日本首相安倍晉三為加強軍事地位，近來積極促成修憲，「解禁」現行憲法中，禁止行使的集體自衛權。而首要任務，便是研擬新法，來規定自衛隊行使集體自衛權的程序，執政的自民黨已計畫在明年向國會提交法案。

由於日本現行法律當中，沒有行使集體自衛權的具體規定，因此在修憲解禁集體自衛權前，安倍晉三認為應該先行立法，新法則暫定名為《集體自衛事態法》。

而法案的具體內容為：「當美國等盟國遭到第三國攻擊後向日本求援時，日本將其視作等同於對日本攻擊，將根據首相指示，由內閣會議決定應對的基本方針，自衛隊依照方針行動。」

此外，法案也將規定，應對的基本方針必須得到國會批准，若國會決議不通過，則必須停止行使，藉由國會把關，來確保日方不會隨時被捲入他國戰爭，同時也藉此謀求在野黨支持修法。

不過，修憲解禁集體自衛權的作法，並未獲得多數日本民眾支持。根據共同社最新民調顯示，執政的自民黨，其支持者仍有達36.1%認同應維持現有憲法解釋，禁止行使集體自衛權。聯合執政的公明黨、以及在野的民主黨，其支持者也有超過半數比例，主張繼續禁止行使集體自衛權。

聯合國秘書長潘基文，則是呼籲日本應「反省過去」，並慎重對待修憲問題。他表示，從日本於二戰期間的侵略行為，到現今的領土爭議，使得中、日、韓3國近期緊張情勢升溫，「日本政府的指導者，有必要對此深思和思考國際未來的發展方向。」

（圖片來源：達志影像/路透社資料照片。）