蔡紀眉

新聞合庫人壽5周年 推e化健康檢測

合庫人壽成立5周年，與中華民國家庭照顧者關懷總會合作，推出e化健康檢測活動，民眾只要透過合庫人壽的手機APP或加入線上會員，即可快速了解自己的健康情形。 合庫人壽29日舉行5周年慶祝活動，合庫人壽總經理張志杰表示，由於合庫人壽沒有保險業務員，目前累積保戶13萬人，多來自合作金庫銀行轉介，主要產品也多為和銀行相關的需求延伸而來，例如房貸保險、投資型保單，或是和健康醫療相關的保險等。 家總調查家中有需要長期照顧病患的家庭，發現照顧者呈現男性化、高齡化和激烈化的趨勢，有高達2成多的照顧者為了照顧家人而選擇離職或退休，甚至還有弒親或輕生的案例，需要社會更多的關懷和資源。 對此，合庫人壽提醒，如何規劃保障已是現代人必修的課題，民眾在挑選醫療險時，除了保障內容本身外，是否有豁免保費或針對無理賠額外給付，也很重要。規劃癌症險時，則需要考慮通膨，考量20年後的保單價值是否足夠應付當時的物價水準，如保障可以自動加倍，就能補強通膨造成的影響。

新聞5.5萬退休勞工 勞保年金每月可多領775元

勞保局29日表示，因為消費者物價指數（CPI）的漲幅已經超過5%，將依法調漲勞保年金。預計從5月開始，自民國99年退休並請領勞保年金給付的勞工，每個月可以多領新台幣775元，約有5萬5000名退休勞工受惠。 依據現行「勞工保險條例」規定，年金給付金額於消費者物價指數累計成長率達正負5%時，應依成長幅度進行調整，以維持年金的實質購買力。 勞保局表示，99年度至103年度，消費者物價指數（CPI）累計成長率為5.45%，已達到法定調整標準，因此，自99年開始請領勞保年金給付的退休勞工，年金給付金額自5月起將調高5.45%。 據勞保局統計，此次調漲約有5萬5000多人受惠，平均每人每月約可多領775元，預估將增加勞保年金3億4000多萬元的支出。 勞保局進一步解釋，這次調漲年金給付將不會逐一發函通知，但今年5月的年金款項會在6月底以2筆金額入帳，屆時民眾去刷存摺時，就可以清楚辨識年金給付調整的訊息。 其中，一筆為原領金額，存摺摘要會顯示原領訊息，如果領的是老年年金，存摺上會顯示為「勞保老年」，失能年金顯示為「勞保失能」，遺屬年金顯示為「勞保遺屬」；另外一筆則為調高5.45%所增加的金額，存摺摘要會顯示「物價調整」。 （圖：中央社資料照片）

新聞國銀中國曝險 上海商銀、北富銀、臺企銀最高

隨著我國銀行在中國的業務量增加，曝險問題也引發關注。金管會28日公布最新統計，截至今年3月底，整體國銀對中國曝險占淨值比重為0.67倍，較2月底的0.69倍略降，曝險總金額為1.75兆元。其中，上海商銀、台北富邦銀行以及臺企銀並列對中國曝險銀行的前3名。 我國銀行在中國已設立18家分行、8家支行及2家子行。根據金管會的數據顯示，101年12月底時，我國銀行對中國曝險占淨值倍數為0.44倍，到了今年2月，大幅攀升至0.69倍。 由於去年陸續發生中資企業的不良貸款案，兆豐、合庫遭中國企業旭光、索力倒帳，中央銀行因此函請金管會，重新檢討銀行對中國曝險的計算方式。 金管會證期局表示，截至今年3月底，整體國銀對中國曝險占淨值比重為0.67倍，較2月底的0.69倍略降，下滑的主因是國銀整體淨值增加約400億，同時，曝險則減少約百億。 就個別銀行來看，上海商銀、台北富邦銀行以及臺企銀的曝險占淨值比重皆為0.84，並列對中國曝險銀行第1名；接著，依序為華南銀行、臺工銀和中國信託銀行的0.80倍；高雄銀行、日盛銀行的0.79倍；以及彰化、兆豐和澳盛（臺灣）銀行的0.78倍。 金管會表示，國銀對中國曝險占比自去年第3季達到0.69倍的高峰後，逐季下滑，今年第1季已降至0.62倍。 （圖：中央社資料照片）

新聞幸福人壽掏空案 民團批金管會追贓款不力

國寶人壽、幸福人壽2家問題保險公司以303億元標給國泰人壽，並將在8月交割。人民民主陣線28日呼籲，金管會應該拿出積極作為，先把幸福人壽前董事長鄧文聰掏空公司所購買的資產追到手，而不是僅進行道德勸說，把責任丟給檢調。 國民黨立委孫大千27日在立法院財委會質詢時指出，市場傳出幸福人壽在信義計畫區的D3土地要賣，不知道金管會清不清楚？金管會主委曾銘宗答詢表示，這塊D3土地問題很多，加上目前全案已交由檢調偵辦中，如果有建商或不動產投資人想接手，需要審慎評估，「因為買了後，可能會有損失」。 此言一出，引發人民民主陣線不滿，民陣發言人袁孔琪表示，金管會與其道德呼籲，不如拿出實際行動追訴贓款，而不是放任鄧文聰搞到無法收拾，再由全民買單，請金管會說明對D3土地採取的必要措施是什麼？ 袁孔琪說，鄧文聰涉嫌掏空的相關資產，包含香港渣打銀行的43億元、香港EFG的80億元、信義區市值15億元的D1土地，以及市值155.2億元的D3土地等，皆應視為非法獲利的贓物，如果金管會能早一步追回這些贓款，保險安定基金就不須賠付303億元，由全民買單。 對此，金管會回應，關於幸福人壽案已全面移送檢調偵辦中，金管會也已對相關資產進行保全，並透過民事、刑事等法律程序追訴資產，但D3土地是否視同贓物，可能要等調查結果更明確才能定義。

新聞尼泊爾強震 富邦金捐千萬賑災

4月25日尼泊爾發生規模7.8的強烈地震，造成重大傷亡，迄今已有逾3千人不幸罹難，仍有21名台籍旅客失聯。台灣企業包括王品、富邦金控，相繼宣布將捐出善款，協助救災及重建工作。 繼政府捐贈30萬美元協助尼泊爾救災，以及衛福部成立海內外賑災專戶，開放民眾愛心捐款後，台灣企業也不落人後。富邦金控28日宣布，發揮「人溺己溺」的人道關懷精神，旗下子公司將合計捐出新台幣1,000萬元，協助尼泊爾災後重建工作。 而王品集團則是首家登上聖母峰基地營的台灣企業，從2011年起，由王品董事長戴勝益號召同仁，每年前進海拔5,337公尺的喜瑪拉雅山聖母峰基地營（Everest Base Camp），對尼泊爾有著特殊情感。王品集團27日也已宣布，以集團名義捐出300萬元新台幣賑災。 （圖片來源：達志影像/美聯社資料照片）

新聞企業海外避稅 超過2兆元盈餘未分配

台灣企業運用海外租稅天堂避稅，情況有多嚴重？根據財政部的數據顯示，台灣上市櫃公司在海外的投資收益逐年增加，匯回國內的金額卻持續減少，統計過去5年間，有相當於2兆元新台幣的企業獲利滯留在海外。 據財政部資料顯示，台灣上市櫃公司102年度境外投資收益為新台幣4,215億元，較上年度增加395億元，但當年度分配的境外股利或盈餘卻只有685億元，甚至比前一年還少了55億元。統計99年到103年度，台灣上市櫃公司在境外投資收益為2兆3千多萬元，但從99年至102年的分配金額僅2千5百多億，顯示企業將境外投資收益保留在海外不分配，借此規避營利事業所得稅。 民進黨立委吳秉叡則提到，從2011年開始，連續18季累積從台灣流出資金，高達5兆3千億元，加上海外賺的錢有2兆元沒匯回來，「台灣整體資本面看起來，一直在流失」。 對此，藍綠立委質疑政府是否有因應對策？財政部長張盛和回應，國際租稅這塊一直是我國的弱項，將加速推動國際間的租稅協定，會持續加強反避稅措施。 張盛和說，目前有21個租稅協定正在推動中，至於兩岸租稅協定的部分，也已和會計師、台商獲得共識，「比我們已經簽的28個租稅協定，也比大陸跟其他國家簽的101個租稅協定，都還有共識」，正交由國安局就國家安全部分逐條審議。 金管會主委曾銘宗則說，除非企業居心不良且刻意逃漏稅，國家才會介入處理，不然從公司治理的角度，政府不會過度干涉。

新聞外資上週大買台股逾26億美元 近8年之最

台北股市27日早盤一度突破萬點大關，終場上漲59.84點，收9973.12點，成交金額新台幣1301.59億元。摩根投信表示，台股短線急漲後，不排除有拉回壓力，投資人宜多加留意。 摩根台灣金磚基金經理人葉鴻儒強調，台灣經濟基本面及企業獲利動能明顯優於韓國，搭配股市估值又低於印度，因此，隨著美國企業獲利表現亮眼，加上「滬台通」預期發酵，連帶激勵台股也有好氣色，預料在基本面和獲利面持續發威下，吸引外資持續進駐回補，帶動市場買氣增溫。 葉鴻儒認為，台股價量齊揚，多頭反攻氣勢旺盛，搭配類股輪漲趨勢成形，技術線型又呈現向上突破性走多格局，短多走勢仍具延續性。但葉鴻儒也指出，台股短線急漲後，不排除有拉回壓力，宜多加留意。 摩根投信表示，外資終結連4週對台股賣超，上週狂買台股26.3億美元，創下近8年(2007年6月)以來最大的單週買超金額，不僅推升台股上週漲幅高達10.84%，也將台股推上亞股吸金王寶座。 關於其他亞洲股市展望，摩根投信說，緊追在後的印度已經連10買，上週再獲外資加碼22.23億美元，創2年(2013年2月)以來買超之最。韓國買氣不墜，近14日外資持續天天買超韓股，資金上週再加碼韓國19.43億美元，同樣為近2年(2013年9月)來單週買超之最，連續買超週數也來到第4週。甚至連東協的印尼都出現10億美元買超，也改寫4年(2011年4月)單週之最。(見表)

新聞一元退稅單挨批 財長：鼓勵民眾報效國庫

5月報稅季即將來到，各種繳稅、退稅措施再度成為關注焦點。媒體報導，國稅局為了處理1元退稅單，需要耗費25元雙掛號費或銀行轉帳手續費等額外成本，明顯不合乎效益。對此，財政部長張盛和27日表示，歡迎各界提出更好的處理方法，財政部會評估改進。 台北市國稅局統計，去年5區國稅局1元退稅案件就超過千件，這是因為民眾計算稅額習慣用四捨五入，但電腦是採無條件捨去，計算方式不同所產生的誤差。 立法院27日召開財政委員會，國民黨立委盧秀燕質詢時表示，退稅稅款過低，浪費國家成本，這已是年年都被檢討的問題，為何財政部一直拿不出解決辦法？ 張盛和解釋，過去，財政部曾規定200元以下稅額免收、免退，但引發民眾質疑，才會改成200元以下稅額維持免收，但不管多低的應退稅款都要退稅。張盛和說，根據最新的規定，如果金額誤差在1元以內的稅額，都一律直接消除，他也鼓勵民眾多選擇以轉帳方式退稅，節省雙方成本。 盧秀燕進一步提到，財政部是否能拿出更積極的做法，例如在民眾申報所得稅時，設定新的選項，50元、100元以下稅款，可勾選直接報效國家，或是交由國庫保管，留待隔年扣繳。 對此，張盛和回應，如果民眾願意放棄小額退款，直接歸給國庫，他十分樂見。至於留待下一年扣繳，涉及到稅務電腦程式的修改，財政部會再評估可行性。

新聞台股早盤破萬點 財金雙長不同調

台北股市27日早盤10點左右攻破萬點，對此，財政部長張盛和說，台股的基本面良好，這波漲幅是在反應基本面。不過，金管會主委曾銘宗則持不同看法，他說，外資從債市轉向股市，才是這波漲幅的主要原因。 立法院召開財政委員會，國民黨立委盧秀燕登台質詢前，台股一度攻破萬點，最高站上10,001點，她上台時說已請助理買糖慶祝，也請問財經首長對台股成功挑戰萬點的心得。 張盛和說，台股這次登上萬點，市場相對冷靜，不像之前全民瘋股市時，他的孩子還在念幼稚園，連他的司機都辭職跑去玩股票。不過，張盛和也提醒，雖然他對台股的基本面很有信心，但投資人要看個股，以及個別公司獲利的情況，切莫追高。 曾銘宗則說，他對股市一直抱持平常心，「心中有股市，沒有點數」，他說，台股上周四(23日)的成交量1,700億、上周五(24日)成交量1,900億，2天急漲了300點。其中，外資佔了687億，因為4月22日時，金管會和中央銀行聯手，把外資放在公司債和金融債的錢，趕出來流向股市，才是大漲背後最重要的原因。 曾銘宗強調，他對台股日均成交量的看法還是維持在1,200億到1,300億，中長期仍會回歸基本面，提醒投資人仍應留意投資風險。 至於國民黨立委賴士葆27日追問台滬通、台港通是否為台股大漲的原因之一，對此，曾銘宗回應，「八字都還沒一撇」，和台股近日表現應沒有關係。

新聞母親節將近 業者推12星座媽媽保險規劃

母親節快到了，業者為了搶攻母親節商機，往往會推出各式促銷活動，有壽險業者就以星座個性分類，為12星座不同屬性的媽媽們，提出不同的保險規劃。 全球人壽行銷長鄭中安說，風象星座媽媽（包含雙子座、天秤座及水瓶座）想法新穎並勇於嘗試新事物，喜歡創新，對保障有自己的見解，但因為她們通常沒有耐心去研究保單內容及條款，所以，容易不小心就產生錯誤的判斷。 鄭中安說，土象星座媽媽（包含魔羯座、金牛座及處女座）在規劃保單方面為保守心態，她們擅長精打細算，對於保單回饋及手續費優惠等資訊可是一清二楚，但要小心有時會落入貪小便宜的陷阱，在規劃保單前，一定要細讀條款說明。 火象星座媽媽（包含牡羊座、獅子座及射手座）向來熱情又積極，擁有冒險犯難的精神，對於新事物的接受度較高，因此，容易一時興起而購買新商品。鄭中安提醒火象星座媽媽，在購買保單前，應多做功課並參考專業壽險規劃師的建議，做好完善的資產配置，衡量自身的需求及所須負擔的保費，審慎評估後再進行投保。 水象星座媽媽（包含巨蟹座、天蠍座及雙魚座）體貼保守但又敏感，有時在保險規劃上會落於情感型的選擇，且較易顧及人情問題而投保。鄭中安建議水象星座媽媽，人情雖重要，但謹慎選擇保單更重要，這時要收起感性的特質，用理性研讀保單內容。

新聞台股挑戰萬點大關 外資籌碼是關鍵

外資繼23日大幅買超台股223億元，24日持續買超465億元。在資金簇擁下，台股24日開高走高，終場上漲115.79點，漲幅1.18%，成交量達1649.55億元，周線翻紅上漲342.35點。 德盛安聯台灣智慧趨勢基金經理人蕭惠中表示，今年以來，台股大盤走勢幾乎與外資籌碼同步，接下來，指數是否能夠持續上攻，外資籌碼將是關鍵要素之一。由於時序進入法說會旺季，若第1季財報與4月營收公告不如預期，加上隨著加權指數來到相對高點，資金動能可能稍微減緩，或在風險意識下，預計資金仍將偏好獲利表現佳、展望正向的大型權值股。 蕭惠中表示，以技術面觀察，台股爆量過前高，加上外資大買，基本上屬於偏多格局。根據過去歷史經驗，爆量之後，若無法持續站穩上攻，出現長上引線或爆量長黑時，則代表短期將有陷入整理或下修的疑慮。 選股方面，蕭惠中指出，金融股的氣勢如虹，主要是受到市場對於台滬通的效益提前反應，加上金融股目前評價仍位於過去歷史中間位置，未來尚有提升空間，因此吸引外資大舉加碼。 不過，蕭惠中說，現階段建議回歸基本面看待，除了觀察金融股的獲利動能是否能夠持續成長，兩岸在今年是否能夠達成台滬通協議，以及落實後產生的實質助益，預計明年總統大選後才可望明朗。因此，若外資籌碼無法持續，金融短暫的激情演出可能稍作休息。 蕭惠中最後提醒，台股萬點近關情怯，接下來，除了可關注財報表現，中國智慧型手機需求、電視與筆電的銷售預期，仍會是影響未來幾個月大盤的走勢。

新聞5月報稅季到 下週開放查調所得

5月報稅季快到了，國稅局表示，將自4月28日起開放查詢所得，而今年在所得稅申報上，將新增查詢碼試算功能、網路報稅新增iOS服務平台等服務，此外，夫妻所得則是首度可以分開申報。 103年度的所得稅結算申報期間，從5月1日早上8時開始，至6月1日晚上7時截止收件，網路部分則到6月1日晚上12時截止。 財政部24日舉行所得稅結算申報座談，國稅局表示，由於夫妻非薪資所得強制合併計算，可能較分開計算增加稅負，違反憲法第7條平等原則，已在去年完成修正。從今年起，夫妻雙方申報所得稅時，除了原有的合併申報外，將新增夫妻各類所得分開計算稅額、但合併申報，或是各自辦理計算稅額及申報2種，可以選擇對自身最有利的申報方式。 而國稅局今年以掛號郵寄稅額試算通知書時，也會一併印製查詢碼給民眾，北區國稅局局長李慶華說，未來希望能以查詢碼取代行之多年的光碟服務，民眾只要憑這組查詢碼，即可上網下載所得資料，再加以修正完成申報。 財政部賦稅署署長吳自心說，在總申報件數上，去年有597萬件，今年則上看600萬件左右。在適用稅額試算比例上，去年有220萬件採用稅額試算申報，約佔總件數的35%。 吳自心提醒，去年首度開徵證券交易所得稅，但不少民眾忘記申報，最後發出4萬5千多件補稅輔導函，截至4月20日補繳期限，已追回5億多稅款。吳自心說，民眾只要有股票交易，就算不見得有所得，仍希望能跟國稅局確認，如果有所得才會進行補報。 此外，在繳稅管道方面，吳自心也澄清，由於相關法規仍未開放，今年確定無法以電子票證如悠遊卡等繳稅，提醒民眾注意。

新聞台股破萬點？台經院：老百姓有感比較重要

台股24日大漲115點，加權指數來到9913.28，市場高喊在近日內可望突破萬點大關，對此，台經院院長林建甫提醒，近日包括陸股在內的亞洲股市漲幅，主因是各國政府做多，祭出寬鬆貨幣政策帶動資金行情，並非實際反應基本面，台灣投資人仍須謹慎看待。 林建甫說，雖然台北股市很有可能在今天或下周到達萬點，但台灣經濟還是有一些問題存在，「重點是如何能讓民眾分享到經濟成長的果實，而不是股市表現非常好，一般老百姓都無感，這對國家發展也不健康。」 台經院24日預測國內GDP成長率3.7%，上調0.03個百分點，是否反應這波股市漲幅？林建甫則解釋，這要非常小心解讀，股市是先行指標，但心理預期佔了很重要的因素，不能單一就股市推斷GDP一定會怎麼樣。 台經院景氣預測中心主任孫明德補充，主計處在預估經濟成長率，股市交易「量」是非常重要的參考指標，能帶動民間消費，而非股價。孫明德說，從2010到2013下半年，台股交易量都呈現負成長，一直到2013下半年，才由負轉正，對這1年多來的民間消費有所助益。 至於在雙率的部分，台經院認為，美元升值走勢以及油價向下趨勢暫歇，預估今年新台幣匯率均價為31.48元新台幣兌1美元；利率的部分，由於國內物價穩定，國際金融情勢則不明朗，央行貨幣政策短期內不致有太大變化。

新聞台經院微幅上調景氣預測 GDP成長率3.7%

台灣經濟研究院24日發布景氣動向調查，對於今年台灣的經濟成長預測為3.70%，相較1月所公布的3.67%，微幅上調0.03個百分點。 根據台經院報告顯示，國內第1季出口受到低油價因素影響，呈現「值減量增」的現象，在內需部份，投資及消費則仍維持穩定。 台經院說，貿易與內需可望在全球經濟復甦及油價下跌等因素帶動下，維持成長動能。因此，台經院24日微幅上調台灣經濟成長預測，2015年國內實質GDP成長率為3.70%，較今年1月預測結果，變動0.03個百分點。 全球經濟情勢上，台經院引述國際貨幣基金組織(IMF)近日公布的數據，顯示2015年世界經濟展望仍與前次預測持平。台經院說，美國就業改善進度有減緩趨勢，而中國首季經濟表現也不盡理想，不過，歐元區及日本分別在資金寬鬆及消費稅利空淡化後，緩步回到復甦軌道，因此就整體而言，全球經濟表現仍然穩健。 綜合上述，台經院認為，2015年的全球經濟復甦腳步可望延續，但仍存在不確定性。首先，是聯準會升息的時點與幅度，隨著美國經濟數據走弱及美元升勢減緩而更加難以預測，也讓國內外金融市場波動增加。 其次，是國際油價後續走勢，國際油價自去年7月起大幅下跌，雖然對進口國有利，卻也衝擊石油出口國的經濟表現，並牽動新興市場的債信危機，對台灣而言，更影響了相關產業廠商的備料庫存等營運決策，一旦油價走勢反轉，上述情況都將產生改變，進而影響台灣未來經濟走勢。 台經院也提醒，國內近期部分地區出現旱情及限水情況，加上可能的限電措施，都將可能對即將步入旺季的相關出口產業造成衝擊，必須密切加以觀察。

新聞申報所得稅新招 以「查詢碼」取代光碟

又快到了5月的報稅季，財政部國稅局表示，從今年的所得稅申報作業開始，將在原有的光碟、自然人憑證、查調所得等結算申報方式之外，新增一項「查詢碼」服務，民眾只要憑這組「查詢碼」，就可以在家自行上網下載所得資料。 財政部高雄國稅局局長吳英世說，去年申報所得稅時，已有超過一半的民眾不使用光碟，全國至少省下130萬元成本。今年新增這項「查詢碼」服務，預計將能節省更多時間、金錢成本，也可降低一次性光碟對環境的破壞。 國稅局說，查詢碼可至任一國稅局所屬分局、稽徵所臨櫃申請，而針對適用稅額試算的民眾，國稅局今年以掛號郵寄稅額試算通知書時，也會一併印製查詢碼給民眾。 國稅局進一步解釋，民眾取得查詢碼後，只需使用綜合所得稅結算電子申報繳稅軟體，並通過身分證字號、戶口名簿戶號、出生年月日以及「查詢碼」的驗證，即可下載全戶所得及扣除額資料，在網路上辦理申報繳稅作業。 國稅局提醒，如果查詢碼連續驗證錯誤超過3次，累積超過9次，將被強制註銷而無法使用，屆時，民眾只能再跑一趟國稅局，臨櫃辦理查調所得資料。 值得注意的是，查詢碼只在5月的法定申報期間有效，逾期則無法使用。

新聞力推電子發票 國稅局加碼5,000組獎金

為了鼓勵民眾多使用載具索取電子發票，國稅局特別針對電子發票增開獎項，包括10組100萬元獎金，5,000組2,000元獎金，讓使用電子發票的民眾有雙重中獎的機會。 國稅局從2010年底推動發票無紙化以來，今年全國消費通路在4月底前，累計開出13億4,900多萬張電子發票，但仍占全部發票開立數的比重不到1成，成長緩慢。 為提高民眾使用手機條碼、悠遊卡、iCash等載具索取電子發票，高雄國稅局表示，自今年1-2月期的統一發票開始，電子發票專屬獎項將增開100萬元獎項10組，2,000元獎項則由原有的3,000組調增至5,000組。 國稅局強調，使用電子發票有雙重的中獎機會，但不能重複領獎，如果統一發票獎項與電子發票專屬獎同時中獎，民眾可擇優領獎。

新聞上網購物用悠遊卡？未來有機會做到

行政院會23日通過「電子票證發行管理條例」部分條文修正草案，未來，悠遊卡、一卡通等電子票證業者，將可兼營第三方支付業務，也就是說，民眾在網路上消費時，將有機會直接使用記名式悠遊卡綁約的電子帳戶扣款。 俗稱第三方支付專法的《電子支付機構管理條例》已完成三讀，即將於5月3日上路。未來民眾在網路上消費時，除了現行的實體ATM、網銀轉帳、臨櫃匯款、信用卡刷卡等付款方式外，新增加一項虛擬電子帳戶綁銀行存款帳戶的扣款方式，該虛擬帳戶可以直接付款並執行儲值、匯款等金融業務。 而在電子票證方面，目前國內通行的電子票證主要有4種，包括北捷的「悠遊卡」、高捷的「一卡通」、統一集團的iCASH以及遠東集團發行的HappyCash等，總流通卡數約5,726萬張。 一旦該修正條例在立法院通過，上述2種金融服務可以串連，記名式電子票證內的款項，將可以移轉至同一持卡人的虛擬電子帳戶中，兩者互相通用。 以持有悠遊卡的民眾為例，上網消費時，民眾可以把悠遊卡內的金額移轉到虛擬的電子帳戶中，使用虛擬帳戶付費；到實體通路購物時，也可以把電子帳戶內的金額移轉到悠遊卡付費，而主管機管將會限制移轉金額的上限。 行政院長毛治國表示，23日通過的「電子票證發行管理條例」，是配合第三方支付所作的配套修正，可以使電子票證的應用範圍變得更廣，對於電子商務的推動很有幫助。毛治國指示，修正案函請立法院審議後，請金管會積極與立法院朝野黨團溝通，未來也會列入優先法案推動。 金管會則表示，新法通過後，將可為發展中的電子商務市場增溫。

新聞苗栗負債648億 財政部：中央無法代償

苗栗為全國最窮的縣市，負債高達648億元，中央是否會出手相救？財政部23日明確表示，地方債務屬地方自治範疇，中央政府無法代為清償。 立法院23日召開「破產法條文修正草案」公聽會，就「縣市政府財政惡化，是否應將地方自治機關等公法人納入」議題進行討論。 年初時，苗栗縣政府曾因為發不出9億元的年終獎金，北上向中央求援，外界質疑財政部要如何處理苗栗龐大的債務問題。 根據財政部提交的書面報告，地方債務管理屬地方自治事項，有賴地方政府自我負責。財政部說，依據預算法及地方制度法，地方與中央分屬獨立財務個體，中央無法代償地方債務。但報告也指出，未來若修破產法，將地方自治機關納入破產法規範，可強化地方債務管理。 根據《公共債務法》規定，縣市政府1年以上的長期債務占歲出比率不得超過50%，未滿1年的短期債務占歲出比率不得超過30%。但目前苗栗縣長期債務高達69.46%，短期債務也接近70%，嚴重超出法定上限。 民進黨立委吳秉叡曾質疑，依據《公共債務法》第8條、第9條，對於超額負債且無法有效償債的縣市，中央政府除了可以停止其舉債外，也可將該縣市首長移送懲戒。由於苗栗的負債是前縣長劉政鴻所留下，但劉政鴻已在去年底卸任，相關規範對他不痛不癢，財政部是否失職？ 對此，財政部長張盛和表示，近期財政部會派輔導團隊到苗栗視察，會對苗栗債務問題再提出完整說明。

新聞賴士葆：拆掉大巨蛋 BOT在台灣宣告死亡？

國民黨立委賴士葆今(22)天在立法院質詢時表示，如果未來真的拆掉大巨蛋，加上先前高鐵破產危機，是否宣告BOT在台灣已經死亡？財政部長張盛和回應，民間資金非常充沛，「BOT還是要推，不然只靠政府力量是做不來的。」 大巨蛋是拆、是留仍未定，立委賴士葆擔心若「毀蛋」，恐影響BOT在台灣的發展。對此，張盛和表示，他認為BOT仍應繼續推動，因為政府預算是有局限的，應該借民間力量參與公共建設，他也強調，「走到這一步，對國家發展不利」。 同列備詢的審計長林慶隆則表示，BOT可以彌補政府經費不足問題，創造政府和民間雙贏，但在執行面，可以有強化的地方，會再和主管機關尋求改進。 大巨蛋爭議上，林慶隆說，大巨蛋執行過程中，審計機關曾進行過查核，發現根據招標公告和最後議約的結果有不當變更，共計37項缺失，已提報監察院提出糾正案。而針對賴士葆追問37項缺失的改善情形，林慶隆則說還需要再了解。 此外，賴士葆認為大巨蛋已淪為政治惡鬥，林慶隆則補充，監察院曾在民國98年，糾正當時扁政府下的行政院公共工程委員會剝奪台北市政府的決策空間，呼應時任北市府財政局長李述德日前的聲明，而對於審計部專業外的問題，林慶隆則不願再表示意見。

新聞英國藍風暴擴大 國稅局追漏開發票

知名手搖紅茶飲料連鎖店「英國藍」茶原料殘留農藥，風暴持續擴大，全台96家門市停止營業，消保官已介入協調退費及賠償方法。不過，有立委接到民眾投訴表示，不少「英國藍」分店未開立統一發票，民眾沒有求償的依據，退費難上加難。 國民黨立委盧秀燕今(22)日在立法院財委會質詢時表示，她接到民眾檢舉，多數知名的手搖飲料店仍免開發票，「不只英國藍，五十嵐也不開發票，COCO也不開發票」，但這些連鎖飲料店遍布全台，規模動輒上百家，盧秀燕說，「這樣阜杭豆漿和金峰魯肉飯會生氣」，質疑國稅局核定免用統一發票的標準是什麼？ 對此，財政部長張盛和坦言，這些飲料店是否漏開統一發票，「我不知道，因為沒買過」，張盛和說，照道理連鎖店應該不會免用發票，已指示國稅局官員進一步了解。 事實上，根據《加值型及非加值型營業稅法》第13條，以及財政部第7526254號解釋函，平均每月銷售額未達新台幣20萬元，屬於財政部規定標準的「小規模營業人」，准予按查定方式課徵營業稅，也就是說，可以免開統一發票。 但在實務上，要查定每個月實際銷售額極為困難，同一品牌往往因店鋪地點有很大差異，不少在人潮熱點的連鎖飲料店，就算每月營業額遠超過20萬元，仍躲在上述2法條之下，避開統一發票。 因此，財政部在民國100年又頒布「稽徵機關核定營業性質特殊營業人使用統一發票作業要點」，明確指出「供應大眾化消費之豆漿店、冰果店、甜食館、麵食館、自助餐、排骨飯、便當及餐盒」等，這些以查定方式課徵營業稅的店家中，如果是以連鎖或加盟方式經營，或透過電子系統設備經營（如提供取餐號碼牌），或以網路等方式銷售，認定有使用統一發票能力，必須使用統一發票。 國稅局人員私下表示，雖然上述作業要點是突破方法，但成效不彰，要求店家改用發票的過程曠日廢時，例如過去在台大對面的人氣冰果店「臺一牛奶大王」，就為了發票問題，跟國稅局打起行政訴訟官司，拖了3年的時間，國稅局才勝訴。 （圖：中央社資料照片）