新版《社會秩序維護法》自11月6日正式上路，對性交易採「專區內不罰、專區外皆罰」的作法，然而地方政府拒絕設專區的情況下，等同於進入全台禁娼時代。面對這樣的發展，日日春關懷互助協會政策部副主任林奎妙坦言，「小姐們也想要合法的被管理」，她認為合法才能給予性工作者更多保障，但很遺憾的是，至今沒有地方政府願意設立專區，讓性工作者依然處於非法狀態，苦不堪言。
新頭殼《開放編輯室》節目今（8）日邀請林奎妙與俗稱「嫖客」的性消費者迪克（化名）來到現場，請他們分享新法上路後對性工作者及嫖客的影響，也讓他們談談對於專區管理的期待及看法。
林奎妙首先談到，當初兩名宜蘭法官由於面對80歲流鶯的案件，所以向大法官申請《社維法》第80條的釋憲，後來才有了2009年的大法官釋字666號解釋。她說，666號解釋從憲法的平等原則出發，認為性交易行為是兩人合意，且無傷害第三人，不應只處罰一人，所以宣告《社維法》第80條違憲，並要求行政部門要在2年內提出修法。
林奎妙指出，沒想到行政院的修法版本，思維仍放在「如何管控產業」，讓地方政府選擇適合地點設立專區，專區內娼嫖皆不罰，專區外娼嫖皆罰。她透露，這次修法還有兩個版本，分別是2009年7月最早提出「娼嫖皆不罰」的鄭麗文版，以及同年9月婦女團體為反制所提出「罰嫖不罰娼」的黃淑英版，最後是政院版在國民黨的席次優勢下順利通過。
對於新法上路，迪克認為最直接的影響就是改變了他的消費行為，受限經濟因素，過去他能找較便宜的街頭流鶯，但現在只能花更高的價格找那些有後台，怎麼樣都不會被抓的店家，這也影響了他能消費的次數。他認為，此次修法還是沒有面對政府如何看待性交易這件事，政府用模糊的態度，只想用法律控管不同人的價值觀與道德。
迪克強調，「我沒有女友，我用銀貨兩訖解決我的生理需求何錯之有？」他說社會對於一夜情或欺騙感情等行為，會視為個人不同道德觀的選擇，並不犯法；然而對於他們這種用清楚的對價交換，也很清楚交換的是什麼，結束之後不會有任何瓜葛、道德情感問題，卻用違法來看待。「這很不公平！」迪克說。他擔心新法上路後，由於罰娼又罰嫖，性消費者將承擔更多的社會汙名。
新法實際執行之後，到底是誰會被抓到？林奎妙指出，最好抓的還是那些街頭的底層性工作者與底層嫖客，其結果就是，有能力（錢）改變消費行為（改去店家）的人不會被抓，所謂的「羊頭店」仍不動如山，結果到頭來還是重新鞏固了原有的結構，這些容易被抓的基層性工作者、消費者，都淪為警方績效的祭品。
迪克形容：「一個扭曲的政策下產生的警方、店家的扭曲，但扭曲的背後仍然沒有解決問題。底層的生計與需求並沒有改變，卻被影響的最嚴重。」就他來看，修法後對性交易雙方的影響，比沒有修法前，只是變的更差。
對於新版《社維法》中專區的設置，林奎妙表示，雖然內政部長江宜樺多次公開表示，希望是「集中式的管理」，但實際上法條並沒有寫得很清楚，所以還是充滿想像空間，端看地方政府能否有創意、魄力來規劃與執行。她認為，專區可以是多元的、有規劃的，可以是一條街、一棟大樓，也可以是一整塊區域。
面對這次的修法，林奎妙期待能夠發展出不一樣的運動樣貌，因為過去都是性工作者自己發聲，這次也漸漸發現消費者的聲音，希望未來能讓所謂的消費者也能加入運動的主體，讓妓權運動更為多元、豐富。她也呼籲嫖客可以打日日春設立的「陳先生藍鳥專線」，讓她們能聽到更多來自消費者的心聲。
