國際民航組織（ICAO）大會將於27日在位於加拿大蒙特婁總部舉行，不過，至今我國外交部尚未收到大會的邀請函。國民黨立委王育敏20日在立法院施政總質詢上問外交部長李大維，我方是否還有機會參與ICAO?李大維回應，目前還在積極交涉中，未來3天將會是關鍵。
王育敏表示，依據2013年我方首次以大會主席特邀貴賓方式與會，大約是在2星期前就會收到邀情函，但是，今年大會將於下週舉行，至今卻消息全無，詢問李大維，「我方是否已經完全沒機會參與今年會議了？」李大維表示，目前相關人員還在積極交涉中，外交部還是抱持樂觀的立場，不過李大維也坦言，未來3天是關鍵，若是本週五（23日）還沒消息的話，就不太可能收到邀請函了。
王育敏指出，新政府上任後，兩岸關係停擺，導致台灣在國際國際空間也受到衝擊，從日前的世衛大會（WHA）到ICAO以及11月將要舉行的亞洲太平洋經濟合作會議（APEC），是否都會受到影響？另外，王育敏也當場詢問李大維，我方出席APEC的代表是否就是外傳的親民黨主席宋楚瑜？
李大維回應，任命出席的領袖代表是總統權責，按照慣例，今年APEC主辦國是秘魯，秘魯9月底將會派特使來台，屆時總統蔡英文也將會公佈出席會議的人選，不過，目前還不能對外透露。
王育敏表示，目前台灣外交陷入困境，最近有8位縣市首長看到兩岸互動關係冰冷，決定要自救組團前往中國，展開「破冰之旅」談觀光、就業及農產品的問題，質問林全為什麼會覺得是「傷害國家主權」？
林全也回應，兩岸的交流應該都是好事情，但是也希望像這種經濟活動，「不需要有政治前提」。交通部次長王國材也表示，若在沒有前提的狀況下，能吸引更多的中國旅客，對觀光是一個助益。
王國材強調，政院針對中國旅客銳減的狀況，也提出一系列的措施因應，例如今年估計中國旅客來台大約是340萬人，而去年是416萬，而減少的80萬人應該可以從其他國家旅客補足，像是東南亞10國中，去年是142萬，希望增加到170萬，日本旅客也從去年162萬，今年預計也可能破200萬，這些地方的客源都是會持續成長。
王育敏也問到，政院是否可以保證今年的觀光總量可達1000萬人次？林全回應，那是設立的目標，若是「沒有意外的話」，相信是可以達到預期的目標。王育敏也追問，若是達不到是否要負責？林全回應，兩岸目前還是存在不確定的因素存在，「若是明天對岸說，所有中國旅客都不來，這目標當然就達不到了」。
