武漢肺炎疫情升溫，而台灣和中國往來密切，百萬台商與其眷屬都深受衝擊，目前有許多陸配子女面臨無法返國的困境，讓許多立委和民代都收到很多抗議和陳情。疾管署早在26日就指出，因應武漢肺炎，政府限制或暫緩中國人士來台，但陸配回台不在此限，但這個決策卻遺漏「本國籍人士與陸配婚生之未成年子女」的返台需求，有很多家屬是一收到禁令後就無法返台，因為政府防疫措施做得很迅速也很積極，這點要給予高度肯定，但也因為決策迅速，讓許多台商要返台時措手不及，發現其與陸配結婚所生的未成年子女無法返台，造成一批未成年子女無父母照顧的窘境。
正因為如此，陸委會基於人道考量，開放這些持有「專案居留」的子女返台，且範圍也非常限縮，一定要符合「在中國大陸親人無能力照顧，且父母皆在台灣者」，才能向移民署專案申請，經審查通過後才可返台，且返台後要居家檢疫14天。其實平心而論，站在人道立場，陸委會的本意並沒有錯，也符合國際上的慣例，但儘管是出於人道考量，但值得探討的是在這個時機點倉促宣布適不適宜，正當國人正對疫情嚴陣以待之際，陸委會有沒有必要急著讓這些未成年子女回台，造成國人更多恐慌？這都是未來值得檢討之處。
另一方面，儘管這個決策本意良善，但是陸委會說明不夠清楚，且決策過程稍嫌混亂，甚至是到深夜才又改變規定，以至於讓大眾誤解並造成恐慌，這是陸委會必須要檢討，但也不應該因為陸委會的說明不夠精確，就一竿子打翻陸委會基於人道考量的決策，如果台灣要成為符合國際標準並彰顯人權立國的國家，我們就不該讓恐懼和仇視的情緒蔓延，因為保障公民及其相關子女的權益就是一個政府的責任。今天疫情指揮中心回應民意反彈也非常迅速，馬上就取消這項決定，停止陸配子女返台的方案，這一點也要給予高度肯定，當政府能夠馬上順應民意，未來在疫情的防治上才會更有效率，但我們不能因為政府積極回應民意就抹煞陸委會的努力，只能說過程、時間點和細節都有值得再精進之處。
最後我們仍要呼籲政府，待疫情控制到一定程度後，也必須儘早讓這些子女返台，這些子女因年紀未滿 16 歲並跟隨陸配母親，他們都是長期在台灣生活的人，只是這段期間跑去中國過年探親而已，卻發現這條返家的路是如此艱辛，其實沒有理由阻擋他們返家，但該何時開放必須更仔細拿捏，一定要等中國疫情有控制的跡象後，再來討論開放事宜會比較妥適，而大眾也不該基於太強烈的民族主義和恐懼情緒，讓這些未成年子女無法回台。期望未來政府各單位的溝通和決策能夠更細膩，讓這些滯留在中國的未成年子女，可以在疫情穩定之後早日返台和家人團聚。
作者／孟青城
國立大學研究所畢業，曾任職於國關研究基金會，以及立院法案助理，現為智庫研究助理，研究興趣為產業政策及政黨政治發展。
