根據《中評社》報導,美國在台協會( AIT)前理事主席卜睿哲指出,香港在暴力升級的抗爭活動之下,很可能終結「一國兩制」的特殊地位。卜睿哲也認為,美國國會新通過的法案存在促使香港沉淪的危險,但期待白宮在執行中有轉圜的餘地。
《中評社》報導指出,卜睿哲在布魯金斯官網上撰寫的最新文章「香港城市的安魂曲」,文中分析近期香港反送中抗爭暴力明顯升級的特點,一開頭就指出「正如我們所知,我們可能正在見證香港的終結」。
卜睿哲指出,在「中英聯合聲明」中,北京政府同意在1997年政權轉移後,香港實施獨立的司法制度、法治以及保護公民和政治權利。此後,一個純粹的經濟城市變成非常「政治化」的城市,香港民眾渴望行使他們擁有的政治權力,也意識到這是減少政治和經濟權力集中的唯一途徑。
卜睿哲進一步分析,香港這次的抗爭活動與2003年和2014年兩次大規模抗議活動的不同。第一,香港政府並未意識到,港民對經濟和政治問題的不滿情緒已經發酵,而「遣返條例」是點燃新抗爭活動的火花。即使香港政府最後讓步,但為時已晚,抗爭者無法認知讓步的價值。
其次,與2014那年的香港雨傘革命,這次反送中抗爭裡的激進成員採取不同的策略。他們採用「游擊戰式」的行動,在城市裡四處移動,且暴力程度也嚴重許多。卜睿哲認為,「抗議者挑釁警察的次數之多,足以形成攻擊和反擊的惡性循環」。
卜睿哲指出,抗議者犯了幾個策略性錯誤。當港府讓步時,抗議者要不是沒有看到宣告勝利的價值,就是不想這麼做。這些抗議者想要延長這場鬥爭,不可能妥協,也傷害多處香港體系。「運動『如水般』(Be water)進行,很多人很活躍,但沒有人負責。沒有任何機制來判斷持續的行動何時會導致當局讓步的回報遞減,沒有辦法決定什麼時候收手。」
最後,抗議者誤判了外部角色的意圖。卜睿哲提到,抗議者不瞭解中國領導人對國家安全的擔憂,反過來用暴力的抗議方式增加憂慮。香港的強硬派也在強化著北京的強硬派。
此外,即使一些美國政治人物一直強力支持這場抗爭運動,但香港這些抗者似乎不明白,美國總統川普這位美國行動最終決策者,其實不關心民主、人權和法治,他只是在「與中方的交易中採取選擇性綏靖的手法」。
卜睿哲總結,「香港商界精英憑著『一國兩制』自肥;激進的政治活動人士利用北京給的自由製造出中國領導人肯定認為的對香港主權的挑戰;北京中央政府現在可能會從根本上『削減』曾受保護的香港自由,並實施嚴格控制,以確保這種危機不會再發生。在這樣的體制之下,香港能否作為國際金融中心生存下來,還有待觀察。」