聯合國負責人道主義事務的副秘書長阿莫斯(Valerie Amos)當地時間12日抵達菲律賓首都馬尼拉，並與人道主義合作夥伴及菲律賓政府共同啟動緊急行動方案，倡議國際捐助方慷慨提供3億美元(約合新台幣88.6億元)善款，以向受颱風「海燕」影響的1000多萬災民提供迫切所需的援助與支援。
根據聯合國新聞中心報導，人道主義事務協調廳(UNOCHA)發言人萊克(Jens Lærke)12日在日內瓦舉行的例行記者會上援引最新統計數字指出，超強颱風「海燕」自8日橫掃菲律賓中部以來，目前已在9個地區造成約1130萬人受災，其中67萬3000多人無家可歸、流離失所。負責人道主義事務的副秘書長阿莫斯當天親赴災區視察，並主持啟動了緊急行動方案，呼籲國際社會向災區民眾伸出援手。
萊克說，「該行動方案旨在募集總額高達3億零100萬美元的善款，用以在6個月內為參與人道援助行動的所有機構提供支持。聯合國相關機構目前正在不斷擴大救援行動，通過各種可能的途徑為災民提供救助生命的援助，但由於災區道路、機場、橋樑損毀嚴重，電力和通訊中斷，救災行動進展緩慢，受災民眾迫切需要食物、飲用水、藥品以及棲身之處。早些時候，聯合國方面已宣佈從中央應急基金中撥款2500萬美元(約合新台幣7億3851萬元)菲律賓賑災援助。」
同時，聯合國兒童基金會(UNICEF)12日宣佈籌集3400萬美元(約合新台幣10億元)善款，用以向災區兒童提供清潔用水、衛生設施、安全庇護以及教育等；世界糧食計畫署(WFP)表示，該機構目前正在全力開展的援糧發放行動急需8300萬美元(約合新台幣24.52億元)，以保障後勤工作順利進行；國際紅十字與紅新月運動當天也發起總額為8700萬瑞士法郎(約合9460萬美元，即相當於新台幣27.95億元)的募捐倡議，以幫助向受颱風「海燕」影響的民眾提供基本援助。
此外，聯合國糧農組織(FAO)星期二發表通報稱，正好發生在水稻種植季節開始之際的此次超強颱風造成100多萬菲律賓農民受災，成千上萬公頃的水稻被毀，災區椰子生產受到重創，大量農村基礎設施遭到破壞，沿海漁業社區的漁船和漁具被徹底摧毀。
作為危機緊急應對措施的一部分，糧農組織已經部署了應急行動人員，將已經籌集到的100萬美元(約合新台幣2954萬元)用於種子和化肥等急需物資，但目前仍需要2400萬美元(約合新台幣7億897萬元)，用於應急和重建工作，包括恢復儲存和灌溉設施，以及扶持漁業社區等工作。
據報導，菲律賓雷伊泰島(Leyte)的中心都市獨魯萬市(Tacloban City)是此次受災最嚴重的地方，由於賑災物資緊缺且無法及時運達需求最急迫的地區，絕望與憤怒的民眾發生了哄搶物資、砸毀提款機等暴行。
聯合國難民署(UNHCR)12日就此發表聲明，對災區出現法治缺失的問題深表關切，呼籲當局保護婦女、兒童等脆弱人群，為遭受身心創傷的倖存者提供心理疏導，並確保國際救援物資的運輸和發放工作能夠安全和公平地進行。
(圖片來源：達志影像/路透社。)
