地方縣市長大選落幕，非核家園時程產生變數，過去支持再生能源的中部縣市首長易主，新首長未必力挺再生能源，產業界的朋友其實深感憂心。再生能源不只是電力，可以帶許多的產業發展，比如說智慧能源設備與管理系統、因應能源管理的資通訊科技、綠能建設的產業人力、也能帶動偏遠農漁村地方創生的經濟動力，懇請新任首長繼續大力推動。
每到大選，環境議題總會成為一個焦點，如馬前總統時代的國光石化開發案，或是現在的空氣汙染與能源問題。筆者提出一些觀察，希望這次大選之後，能源與環境議題更加進步。
一、盡速通過再生能源發展條例、能源管理法：
要促進台灣的非核減碳家園，必須要從綠能與節能政策著手，再生能源發展條例已經出委員會，其中企業使用綠電的條文，可以促進企業社會責任，也可讓綠電交易制度開始試著營運。未來若社區公民電廠成立，甚至可以賣綠電也同時賣農產品或其他產業，開創各種可能的能源商品。給予地方政府更多能源稽查資源的能源管理法，則還沒進入委員會討論。節電是成本最小的發電方式，若積極節約能源，智慧能源管理產業也可以得到發展，能源管理法也應加速審查。
二、加速推動公民電廠：
本次公投結果可以發現，許多民眾並不了解世界再生能源發展趨勢，甚至以訛傳訛相信莫名的謠言。除了加強再生能源資訊宣導之外，公民電廠可以解決部分問題，當人民可以分配綠能收益時，自然會關心能源相關資訊，支持積極的節能減碳政策。要主動提出各種公民電廠方案，讓社區可以快速的有初步的成果，社區自然有信心繼續擴大規模。社區可以用部分綠能收益，推動地方創生工作，一舉數得。
三、建立地區社會經濟分析系統：
新縣市首長未上任常提出新的建設計劃，問題是這些建設計畫，常常是首長或是幕僚主觀認為可以建設，但未必可以幫助地方發展。特別是台灣面臨農漁村人口外移問題，如果要推動地方創生，應該學習日本建立地區社會經濟分析系統，用大數據與科學分析為基礎，分析過去社區總體營造、農村再生的成功與失敗因素，做為未來政府推動地方創生的依據。否則預算花完之後，船過水無痕，對偏遠社區一點幫助也沒有。
四、以永續發展指標作為財政收支劃分基礎：
環保團體推動國土計畫的過程中，時常遭遇地方政府積極開發土地，卻消極保護農地與保護區。發展不能夠偏廢，財政收支劃分非常非常重要，應該要有政策引導性，如果能以永續發展指標作為財政收支劃分的加權計算方式，或許可以引導地方政府發展方向更加健全。
五、環資部與經濟能源部組改：
面對未來氣候變遷調適、生物多樣性保育、污染防治、流域治理等工作，需要環境資源部的成立。在能源議題上，也需要成立經濟能源部，提升能源局的位階，並且整併核研所、工研院綠能所、台電與中油各自的能源研究所，才能有效研發、推動各種新能源技術與政策。環資部與經濟能源部的祖改已經拖了n年，應該盡快底定。
整理過去兩年多的能源、環境、地方創生政策的一些心得，距離下一個大選中間還有一年多，如果努力推動，應可完成。個人經驗粗淺，這些建議當然相當粗糙，給大家參考一下。
作者 : 陳秉亨 / 台灣再生能源推動聯盟副理事長
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