準總統賴清德今（25）日公布國安人事。有記者提問賴清德，2000年國防二法通過後，國防部長不再是虛位的國防官員。其後，雖然有蔡明憲、楊念祖兩位文人部長，但任期都相當短暫。這次顧立雄擔任國防部長職位，重要性備受矚目。不過，台海兵凶戰危，外界質疑，一旦台海有事，在缺乏職業軍人歷練的國防部長，是否真的能擔起文人領軍的重擔。

結果尷尬的是，賴清德回答第一句話馬上就講錯，他說，「國防二法通過後，軍政軍令已經二元化」。國防部長是擔負起更專注、更特別重要的工作」。國防工作已經不單純是國防事務，還要肩負起國安事務。外交的國際合作，甚至推動全民國防對社會的溝通工作，換句話說，現在的國防部長跟過往只專注在國防事務是不一樣。顧立雄具備多方面長才，所以由他擔任國防部長，相信現階段來看是不二人選，相信他一定可以發揮很好的成績。

根據2000年修正通過的國防法第8條對於「軍政軍令一元化」規定是，「總統統率全國陸海空軍，為三軍統帥，行使統帥權指揮軍隊，直接責成國防部部長，由部長命令參謀總長指揮執行之」。另外，第 11 條也規定，「國防部主管全國國防事務；應發揮軍政、軍令、軍備專業功能，本於國防之需要，提出國防政策之建議，並制定軍事戰略」。

其實，軍政軍令一元化是民主國家的常態。文人領軍不一定指的是國防部長一定由文人擔任，而是指軍事事務，一定由民選總統或閣揆做最後拍版的工作。過去，會有軍政軍令二元化，其實是源自於黨國時代，蔣介石分而治之，不願意讓國防部長插手他對於軍事事務的統轄。台灣經1992年國會全面改選後，歷經7、8年民主轉型，才有國防二法修正，軍政軍令一元化的進展。