從美麗灣渡假村事件出發審視花東地區為數眾多的開發案，除了環評制度不受行政機關尊重導致環境遭受無法恢復之損害外，盲目的觀光發展到底帶給花東在地居民什麼樣的機會與未來？今(8)日新頭殼網路節目幸福報報《聲源部落》邀請到地球公民基金會花東辦公室主任蔡中岳到現場，分享花東在地需要的開發究竟為何？
蔡中岳表示，蘇花高或蘇花改除了興建公路對環境的影響外，若日後完工所引入之財團資金、大批車潮、人潮，對於花東當地原有生活型態、產業結構，將會造成難以想像的連環衝擊效應。他舉例，花蓮遠雄海洋公園的開發與營運，對於當地花蓮壽豐鄉鹽寮村完全沒有幫助，海邊生態也因此而改變，族人無法再像以前一樣與大海共生，而鹽寮國小也廢校了。觀光肥了開發者，但破壞了在地居民的生活型態與文化連結。
開發對於環境的衝擊在美麗灣渡假村事件中更是展露無遺，甚至已遭最高行政法院判決環評結論無效定讞，行政機關仍罔顧法院確定判決，執意補行環評程序，蔡中岳直指，竟然有開發案是有幾乎完工的建築物，嗣後才繼續補行環評程序，完全架空環境影響評估制度「預防」與「減輕」環境衝擊的機能。
花東開發與觀光發展不應僅著眼於環境衝擊問題，蔡中岳進一步提到，我們更應該關注花東的整體發展到底需要什麼？整體開發產業規劃、綠色人本、在地經濟等，從在地的觀點出發，思考花東的觀光政策。現在行政機關所認知的「開發」往往停留在「移植/複製」外國經驗，新加坡有賽車場，花蓮也要蓋，峇厘島有海岸飯店，台東也要有。再者，這種「盲目」複製經驗時常伴隨創造工作機會的假象利益，以美麗灣渡假村為例，中岳說美麗灣渡假村提供近200個工作機會，但是，以台東現有飯店就已經有相對應的缺額。
針對花東地區亂無章法、不斷增生的各類開發案，蔡中岳認為，我們應該要推行對於「整體觀光政策」的環境影響評估，從總量管制的觀點切入，維護花東整體的環境與生活樣貌，進而監督行政機關是否對於整個花東地區的整體開發有具體方向性，亦得藉此勾勒出屬於花東自身的在地產業面貌。然而，從在地觀點出發並不僅以傳統型態發展而難以使年輕人回流；相對的，在地的觀點可以有創新，也需要包裝與行銷，如此一來，年輕人更能有動力與未來願景促使其回流。
