海洋能源讓漁村「發大財」
走在台灣的西部沿海鄉鎮，常聽到鄉親都會自嘲自己的故鄉是「風頭水尾」，就是海風很大、水資源很缺乏、不利耕作的地區，有些區域還面臨地層下陷的困境。所以台灣西部沿海已經出現人口高度外移的「極限村落」情形。在外國有許多的偏遠社區，因為再生能源得到振興的案例，台灣也開始有這方面的努力，比如說彰化縣大城鄉台西村、台東達魯瑪克部落、花蓮南華村、日月潭伊達邵部落…等，都是我盡力協助的社區。
對沿海鄉鎮而言，我認為海洋能源最可以促進漁村社區的復興，以丹麥為例，距離首都4小時車程的艾斯貝格，從一座充滿魚腥味的北海邊小鎮，經過近20年努力，便成綠能產業重鎮，11萬人的城鎮，約1萬人的工作與離岸風機有關。如果推動海洋能源，對台灣苗栗、台中、彰化、雲林沿海城鎮帶動的就業機會，保守估計超過兩萬人，比經濟規模龐大的台塑六輕所創造的就業機會還多，而且是可以減少燃煤發電污染的綠能產業。
海洋能源發展初期需要優惠的費率支持
有人認為躉購費率太高，但我們可以看看德國的歷史經驗，依德國駐台辦事處說明：圖三(左上)離岸風機一開始躉售費率在0.15歐元(5.27台幣)的時候，無法吸引廠商投資。一直到2012年，提升到0.19歐元(6.67台幣)左右才開始有廠商投資。等到廠商開始建置之後，成本才開始下降，現在裝置到7.7GW。台灣圖三(右下)則是才開始做剛了兩支示範機組8MW，如果大幅下調，恐會重蹈德國2012年之前的覆轍。
台灣有成熟的鋼鐵、造船業，絕對有成為亞洲風機重鎮的實力，颱風與地震甚至可以考驗我們的工業技術，但是在經驗成熟之前，需要與經驗成熟的外國廠商合作。之前的優惠費率讓風機大廠西門子在台灣投資組裝廠，目前算是有領先亞洲各國機會的產業，離岸風機是中鋼近年來除了鋼鐵業之外的最大投資。再生能源甚至可以帶動台灣產業轉型，在整個亞洲的海洋能源市場佔有一席之地。
莫錯失地方發展良機
除了海洋能源開發直接就業之外，海洋能源所提供的回饋金，若運用得宜，可以協助漁村做好海洋資源復育工作，也可以創造生態保育與發展藍色漁業的契機。如果看國際上的經驗，就可以知道我們的方向是對的，應該加快腳步，不要因為奇怪的謠言、抹黑而阻礙海洋能源經濟發展的機會。
(作者：立法委員 陳曼麗)
