立法院長韓國瑜近日率領跨黨派代表團訪問美國華府,並在國會山莊與美國聯邦眾議院議長強生(Mike Johnson)等高層會晤。訪團此行除促進台美合作外,也拜會美國國務院官員,針對台美安全合作進行討論。對於美方的高規格接待,旅美教授翁履中在臉書粉專發文分析,美方的潛台詞其實是樂見台灣朝野競爭,並直言華府支持的是美國自身利益,而非台灣的任何特定政黨。

翁履中指出,美國國會對支持台灣擁有高度共識,但美國支持台灣並不等於只支持台灣的某個政黨。他強調,韓國瑜這次在國會山莊與眾議院議長強生會面,傳遞出一個非常重要的政治提醒,那就是華府看台灣,並不是看誰喊得比較大聲,或是誰比較擅長將自己包裝成親美派,而是看誰手中握有真正的制度權力。因此,這次訪美釋出的最關鍵訊號,並不是美方轉向支持國民黨或不支持民進黨,而是美國再次提醒台灣,華府的核心出發點永遠是美國利益。

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針對台美外交的權力結構,翁履中表示,台灣內部常將台美關係簡化為藍綠測驗題,誤以為美國必須在民進黨與國民黨之間選邊站,美國之所以支持台灣,主因在於台灣位居第一島鏈的關鍵戰略位置,且牽動全球半導體供應鏈、區域安全與美中競爭。對美國而言,誰能幫助其達成上述戰略目標,美方就會與誰進行溝通。

翁履中進一步分析,美國國會非常清楚韓國瑜的國民黨籍身份,也了解目前國民黨與在野陣營在立法院內握有多數席次。正因如此,美國不可能忽視台灣國會的存在,當立法院掌握了預算權、法案權與監督權,美國若真正關切台灣的防衛能力,就必然要直接與立法院的多數力量進行實質溝通。

對此,翁履中提出美方對台態度的 3 大現實面向 :

首先,美方樂見台灣主要政黨彼此競爭,透過提出更完整的國安、經貿與外交政策來爭取華府信任,朝野皆願意維持穩定的台美關係,比單一政黨長期壟斷更符合美國利益。

其次,若台灣執政黨無法有效整合朝野共識,美方勢必會增加與國會及在野力量的直接接觸,以確保軍購、國防、供應鏈合作及雙重課稅法案等核心議題得以持續推動。

第三,美國向來重視風險管理,不會將所有政治資本押注在單一政黨,即使現階段與行政部門合作,仍須提前了解主要在野黨的國安路線與執政能力,以因應未來可能出現的政黨輪替。

翁履中強調,美國真正關心的是台灣能否順利完成軍購、推動無人機與半導體供應鏈合作、深化經貿交流,以及維持區域穩定,而非台灣內部的政治攻防。他提醒,台灣執政黨不應誤認美國支持台灣就等同於無條件支持執政者,當國內政治結構改變、國會多數易手,美方為維護自身利益勢必會調整接觸對象。

同時,翁履中也向在野黨喊話,不應將美方的高規格接待視為無條件背書。美方仍會持續觀察在野力量究竟是負責任地監督政策,還是讓政策走向癱瘓;究竟是強化台灣的安全合作,還是將台美關係降格為國內政治攻防的工具。

翁履中最後總結,韓國瑜此次訪美真正值得關注的焦點,並非政黨政治上的面子輸贏,而是華府再次向台灣傳遞了清晰的訊息,亦即美國支持的是台灣的整體利益與民主制度,絕不會偏袒任何政黨。