首長的意見，換句話說，還需要高度的協調能力。

但無論如何，最後拍板名單的一定是總統。內政部長與行政院長都只是行禮如儀。這也是為什麼蘇貞昌當天獲悉時，「立即直接致電總統蔡英文，請總統出手處理」。這說明了在陳水扁總統執政時，曾經擔任過行政院長的蘇貞昌，也很清楚這是總統才能處理的事。

政壇老將的徐國勇，當然比誰都清楚，防疫當頭「移送法辦」的政治不正確；律師出身的他，更清楚即使北檢受理偵辦，最後也一定是「查無不法」。因此，他賭的是蔡英文的政治個性，認為只要媒體輿論強烈負面評價陳家欽，不必等「查無不法」的答案出來，蔡極可能就會讓陳先下台「靜待調查」。

當然，以徐的智慧，也會計算到結果可能是跟陳一起下台，換句話說，徐背後的派系，願意以犧牲一個內政部長，也要換掉陳家欽，圖的是從此建立這個派系在警界的「威望」。

這也是為什麼蘇貞昌幾番公開衝著徐國勇表達震怒之後，最新說法轉向「不是不能換（陳家欽），但不是這個時候」，許多人已經嗅出蘇貞昌的言外之意。畢竟，他也知道徐的背後是誰。

各界不禁要問，民進黨內究竟是什麼派系，如此介意警界人事？為了什麼介意？過去民進黨派系鬥爭的標的，八竿子也打不到警界人事。媒體把這件事形容是海派與菊派的大戰，更是讓人感到怵目驚心。

陳家欽以前是陳菊的警察局長，就算陳家欽是陳菊推薦給蔡英文總統，但陳家欽負責的對象就是蔡英文，肩上的責任就是全國治安，縱使跟陳菊曾有屬部情誼，黨內派系再怎麼競爭或鬥爭，都沒有道理名義上衝著陳菊，其實是「指染」攸關全國治安的警界人事。

昔高喊「黨政軍退出媒體」！今哀鳴「媒體退出黨政警」

自從蔡英文出任黨主席以來，兩次總統與立委選舉，備受議論的，就是連兩屆的不分區立委名單，都有所謂「海派」指名的立委，這兩位的資歷與專業，當然都不是問題，但是，產生的背景，卻讓很多媒體人無法接受。

姑不論藍媒名嘴陳揮文在節目上大肆嘲諷，立場客觀中立的資深媒體人、網媒《上報》總主筆陳嘉宏，也曾撰寫一篇「民進黨內不該有『海派』」的文章，內容提到「媒體老闆可以指定一席（不分區）立委，再怎麼看，都與民進黨昔日的『黨政軍退出媒體」的主張相悖，也難怪黨主席卓榮泰被問到這個議題時，支吾其詞，難以回應」。

文章更說，「媒體是第四權，媒體老闆會有立場，想運用媒體的影響力去改變政治，無可厚非。不過，媒體影響政治與實際介入政治仍有程度的差別，類似這次的『海董指定席』，在正常的民主國家幾乎聞所未聞，已完全跨越了媒體與政治之間的界線」。

如今，在民進黨內已然成為正式派系的「海國會」，因為徐國勇藉微罪的偽造文書名義，移送陳家欽，而被媒體報導證明，民進黨的派系鬥爭，鬥到警政人事權的領域，其不當程度已非指定中央民意代表所能比擬，而是更嚴重萬分的，企圖「指染」攸關全國治安，高度要求政治中立的警界人事。

基本上，徐國勇個人的人際關係，並沒有非介意警界人事不可的理由與必要，媒體盛傳真正介意的是三立海董，還有問題更大的「海國會」重要領導人之一，亦即台北市黨部主委黃承國。根據公開資料，本人也不否認，黃承國曾經是天道盟成員。

雖然說，每個人都有過去，不能因為過去而去認定現在就一定怎樣，但是無論如何，黨內派系鬥爭波及警政，已屬嚴重的政治不當，如果這個派系的重要成員，又曾經有過黑底，這要教維護全國治安的警界，如何看待民進黨政府？

假設，這次徐陳的紛爭，蔡英文總統的處理方式，只要有一丁點讓人覺得，終究還是向擁有媒體勢力的派系低頭，也等於是昭告全台灣警界，未來的升官之路，與其在治安職務上建功，不如巴結民進黨的「海國會」。

蔡英文曾經吃盡民視蔡董跟郭董的苦頭，非萬不得已，不願再得罪三立海董的心情，可以理解，但是，身為國家元首，跟面對中國打壓威脅一樣，就是有不能退讓的義務，同樣的，攸關全國治安的大事，同樣也要有絕不妥協的擔當。

更請蔡總統深思的是，誠如陳嘉宏在文章提到，「媒體成為政黨派系，不但紊亂了媒體與政治的界線，也違背了民進黨自己對人民的承諾。民進黨可以有新潮流、正國會、英系、蘇系、謝系，但就是不該有「海派」。政治人物對於媒體的投懷送抱或許受寵若驚，但雙方的運作邏輯截然相悖，不但無法相得益彰，還遲早互相反噬。一旦海派繼續開枝散葉，民進黨未來必將自食惡果」。